Legen Sie der Nationalversammlung die Investitionspolitik für die Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsstrecke vor

Verkehrsminister Nguyen Van Thang legte mit Genehmigung des Premierministers einen Bericht vor, in dem er bekräftigte, dass das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt ein Projekt von besonderer strategischer Bedeutung für die sozioökonomische Entwicklung sowie die nationale Sicherheit und Verteidigung des Landes sei. Investitionen in die Strecke schaffen die Voraussetzung und treibende Kraft für die Entwicklung des Landes im neuen Zeitalter, steigern die nationale Wettbewerbsfähigkeit und erfüllen den Transportbedarf.

Die Regierung ist überzeugt, dass dieses Projekt durch die effektive Nutzung von Landressourcen neue wirtschaftliche Entwicklungsräume und neue Ressourcen erschließen wird. Darüber hinaus fördert es die Entwicklung der Bauwirtschaft, der Baustoffindustrie sowie des Tourismus , des Dienstleistungssektors und der städtischen Gebiete. Das Projekt soll zur Verringerung der Umweltverschmutzung und der Verkehrsunfälle beitragen und Millionen von Arbeitsplätzen schaffen. Während der Bauzeit wird das Projekt voraussichtlich zu einem Anstieg des durchschnittlichen BIP des Landes um etwa 0,97 % pro Jahr beitragen.

Verkehrsminister Nguyen Van Thang.

Der Minister sagte, vorläufige Berechnungen hätten ergeben, dass der Staat in den ersten vier Betriebsjahren einen Teil der Kosten für die Instandhaltung der Infrastruktur mit wirtschaftlichem Karrierekapital decken müsse, das dem des derzeitigen nationalen Eisenbahnsystems ähnelt. Die Anzahl der Jahre, die für die Rückzahlung des Kapitals benötigt werden, betrage etwa 33,61 Jahre.

Die Investitionen in die Strecke werden einen Baumarkt im Wert von rund 33,5 Milliarden US-Dollar schaffen. Einschließlich des nationalen Eisenbahnsystems wird die Stadtbahn einen Baumarkt im Wert von rund 75,6 Milliarden US-Dollar schaffen; Fahrzeuge und Ausrüstung im Wert von rund 34,1 Milliarden US-Dollar und Millionen von Arbeitsplätzen. „Mit dem Transfer geeigneter Technologien ist Vietnam in der Lage, die Eisenbahnindustrie zu entwickeln, die Bauindustrie zu beherrschen und die Herstellung von Waggons und Stromversorgungssystemen zu lokalisieren“, sagte Herr Thang.

Im Vormachbarkeitsbericht von 2019 wurde eine öffentlich-private Partnerschaft (ÖPP) für die Anlagen und Ausrüstung des Projekts vorgeschlagen; die Infrastrukturarbeiten werden durch öffentliche Investitionen finanziert. Zu diesem Zeitpunkt erreichte Vietnams Wirtschaftsvolumen lediglich 266 Milliarden US-Dollar, die Staatsverschuldung lag bei 56,1 % des BIP. Im Jahr 2023 erreichte das Wirtschaftsvolumen 430 Milliarden US-Dollar, die Staatsverschuldung lag auf einem niedrigen Niveau von etwa 37 %. Es wird erwartet, dass das BIP bis 2027, wenn das Projekt beginnt, 564 Milliarden US-Dollar erreichen wird, sodass Investitionsmittel für die Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse „kein großes Hindernis mehr darstellen werden“.

Die Regierung sagte, der Startpunkt der Route sei in Hanoi (Bahnhof Ngoc Hoi); Der Endpunkt ist in Ho-Chi-Minh-Stadt (Bahnhof Thu Thiem). Die Gesamtlänge der Hauptstrecke beträgt etwa 1.541 km. Das Projekt verläuft durch 20 Provinzen und Städte, darunter: Hanoi, Ha Nam, Nam Dinh, Ninh Binh, Thanh Hoa, Nghe An, Ha Tinh, Quang Binh, Quang Tri, Thua Thien - Hue, Da Nang, Quang Nam, Quang Ngai, Binh Dinh, Phu Yen, Khanh Hoa, Ninh Thuan, Binh Thuan, Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt.

