Heute Morgen, am 13. Februar, diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 9. außerordentlichen Sitzung in Gruppen eine Reihe von Gesetzesentwürfen. Dazu gehört ein Resolutionsentwurf der Nationalversammlung, der den Umgang mit einer Reihe von Fragen im Zusammenhang mit der Umstrukturierung des Staatsapparats regelt.

Justizminister Nguyen Hai Ninh

FOTO: GIA HAN

Bei der Vorstellung des vorherigen Berichts der Regierung sagte Justizminister Nguyen Hai Ninh, dass die Neuordnung und Straffung des Organisationsapparats direkte und tiefgreifende Auswirkungen auf das gesamte System der Rechtsdokumente habe.

Angesichts einer derart großen Zahl ist die Anforderung, jedes einzelne Dokument zu ändern, eine unmögliche Aufgabe und birgt die Gefahr, dass es zu Rechtslücken kommt, die den normalen und kontinuierlichen Betrieb der Behörden sowie die Rechte und Interessen von Einzelpersonen und Organisationen beeinträchtigen.

Daher entspricht die Veröffentlichung von Resolutionen durch die Nationalversammlung zur Behandlung allgemeiner und einiger spezifischer Fragen im Prozess der Umstrukturierung des Staatsapparats den praktischen Erfordernissen.

„Laufen und Schlangestehen zugleich“, „Die Zentralregierung wartet nicht auf die lokalen Behörden“

Im Beschlussentwurf schlägt die Regierung vor, dass bei der Umsetzung der Organisationsvereinbarung die Funktionen, Aufgaben und Befugnisse der derzeit zuständigen Behörden und Personen weiterhin von den übernehmenden zuständigen Behörden und Personen wahrgenommen werden.

Ändern sich Name, Funktion, Aufgaben, Befugnisse, Stellung, Modell und Organisationsstruktur der Behörde nach der Umstrukturierung, so erlässt die zuständige Behörde oder Person Vorschriften über die Funktion, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der nach der Umstrukturierung neu gebildeten Behörde, die von den Vorschriften in den zuvor von der übergeordneten Behörde erlassenen Dokumenten abweichen.

Laut dem vom Vorsitzenden des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, vorgelegten Prüfbericht kam diese Behörde zu dem Schluss, dass der Vorschlag der Regierung notwendig sei, um die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der die Vereinbarung umsetzenden Behörden umgehend anzupassen.

Derzeit enthalten viele Gesetze, Beschlüsse der Nationalversammlung, Beschlüsse des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung und Erlasse der Regierung noch immer sehr spezifische Vorschriften zu den Namen, Aufgaben, Befugnissen und sogar zur internen Organisationsstruktur einer Reihe von Behörden von der zentralen bis zur lokalen Ebene.

Der Verordnungsentwurf wird dazu beitragen, die Politik des „Laufens und gleichzeitigen Anstehens“ richtig umzusetzen, die Initiative der Behörden auf allen Ebenen zu steigern und sich dabei eng an den Leitgedanken „Die Zentralregierung wartet nicht auf die Lokalität“ und umgekehrt zu halten.

Vorsitzender des Rechtsausschusses Hoang Thanh Tung

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Laut dem Resolutionsentwurf schlägt die Regierung vor, dass bei einer Umstrukturierung des Staatsapparats, bei der die Zahl der Abgeordneten die in den geltenden Vorschriften festgelegte Höchstzahl übersteigt, die Zahl der Abgeordneten des Leiters der Behörde spätestens fünf Jahre nach dem Datum des Inkrafttretens des Beschlusses über die Umstrukturierung des Apparats den Vorschriften entsprechen muss.

Darüber hinaus muss die Aufsicht, Inspektion, Prüfung und Untersuchung der nach der Vereinbarung gebildeten oder übernommenen Agenturen Kontinuität gewährleisten und darf keine Vakanz oder Überschneidungen im Zuständigkeitsbereich zulassen und darf den normalen Betrieb dieser Einheiten nicht beeinträchtigen.

Nach Prüfung des oben genannten Inhalts fordert der Rechtsausschuss die Regierung und die zuständigen Behörden auf, darüber zu berichten, ob die Verordnungsentwürfe alle Fälle abdecken, in denen nach der Umsetzung der Regelung eine Anpassung der Befugnisse, des Umfangs der Aufsicht und der Kontrolle erforderlich ist.

Die prüfende Behörde verwies auf die Schlussfolgerung Nr. 121-KL/TW, wonach das Zentrale Exekutivkomitee mit der Politik einer Nichtorganisation der Bezirkspolizei einverstanden sei. In diesem Fall muss geklärt werden, welche Behörde für die Überwachung der Ermittlungen in Strafsachen im Zuständigkeitsbereich des Bezirksvolksgerichts zuständig sein wird, um Probleme im Umsetzungsprozess zu vermeiden.

Thanhnien.vn

Quelle: https://thanhnien.vn/sap-xep-to-chuc-bo-may-cham-nhat-5-nam-so-cap-pho-phai-dung-quy-dinh-185250212233235239.htm