Änderung des Bodengesetzes zur Beseitigung von Engpässen und Schaffung von Entwicklungsdynamik

Sichern Sie sich die beste Qualität, bevor Sie „auf den Knopf drücken“

Um eine mehrdimensionale Perspektive auf das Scheitern der Verabschiedung des Landgesetzes sowie die Erwartungen für die Verabschiedung dieses Gesetzesprojekts in der nächsten Sitzung zu erhalten, hörte sich Nguoi Dua Tin (NDT) die Ausführungen und Einschätzungen von Dr. Tran Cong Phan an, Vizepräsident, Generalsekretär der Vietnam Lawyers Association und Delegierter der Nationalversammlung von Binh Duong .

Investor: Herr Vizepräsident Tran Cong Phan, das geänderte Landgesetz wurde in drei Sitzungen kommentiert. In der sechsten Sitzung wurde der Gesetzesentwurf einstimmig abgelehnt. Könnten Sie bitte die Vorbereitungsarbeiten und die Akzeptanz von Kommentaren zu diesem Gesetzesentwurf bewerten?

Stellvertretender Vorsitzender Tran Cong Phan: Bei der jüngsten 6. Sitzung werden die Abgeordneten der Nationalversammlung laut dem angesetzten Programm am Morgen des 29. November über die Verabschiedung des geänderten Bodengesetzes abstimmen. Der Generalsekretär der Nationalversammlung, Bui Van Cuong, berichtete der Nationalversammlung jedoch, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung nach Erhalt der Stellungnahmen der Abgeordneten mitten in der Sitzung zusammengetreten sei und sich darauf geeinigt habe, dass neben den bereits erhaltenen und überarbeiteten Inhalten auch viele andere Inhalte des Entwurfs des geänderten Bodengesetzes mehr Zeit für weitere Studien und Vervollkommnung benötigen.

Insbesondere das geänderte Bodengesetz ist ein wichtiges Gesetz, das tiefgreifende Auswirkungen auf Menschen und Unternehmen hat und mit vielen anderen Gesetzen in Zusammenhang steht. Daher wird der Entwurf des geänderten Bodengesetzes gemäß der von den Delegierten genehmigten überarbeiteten Tagesordnung der Sitzung bei der nächsten Sitzung behandelt.

Ich denke, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die Regierung sich einig sind und dass auch die Nationalversammlung voll und ganz damit einverstanden ist, das (geänderte) Bodengesetz nicht in der 6. Sitzung zu verabschieden. Diese ist notwendig, um Zeit zu haben, einen qualitativ hochwertigen Gesetzesentwurf aufzunehmen, zu studieren und zu überarbeiten, der den Anforderungen entspricht, die Durchführbarkeit gewährleistet und der nach seiner Verkündung in die Praxis umgesetzt werden muss.

Investor: Was halten Sie davon, dass die Nationalversammlung diesen Gesetzesentwurf noch nicht verabschiedet hat, ihn aber in der nächsten Sitzung verabschieden wird?

Stellvertretender Vorsitzender Tran Cong Phan: Wie bereits erwähnt, ist das (geänderte) Bodengesetz mit vielen verschiedenen Gesetzen verknüpft. Statistiken zu über hundert Gesetzen zeigen, dass bei einer Änderung dieses Gesetzes viele Inhalte hinzukommen und auch andere Gesetze geändert werden müssen. Daher handelt es sich hierbei um ein sehr wichtiges Thema, das „auf den Tisch gelegt“ werden muss, um sicherzustellen, dass die Gesetzesänderung den praktischen Anforderungen entspricht und die Richtlinien und Leitlinien der Resolution Nr. 18-NQ/TW des 13. Zentralkomitees der Partei vom 16. Juni 2022 zum Thema „Fortsetzung der Innovation, Vervollkommnung der Institutionen und Richtlinien, Verbesserung der Effektivität und Effizienz der Bodenverwaltung und -nutzung, Schaffung von Impulsen, um unser Land in ein entwickeltes Land mit hohem Einkommen zu verwandeln“ konkretisiert.

