Gründung der Stadt Hoa Lu – Die treibende Kraft der Entwicklung der Provinz

Erfüllung der Anforderungen der „Mission“ einer Atomstadt

Der Zusammenschluss des Bezirks Hoa Lu und der Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu ist nicht nur eine zwingende Voraussetzung gemäß der Politik des Politbüros , der Resolution des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und der Resolution der Regierung zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene im Zeitraum 2023–2030, sondern ergibt sich auch aus den praktischen Entwicklungsanforderungen der Stadt Ninh Binh, um ihrer Rolle als urbanes Zentrum der Provinz gerecht zu werden, im Hinblick auf das gemeinsame Ziel, Ninh Binh in eine zentral verwaltete Stadt mit den Merkmalen einer Millennium Heritage City, einer kreativen Stadt, zu verwandeln.

Ninh Binh liegt am südlichen Tor der nördlichen Küstenregion und gleichzeitig am südöstlichen Tor der Hauptstadtregion Hanoi und hat lange die Rolle eines zentralen Stadtkerns gespielt. Derzeit kann es diese Erwartung jedoch nicht erfüllen, da Ninh Binh mit großen Schwierigkeiten und Herausforderungen konfrontiert ist, wie zum Beispiel: Die natürliche Fläche von Ninh Binh beträgt nur 46,75 km2 und ist damit viel geringer als die Stadtnorm gemäß den Bestimmungen der Resolution Nr. 27 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 21. September 2022 (150 km2). Sie ist zu klein im Vergleich zu den Stadtgebieten, die Provinzzentren von Provinzen sind, die ihren Stadtentwicklungsraum erweitert haben und erweitern. Gleichzeitig hat die Stadt ihre Vorteile hinsichtlich geografischer Lage und nationalem und regionalem Verkehr noch nicht genutzt, um zu einem Kernstadtgebiet für die Stadtentwicklung der gesamten Provinz zu werden und die Entwicklung benachbarter Stadtgebiete zu fördern. Der Umfang des Stadtgebiets von Ninh Binh ist im Vergleich zur Geschwindigkeit der Stadtentwicklung zu klein, die soziale Infrastruktur im Zentrum ist überlastet, die technische Infrastruktur entspricht nicht den Anforderungen der Stadtentwicklung …

Obwohl der Bezirk Hoa Lu zwischen den beiden größten Ballungsräumen der Provinz, Ninh Binh und Tam Diep, liegt, wurden hier bemerkenswerte Fortschritte erzielt. Das derzeitige Verwaltungsmodell der ländlichen Regierung hat jedoch die Möglichkeiten für Durchbrüche eingeschränkt und das Potenzial und die Stärken der geografischen Lage und der natürlichen Ressourcen von Hoa Lu nicht voll ausgeschöpft. Die Verwaltung, Erhaltung und Förderung der Sehenswürdigkeiten und des historischen und kulturellen Erbes der alten Hauptstadtregion stößt noch immer an viele Grenzen. Eine Verbindung mit der Stadt Ninh Binh bietet daher günstige Voraussetzungen, um das Potenzial zu „erwecken“ und es in Stärken und Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung der Region umzuwandeln.

Andererseits verfügt der Bezirk Hoa Lu über eine großartige Lage, Platz und Potenzial für die Entwicklung von Industrie – Handwerk, Stadtgebieten, Dienstleistungen – Handel, Ökotourismus, Geschichte, Kultur, Festivals … Dementsprechend werden durch die Eingliederung des Bezirks Hoa Lu in die Stadt Ninh Binh günstige Bedingungen geschaffen, um die Organisation und Verteilung von Raum für die Entwicklung von Industrie, Stadtgebieten, Tourismus, Dienstleistungen, Handel, Landwirtschaft, technischen und sozialen Infrastruktursystemen sowie ländlichen Wohngebieten neu zu untersuchen; es werden Dienstleistungszentren zur Unterstützung der Produktion in Industrieparks und -clustern gebildet, die bequem mit dem Infrastruktursystem verbunden sind, um die Stadt nach der Umgestaltung zu einer Provinzstadt mit der Ausrichtung „Millennium Heritage City“ zu entwickeln, verbunden mit der Konzentration auf die Entwicklung von Tourismusdienstleistungen auf der Grundlage der kulturhistorischen Werte der alten Hauptstadt Hoa Lu und der herausragenden globalen Werte des Weltkulturerbes Trang An Scenic Landscape Complex, um die Stadt zu einem nationalen kulturhistorischen und touristischen Zentrum von internationaler Bedeutung zu machen.

