Am Nachmittag des 10. November legte Justizminister Le Thanh Long im Namen der Regierung der Nationalversammlung während der sechsten Sitzung der 15. Nationalversammlung den überarbeiteten Entwurf des Hauptstadtgesetzes mit zahlreichen neuen Maßnahmen für Hanoi vor.

Der Gesetzesentwurf besteht aus 7 Kapiteln und 59 Artikeln (eine Zunahme um 3 Kapitel und 32 Artikel im Vergleich zum Kapitalgesetz von 2012, von denen 3 Artikel unverändert bleiben, 18 Artikel geändert und ergänzt und 38 Artikel neu festgelegt werden).

In Bezug auf die Hauptstadtregierung schlug die Regierung die Umsetzung eines Modells vor, bei dem in Hanoi keine Bezirksvolksräte organisiert werden. Erhöhung der Zahl der Delegierten des städtischen Volksrats von 95 auf 125, des Anteils der hauptamtlichen Delegierten von 20 % auf 25 %.

Auch die Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrates wurde von 2 auf maximal 3 erhöht; Erweitern Sie die Zahl der ständigen Mitglieder des Volksrates im Vergleich zum Gesetz über die Organisation der lokalen Regierung, um die Kapazität zu verbessern und die Professionalität dieser Behörde zu erhöhen.

Dem Plan der Regierung zufolge sollen zwei weitere Städte unterhalb von Hanoi entstehen. Es ist eine Logistik- und Dienstleistungsstadt in der nördlichen Region, einschließlich Dong Anh, Me Linh und Soc Son, und eine Bildungs-, Ausbildungs- und Wissenschaftsstadt in der westlichen Region, einschließlich Hoa Lac und Xuan Mai.

Die beiden vorgeschlagenen zusätzlichen Städte werden im Vergleich zu den Bezirks-, Stadt- und Gemeindeverwaltungen andere Merkmale aufweisen, beispielsweise eine Erhöhung der Zahl der stellvertretenden Vorsitzenden des Volksrats, des Volkskomitees, der hauptamtlichen Delegierten des Volksrats und die Hinzufügung eines Stadtkomitees …

Was Aufgaben und Befugnisse betrifft, sieht das überarbeitete Hauptstadtgesetz viele konkrete Mechanismen vor, beispielsweise, dass es der Stadt gestattet wird, ihr Personal entsprechend dem tatsächlichen Bedarf aufzustocken; Der Ständige Ausschuss des Stadtvolksrates verfügt über einige zusätzliche Befugnisse, beispielsweise die Entscheidung über Maßnahmen zur Lösung plötzlich auftretender und dringender Angelegenheiten; Beschluss zur Anpassung der Investitionspolitik für öffentliche Investitionsprojekte der Gruppen B und C …

Viele spezielle Mechanismen

Was die Vorschriften zum Bau, zur Entwicklung, zur Verwaltung und zum Schutz der Hauptstadt betrifft, sieht der Gesetzesentwurf vor, Hanoi zahlreiche Sondermechanismen zu geben.

So wird beispielsweise die Autorität des Premierministers an das Volkskomitee von Hanoi delegiert, um vor Ort die allgemeine Planung für den Bau von Funktionsbereichen, die allgemeine Stadtplanung und die Fachplanung für die technische Infrastruktur anzupassen. Diese Politik ähnelt der, die Ho-Chi-Minh-Stadt umsetzt.

Der Gesetzentwurf sieht außerdem eine Ausweitung des Umfangs von Investitionsprojekten vor, wenn in der Detailplanung festgelegt wird, dass in der Umgebung Land für den städtischen Wiederaufbau und die Umsiedlung vor Ort zurückgewonnen werden soll. Grundsatzregelungen für den unterirdischen Raum, die eine rechtliche Grundlage für den Bau schaffen.

In Bezug auf die Sozialpolitik schlug die Regierung vor, dass der Volksrat von Hanoi über die Mittelzuweisung zur Unterstützung der Armutsbekämpfung, der Schaffung von Arbeitsplätzen und der Gewährung von Krediten für den Kauf von Sozialwohnungen entscheiden solle. Unterstützen Sie Arbeiter und Hilfsarbeiter in Industriegebieten dabei, Kredite für den Kauf von Sozialwohnungen aufzunehmen …

Darüber hinaus ist auch eine Dezentralisierung einiger Investitionsbehörden der Nationalversammlung und des Premierministers an den Volksrat und das Volkskomitee von Hanoi vorgesehen. Dementsprechend beschloss der Stadtvolksrat die Investitionspolitik für das Stadtbahnprojekt; Projekte mit öffentlichem Investitionskapital von bis zu 20.000 Milliarden VND. Gleichzeitig ist es der Stadt Hanoi gestattet, entsprechend der tatsächlichen Situation, den Merkmalen und den Anforderungen des Baus und der Entwicklung der Hauptstadt eigene wirtschaftlich-technische Normen, Kostennormen und Einheitspreise herauszugeben.

In Bezug auf Umweltschutz, Landmanagement und -nutzung schlug die Regierung vor, dass die Stadt die Verlagerung industrieller Produktionsanlagen, die langfristige Umweltverschmutzung verursachen oder arbeitsintensiv sind, sowie medizinischer Einrichtungen mit hohem Infektions- und Übertragungsrisiko aus historischen Innenstadtbereichen und zentralen Stadtgebieten regelt; Ermöglichen Sie Unterstützung und Anreize für den Kauf und die Umrüstung von Fahrzeugen von der Nutzung fossiler Brennstoffe auf die Nutzung sauberer Energie.

Die Stadt behält 100 % der Landnutzungsgebühren und Landpachteinnahmen ein, um die Aufgabe der Entwicklung der Hauptstadtregion zu erfüllen und die Verlagerung zentraler Behörden, Schulen, Krankenhäuser und Produktionsanlagen gemäß der Planung zu unterstützen, um über Landmittel für die Entwicklung der technischen und sozialen Infrastruktur zum Wohle der Gemeinschaft zu verfügen.

Ähnlich dem spezifischen Mechanismus, der in Ho-Chi-Minh-Stadt angewendet wird, sieht der Gesetzesentwurf vor, dass der Volksrat von Hanoi einen der Realität angemessenen Anpassungskoeffizienten für Grundstückspreise herausgeben soll. Umnutzung von Produktionswaldflächen unter 1.000 Hektar und Reisflächen unter 500 Hektar.

Wie geplant wird die Nationalversammlung heute Nachmittag in der Gruppe über den Entwurf des überarbeiteten Kapitalgesetzes beraten. Der Gesetzentwurf soll Mitte 2024 in der 7. Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet werden.