Die Überprüfung und Fertigstellung des Gesetzesentwurfs benötigt mehr Zeit, um seine Verfassungsmäßigkeit, Rechtmäßigkeit und Vereinbarkeit mit dem Rechtssystem sicherzustellen. Die Verschiebung des Zeitraums für die Verabschiedung des geänderten Bodengesetzes von dieser Sitzung auf die nächste Sitzung wird es den Behörden daher ermöglichen, den Entwurf weiter zu recherchieren, zu verarbeiten, zu überarbeiten, gründlich zu prüfen und fertigzustellen, um die beste Qualität zu gewährleisten, bevor er der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wird.

Deshalb bin ich dafür, das geänderte Landgesetz noch nicht zu verabschieden. Die Nationalversammlung wird darüber entscheiden, sobald der Gesetzentwurf ausgereift und schlüssig genug ist, da er langfristig angelegt ist und die legitimen Rechte und Interessen der Bevölkerung im aktuellen Integrationstrend sichert.

Um das Gesetz ins Leben zu rufen, keine Mängel mehr

Investor: Seit der Veröffentlichung des (geänderten) Entwurfs des Landgesetzes und seiner Vorlage an die Nationalversammlung zur Diskussion im Dien Hong Hall und in Gruppendiskussionssitzungen ist bekannt, dass die vietnamesische Anwaltsvereinigung sehr aktiv Seminare und Diskussionen organisiert hat, um Ideen zum Entwurf des Landgesetzes beizutragen. Viele sinnvolle und attraktive Themen weckten die Teilnahme und das Interesse von Experten und Wissenschaftlern. Könnten Sie bitte mehr über die Beiträge der vietnamesischen Anwaltsvereinigung zu diesem Gesetzesprojekt erzählen?

Vizepräsident Tran Cong Phan: Um ein offenes Forum für Experten und Wissenschaftler zu schaffen, in dem sie Ideen einbringen und praktische Probleme lösen können, um Landressourcen weiter zu fördern und Konflikte und Überschneidungen zwischen dem Landgesetz und verwandten Gesetzen zu lösen, hat die Vietnam Lawyers Association viele Seminare auf verschiedenen Ebenen und in unterschiedlichem Umfang organisiert, um Ideen zum (geänderten) Landgesetz beizutragen, mit Themen wie: „Wichtige politische Orientierungen zur Gewährleistung der Rechte von Landnutzern“; „Verbesserung der Finanzpolitik für Land und Entwicklung des Marktes für Landnutzungsrechte“ …

Während wir die öffentliche Meinung zum Entwurf des (geänderten) Bodengesetzes einholten, konnte man erkennen, dass es sich um ein Gesetzesprojekt handelt, das auf große Begeisterung und zahlreiche Kommentare von Menschen aus dem ganzen Land, auf allen Ebenen und in allen Sektoren, gestoßen ist …

Für die Vietnamesische Anwaltsvereinigung gilt: Nach der Veröffentlichung der Resolution Nr. 671/NQ-UBTVQH15 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung vom 23. Dezember 2022 zur Organisation der Sammlung öffentlicher Meinungen zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert) und der Resolution Nr. 170/NQ-CP der Regierung vom 31. Dezember 2022 zur Verkündung des Plans zur Organisation der Sammlung öffentlicher Meinungen zum Entwurf des Bodengesetzes (geändert) plant die Vereinigung, die Sammlung von Meinungen der gesamten juristischen Gemeinschaft zum Entwurf des Bodengesetzes zu starten. Gleichzeitig hat die Vereinigung auch alle Ebenen der Anwaltsvereinigungen von 63 Provinzen und Städten sowie angeschlossene Anwaltsvereinigungen beauftragt, sich voll zu beteiligen und ihre Beiträge an das Zentralkomitee der Vietnamesischen Anwaltsvereinigung zu senden, um so offizielle Meinungen zu diesem Gesetzesentwurf einzuholen.

Als gesellschaftspolitisch-berufliche Organisation mit fast 80.000 Mitgliedern, darunter Experten, Anwälte und Personen, die in der Rechtsbranche gearbeitet haben und arbeiten, nimmt sie eine sehr wichtige Stellung bei der Teilnahme an der Politik- und Gesetzgebungsarbeit ein.