Im Laufe ihrer Entstehungs- und Entwicklungsgeschichte wurden die Stadt Ninh Binh und der Bezirk Hoa Lu mehrfach getrennt, zusammengelegt und ihre Verwaltungsgrenzen angepasst. Als Gebiet, das eng mit den kulturellen und historischen Werten der alten Hauptstadt Hoa Lu und den herausragenden globalen Werten des Weltkulturerbes Trang An Scenic Landscape Complex verbunden ist, teilen der Bezirk Hoa Lu und die Stadt Ninh Binh spezifische Elemente der historischen Traditionen, Kultur, Ethnizität, Religion, Glaubensvorstellungen, Bräuche und Praktiken der alten Hauptstadtregion. Daher zielt die Zusammenlegung des Bezirks Hoa Lu mit der Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu darauf ab, die langjährige historische Tradition dieses Landes fortzusetzen. Darüber hinaus wird durch die Gründung der Stadt Hoa Lu die Einhaltung der städtebaulichen und entwicklungspolitischen Vorgaben sichergestellt. Die neue Verwaltungseinheit erhält nach der Zusammenlegung den Charakter eines „Millennium Heritage Urban Area“. Dies ist auch die Grundlage für die Erfüllung der Kriterien für die Anerkennung der neuen Verwaltungseinheit nach der Zusammenlegung (Stadt Hoa Lu) als Stadtgebiet Typ I der Provinz.

Die Fusion des Bezirks Hoa Lu und der Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu ist eine unvermeidliche und wirklich notwendige Notwendigkeit, um den Verwaltungsumfang der Stadtregierung zu erweitern und die bestehende Landregierung zu ersetzen. Sie erfüllt die Verwaltungsanforderungen der Basisregierung für das Gebiet, das sich im Prozess der starken Urbanisierung befindet. Sie schafft Raum und Bedingungen für die Ausweitung des städtischen Entwicklungsraums und erhöht die Urbanisierungsrate der Provinz. Sie trägt zur Vergrößerung der Verwaltungseinheiten, zur Rationalisierung des Apparats, zur Reduzierung des Personalbestands, zur Verbesserung der Effizienz sozioökonomischer Investitionen sowie zur Effizienz und Effektivität des politischen Systems bei.

Parteiwille und Volkswille

Laut Genosse Dinh Van Tien, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und Sekretär des Parteikomitees der Stadt Ninh Binh, ist die Anpassung und Erweiterung der Verwaltungsgrenzen der Stadt der Wunsch und das Bestreben des Parteikomitees, der Regierung und der Bevölkerung der Stadt Ninh Binh. Dieses Ereignis ist für die Stadt von besonderer Bedeutung, da es die Voraussetzungen schafft, ihre Mission der Bewahrung des Kulturerbes und der zentralen kulturellen Werte sowie die Erfüllung ihrer Mission eines zentralen dynamischen Stadtgebiets gut zu erfüllen. Gleichzeitig wird Hoa Lu mit der Entwicklungsausrichtung als „Millennium Heritage City“ in Zukunft auch über bessere Voraussetzungen verfügen, sich auf die Entwicklung von Tourismusdienstleistungen zu konzentrieren, die auf den kulturhistorischen Werten der alten Hauptstadt Hoa Lu und dem herausragenden globalen Wert des Weltkulturerbes des Landschaftskomplexes Trang An basieren, um die Stadt zu einem nationalen kulturhistorischen und touristischen Zentrum von internationaler Bedeutung zu machen; Raum, Platz und Investitionsmotivation für eine synchrone und umfassende Entwicklung zu schaffen und die Anforderungen der Stadtentwicklung in Richtung „grün und nachhaltig“ zu erfüllen.

Dem Gesamtplan zufolge wird die Stadt Hoa Lu nach ihrer Gründung eine Fläche von etwa 150,67 km2 einnehmen und 20 Verwaltungseinheiten (15 Bezirke und 5 Gemeinden) mit einer Bevölkerung von über 250.000 Menschen umfassen. Nach der Entwicklung des Projekts „Gründung der Stadt Hoa Lu, gleichzeitige Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und Einrichtung von Bezirken“ beauftragte die Stadt Ninh Binh die Organisation, die Meinung der Wähler einzuholen. Das Ergebnis war, dass 99,45 % der Wähler der Gründung der Stadt Hoa Lu in der Provinz Ninh Binh zustimmten; über 99,7 % der Wähler stimmten der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und der Einrichtung von Bezirken zu.

Neben der Stadt Ninh Binh hat auch der Bezirk Hoa Lu in jüngster Zeit das Projekt „Gründung der Stadt Hoa Lu, gleichzeitige Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und Einrichtung von Bezirken“ aktiv gefördert und darüber informiert. Dadurch wurde Wählern und Bürgern geholfen, die Politik sowie den Zweck und die Bedeutung der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene zu verstehen. Die Gemeinden haben eine Wählerumfrage durchgeführt. Als Ergebnis der Umfrage stimmten 97,89 % der Wähler des Bezirks Hoa Lu der Gründung der Stadt Hoa Lu zu; 96,93 % der Wähler stimmten der Einrichtung von Bezirken unter der Stadt Hoa Lu zu.