Die Regierung schlug vor, für die Hochgeschwindigkeitsstrecke auf der Nord-Süd-Achse eine Entwurfsgeschwindigkeit von 350 km/h zu wählen, um die Kriterien Modernität, Synchronität, langfristige Vision, Effektivität und Anpassung an die geoökonomischen Bedingungen des Landes zu erfüllen.

Der Vertreter der Wirtschaftsprüfungsbehörde und Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, erklärte, dass die Nord-Süd-Verbindung der größte Verkehrskorridor des Landes sei und eine wichtige Rolle für die sozioökonomische Entwicklung des Landes spiele. Allerdings habe man in das Eisenbahnsystem nicht viel investiert, was zu Verzögerungen führe. Investitionen in das Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt spielen eine wichtige Rolle bei der Umsetzung der Politik und der Ausrichtung von Partei und Staat. Sie schaffen einen Durchbruch bei der Entwicklung und Modernisierung der Verkehrsinfrastruktur, verbinden die Region und Asien mit dem Eisenbahnsystem und eröffnen neue wirtschaftliche Entwicklungsräume.

Umfang und Ausmaß der Basisinvestitionen entsprechen der Eisenbahnnetzplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050. Der Wirtschaftsausschuss schlug jedoch vor, den Plan zur Anbindung der Hochgeschwindigkeitsstrecke an das nationale Eisenbahnnetz, an Stadtbahnen und andere Verkehrssysteme sowie an regionale und internationale Eisenbahnnetze zu präzisieren.

Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh.

Der Ausschuss schlug vor, die Route nach dem Prinzip „so gerade wie möglich“ zu präzisieren, insbesondere den Abschnitt durch die Provinz Nam Dinh, um die Effizienz des Projekts sicherzustellen. Außerdem schlug er vor, die Investitionsquote für die Länge der Brückenkonstruktion zu erhöhen, um die Betriebssicherheit zu gewährleisten und die Auswirkungen auf die Umwelt und das Ökosystem zu begrenzen.

Laut der vorläufigen Machbarkeitsstudie ist das Projekt aufgrund einer Reihe von Indikatoren wirtschaftlich machbar. Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass das Projekt hinsichtlich der Wachstumsrate sehr optimistisch aufgestellt ist. Allerdings unterliegt das weltwirtschaftliche und politische Umfeld zahlreichen unvorhersehbaren Schwankungen. Daher ist es notwendig, weitere Szenarien zu erarbeiten, um eine Grundlage für Überlegungen und Entscheidungen zu schaffen.

Mit der Entwicklung der wissenschaftlichen und technologischen Revolution 4.0 können Organisationen, Unternehmen und Einzelpersonen jetzt und in naher Zukunft die meisten ihrer Geschäftstransaktionen über digitale Plattformen abwickeln, was zu einer Verringerung des Reisebedarfs führt. Daher empfiehlt der Ausschuss der Redaktion, mögliche Risiken zu prüfen, sorgfältig zu berechnen und zu analysieren.

Darüber hinaus schlug der Wirtschaftsausschuss eine umfassendere Bewertung des Finanzplans des Projekts während der Betriebs- und Nutzungsphase vor, und zwar im Kontext des Gesamtbedarfs an öffentlichem Investitionskapital und unter Ergänzung der internationalen Erfahrungen bei der Organisation, dem Betrieb und der Nutzung von Hochgeschwindigkeitsstrecken.

Die Nationalversammlung wird diesen Inhalt am 20. November diskutieren und am 30. November, dem letzten Tag der 8. Sitzung, über seine Annahme abstimmen.