Darüber hinaus sind wir uns der Direktive 14-CT/TW des Politbüros vom 1. Juli 2022 zur weiteren Stärkung der Führung der Partei über die Vietnam Lawyers Association in der neuen Situation sowie des Aktionsplans der Nationalversammlung und der Aufmerksamkeit der Nationalversammlung und des Vorsitzenden der Nationalversammlung für die Vietnam Lawyers Association bewusst und sind uns unserer Rolle, Position und Verantwortung bewusst, verantwortungsvoll zu den Gesetzesprojekten beizutragen, insbesondere zum Landgesetz.

Als Mitglied des Redaktionsausschusses und als an der Politik- und Gesetzgebungsarbeit beteiligte Stelle hat die Vietnam Lawyers Association kritische Meinungen und zahlreiche Beiträge zu diesem Gesetzesentwurf geliefert.

Investor: Wie Sie bereits erwähnt haben, hat die vietnamesische Anwaltsvereinigung sehr aktiv zu diesem Gesetzesentwurf Stellung genommen. Können Sie uns bitte mitteilen, wie aussagekräftig die Meinungen von Experten, Anwälten und Wissenschaftlern bei den von der Vereinigung organisierten Workshops und Diskussionen zum Landrecht sind?

Vizepräsident Tran Cong Phan: Die von der Vietnam Lawyers Association organisierten Seminare zum geänderten Landrecht haben die Aufmerksamkeit und Beiträge von Rechtsexperten, Vertretern der Leiter der Einheiten des Zentralkomitees der Vietnam Lawyers Association, Wissenschaftlern, Wirtschaftsexperten usw. auf sich gezogen. Wir würdigen die begeisterten Kommentare und Beiträge der Experten und schätzen sie sehr. Die Kommentare der Delegierten wurden von der Vietnam Lawyers Association zusammengestellt und der Nationalversammlung, den Behörden der Nationalversammlung und den Regierungsbehörden usw. vorgelegt.

Investor: Worauf sollte die Redaktionsagentur laut dem stellvertretenden Vorsitzenden Tran Cong Phan achten, damit das (geänderte) Landgesetz ohne weitere Mängel verabschiedet, in Kraft gesetzt und in die Praxis umgesetzt werden kann?

Stellvertretender Vorsitzender Tran Cong Phan: Der Entwurf des geänderten Landgesetzes enthält viele Vorschläge, einige davon mit zwei bis drei Optionen. Ich denke, er muss sorgfältig geprüft und überarbeitet werden, um prägnant zu sein, eine Option auszuwählen oder die Mitglieder der Nationalversammlung über jede Option abstimmen zu lassen und ihre Meinung zu äußern. Die Option, der die Nationalversammlung am meisten zustimmt, wird gewählt.

In Bezug auf Fragen, zu denen unterschiedliche Meinungen bestehen, wird empfohlen, dass der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung und die zuständigen Behörden eine spezifische und gründliche Untersuchung durchführen und einen Bericht über die Annahme und Erläuterung erstellen, um vollständige und genaue Bestimmungen im Gesetz zu haben. Nur dann wird das Landgesetz, wenn es verabschiedet wird und in Kraft tritt, keine Mängel mehr aufweisen.

Investor: Können Sie uns bitte Ihre Erwartungen mitteilen, nachdem das Landgesetzprojekt in der letzten Sitzung verabschiedet wurde?

Stellvertretender Vorsitzender Tran Cong Phan: Meiner Meinung nach sollte das Landgesetz noch dieses oder Anfang nächsten Jahres verabschiedet werden. Denn je länger die Verabschiedung dauert, desto mehr Schwierigkeiten, Frustrationen und Auswirkungen werden die Mängel des Landgesetzes für die Bevölkerung verursachen. Es handelt sich um ein sehr wichtiges Gesetz. Daher ist es notwendig, für seine Verabschiedung eine Sondersitzung Ende 2023 oder Anfang 2024 einzuberufen.

Aufgrund der obigen Ausführungen erwarte ich, wie auch viele Delegierte der Nationalversammlung, dass das Bodengesetz nach seiner Verabschiedung bestehende Probleme und Beschränkungen grundlegend lösen, Engpässe bei Investitionstätigkeiten beseitigen und Impulse für die Entwicklung in allen Bereichen des Lebens, der Wirtschaft, der Gesellschaft usw. setzen wird.

Investor: Vielen Dank, Vizepräsident Tran Cong Phan!