Die Menschen in Ninh Binh und im Bezirk Hoa Lu sind überglücklich und aufgeregt, als sie die Nachricht von der Gründung der Stadt Hoa Lu erhalten, denn der langjährige Wunsch und die Sehnsucht der Menschen nach einem Stadtgebiet, das der Rolle des Kernstadtgebiets der Provinz würdig ist, wird nun allmählich Wirklichkeit.

Herr Nguyen Quang Huy, ein Wähler des Bezirks Tan Thanh (Stadt Ninh Binh), teilte begeistert mit: „Viele Meinungen besagen, dass der Name Ninh Binh Stadt nach der Fusion nicht mehr existieren wird, aber ich denke, dass der Bezirk Hoa Lu und die Stadt Ninh Binh Ähnlichkeiten in Kultur und geografischem Raum aufweisen, sodass die Kultur der Stadtbewohner nicht verloren geht, sondern die langjährigen historischen Traditionen dieses Landes fortgeführt werden. So werden die spezifischen Faktoren der historischen Traditionen, Kultur, Ethnizität, Religion, Überzeugungen, Sitten und Gebräuche der Region der alten Hauptstadt sichergestellt, verbunden mit der Entwicklungsausrichtung der „Millennium Heritage City“. So werden Bedingungen geschaffen, um sich auf die Entwicklung von Tourismusdienstleistungen zu konzentrieren, die auf den kulturhistorischen Werten der alten Hauptstadt Hoa Lu und den herausragenden globalen Werten des Weltkulturerbes des Landschaftskomplexes Trang An basieren, sodass die Stadt zu einem nationalen kulturhistorischen und touristischen Zentrum von internationaler Bedeutung wird. Darüber hinaus steht der Name Hoa Lu Stadt im Einklang mit der städtebaulichen Bezeichnung der Provinzhauptstadt Ninh Binh. im Einklang mit dem aktuellen und zukünftigen Integrations- und Entwicklungsprozess.

Herr Do Van Tu, ein Wähler aus der Stadt Thien Ton (Hoa Lu), sagte: „Ich freue mich wie viele andere Menschen in der Thien Son Straße (Stadt Thien Ton) sehr auf dieses Ereignis und bin gespannt darauf, offiziell Bürger der Stadt Hoa Lu zu werden. Alle hoffen, dass nach der Fusion des Bezirks Hoa Lu mit der Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu dem Leben der Menschen sowie den örtlichen Einrichtungen und der Infrastruktur mehr Aufmerksamkeit geschenkt wird. Die Aufteilung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Einrichtung von Bezirken der Stadt nach der Fusion, einschließlich der Fusion der Stadt Thien Ton mit der Gemeinde Ninh My zu einer neuen Verwaltungseinheit, dem Bezirk Ninh My, halte ich für sehr angemessen und für die Schaffung von Raum für die örtliche Entwicklung.

Ich bin jedoch auch besorgt über die Anordnung der Verwaltungseinheiten. Die Menschen werden Verfahren durchlaufen müssen, um Informationen in den entsprechenden Dokumenten zu ändern und zu aktualisieren. Daher hoffe ich, dass diese Mängel behoben werden und den Menschen optimale Bedingungen für die Durchführung von Verwaltungsverfahren in der Anfangsphase der Stadtgründung geschaffen werden.

Der Zusammenschluss des Bezirks Hoa Lu und der Stadt Ninh Binh zur Stadt Hoa Lu, die Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene und die Einrichtung von Bezirken in der Stadt Hoa Lu sind von großer Bedeutung und stellen einen bemerkenswerten Entwicklungsschritt für die Provinz Ninh Binh im Allgemeinen und das Gebiet, in dem die Stadt Hoa Lu gegründet wurde, im Besonderen dar. Bis zur Gründung der Stadt Hoa Lu ist noch viel zu tun, aber der Konsens aller Bürger bei der Umsetzung der Politik zur Einrichtung von Verwaltungseinheiten ist ein günstiger Ausgangspunkt für die Umsetzung der nächsten Schritte, um die Einhaltung von Vorschriften, Fortschritt, Wissenschaft und Effizienz sicherzustellen und eine Voraussetzung für eine starke zukünftige Entwicklung der Stadt Hoa Lu zu schaffen, die den Entwicklungserwartungen der Bevölkerung entspricht.

Artikel und Fotos: Mai Lan