(QBĐT) – Das Bauministerium hat sich in letzter Zeit auf die Umsetzung der öffentlichen Finanzreform konzentriert, wobei der Schwerpunkt auf der Implementierung des Mechanismus der Autonomie und Selbstverantwortung bei öffentlichen Dienstleistungseinheiten (PSUs) liegt. Dadurch wird die Qualität der in diesen Einheiten erbrachten öffentlichen Dienstleistungen verbessert.

Derzeit verfügt das Bauministerium über fünf angegliederte Einheiten, darunter: das Provincial Traffic Construction Investment Project Management Board, das Passenger Station Service and Management Center, das Motor Vehicle Inspection Center, das Institute of Construction Planning (QHXD) und das Construction Quality Inspection Center. Dabei handelt es sich um Einheiten, die gemäß Dekret Nr. 60/2021/ND-CP vom 21. Juni 2021 finanzielle Autonomie ausüben. Autonomen Einheiten, die ihre regelmäßigen Ausgaben selbst sicherstellen (Gruppe 2), wird gemäß der Entscheidung des Volkskomitees der Provinz eine finanzielle Autonomie von 100 % zuerkannt.

Das Institut für Bauplanung verfügt über eine Organisationsstruktur bestehend aus 1 Direktor, 3 stellvertretenden Direktoren und 6 Fachabteilungen mit insgesamt 60 Mitarbeitern. Gemäß Beschluss Nr. 4283/QD-UBND des Volkskomitees der Provinz begann das Institut am 24. Dezember 2021 mit der Umsetzung seiner finanziellen Autonomie.

Pham Xuan Thao, Direktor des Instituts für Stadtplanung und -entwicklung, sagte: „Mit der Gewährung von Autonomie und finanzieller Verantwortung hat die Einheit die finanziellen Ressourcen proaktiv für berufliche Aktivitäten eingesetzt, um Effizienz und Servicequalität zu verbessern. Gleichzeitig wurden die Produktionskosten sinnvoll verteilt, Maßnahmen zur Sparsamkeit und zur Vermeidung von Verschwendung ergriffen, um zusätzliches Einkommen für Kader, Beamte und Angestellte zu schaffen. Zudem wurden Mittel für Reinvestitionen und Entwicklung bereitgestellt. In der heutigen Marktwirtschaft muss die Einheit kreativ und dynamisch sein, ihre Pläne und Produktionsmethoden regelmäßig erneuern und Arbeitsplätze schaffen, um Einnahmen zu generieren.“

Trotz dieser Vorteile hat das Institut für Stadtplanung noch immer mit einigen Schwierigkeiten bei der Umsetzung seiner finanziellen Autonomie zu kämpfen. Das heißt, die Einheit muss Wege finden, ihre Einnahmen zu steigern, da die Einnahmen aus dem Staatshaushalt vollständig gekürzt wurden. Einige Vorschriften zur Verwaltung der öffentlichen Finanzen sind noch immer nicht flexibel und es gibt zahlreiche Einschränkungen, die den Einheiten Schwierigkeiten bereiten, wenn sie ihre Dienstleistungen ausweiten oder mit externen Parteien zusammenarbeiten möchten. Wenn die Einheit finanziell unabhängig ist, muss sie sich einem starken Wettbewerb mit privaten Unternehmen stellen, die in Bezug auf offene Mechanismen und flexible Betriebsabläufe viele Vorteile haben.

Um die Schwierigkeiten zu überwinden, wird das Institut für Stadtplanung in der kommenden Zeit eine Reihe von Lösungen umsetzen, wie z. B.: Diversifizierung der Einnahmequellen, Ausweitung der Produktions- und Geschäftsaktivitäten und Ausweitung des Marktes außerhalb der Provinz; Förderung der öffentlich-privaten Zusammenarbeit und Vernetzung mit anderen Unternehmen und Einheiten, um die Wettbewerbsfähigkeit bei der Arbeitssuche zu verbessern; Verbessern Sie Ihren Ruf und Ihre Produktqualität, um die Wettbewerbsfähigkeit zu steigern. Entwickeln Sie einen vernünftigen Einnahmen- und Ausgabenplan, seien Sie sparsam und reduzieren Sie unnötige Ausgaben. So stellen Sie regelmäßige Ausgaben, Regelungen und Einkünfte für Kader und Beamte sicher und erfüllen die zugewiesenen Aufgaben und Pläne.

Die Landesverkehrsbau-Investitionsprojektleitung beschäftigt derzeit 59 Beamte und Mitarbeiter. Laut Direktor Nguyen Ngoc Quy hat die Einheit mit einem Mechanismus zur 100-prozentigen finanziellen Autonomie interne Ausgabenvorschriften und Vorschriften zur Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte entwickelt. jährlich, ergänzt und angepasst, um den aktuellen Vorschriften zu entsprechen. Während seiner Tätigkeit hat der Vorstand den Inhalt der Vorschriften und Finanzregelungen genau verfolgt, um die staatlichen Vorschriften einzuhalten. Um insbesondere Probleme bei der Arbeit des autonomen Mechanismus und der Verwaltung der Einnahmequellen aus Projektarbeiten zu vermeiden, schlug das Komitee vor, dass es eine gemeinsame einheitliche Regelung geben sollte, um Bedingungen für den autonomen Mechanismus der öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu schaffen, damit die regelmäßigen Ausgaben effektiv abgewickelt werden können.

Nach Einschätzung der Verantwortlichen des Bauministeriums ist die Politik der Autonomie öffentlicher Dienstleister notwendig und richtig. Dies hat zur Verbesserung der Betriebseffizienz und zur Maximierung der Initiative und Kreativität der Einheiten beigetragen. Wenn den Einheiten Autonomie gewährt wird, sind sie bei ihren Produktions-, Geschäfts- und Serviceaktivitäten autonomer und können ihre finanziellen Ressourcen proaktiver verteilen und nutzen, um die Effizienz und Servicequalität zu verbessern.

Darüber hinaus suchen die Einheiten auch proaktiv nach Arbeitsplätzen und entwickeln neue Produktionspläne und -methoden, um den Umsatz zu steigern. Der Mechanismus der Autonomie und Eigenverantwortung trägt auch dazu bei, dass die Einheiten bei der Neugestaltung der Organisationsstruktur proaktiv und kreativ vorgehen und Kader und Beamte entsprechend den Funktionen, Aufgaben, Befugnissen und der Organisationsstruktur jeder Einheit anordnen und einsetzen. Die meisten Einheiten verfügen über interne Ausgabenmechanismen und Vorschriften für die Verwaltung öffentlicher Vermögenswerte, sodass sie über die Voraussetzungen verfügen, die Mittel effektiv und wirtschaftlich zu verwalten und einzusetzen. Die Regelungen zur Zuteilung von Nebeneinkünften für Beamte und Staatsbedienstete werden öffentlich, transparent und demokratisch umgesetzt.

Insbesondere wurde für die Kader und Beamten der Einheit ein Autonomiemechanismus geschaffen, der ihnen ermöglicht, ihr Verantwortungsbewusstsein zu stärken, kollektive Interessen stets an erste Stelle zu setzen, auf die Erhaltung gemeinsamer Vermögenswerte zu achten und Haushaltsausgaben für die richtigen Zwecke zu verwenden, um Transparenz und Demokratie bei der Haushaltserhebung und -ausgabe zu gewährleisten. Dies ist auch ein herausragendes Ergebnis der jüngsten Verwaltungsreformarbeit der Bauindustrie.

Le Mai