Die Nationalversammlung beriet über die Anpassung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur wirtschaftlichen Entwicklung.

Heute Nachmittag, am 25. Mai, diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen die Anpassung der Investitionspolitik für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten für den Zeitraum 2021–2030.

In ihrer Rede auf der Diskussionsrunde drückte die Delegierte Ho Thi Minh, stellvertretende Leiterin des Komitees für ethnische Minderheiten der Provinz Quang Tri , ihre Zustimmung aus, dass eine Anpassung der Investitionspolitik des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Berggebiete für den Zeitraum 2021–2030 notwendig sei.

Die Delegierten sagten, dass es sich hierbei um ein neues nationales Zielprogramm handele, das zahlreiche Projekte und Teilprojekte unter Beteiligung zahlreicher Ministerien, Zweigstellen und zentraler Behörden umfasse, die die Projekte, Teilprojekte und Teilinhalte leiteten und verwalteten.

Delegierte Ho Thi Minh spricht bei der Gruppendiskussion – Foto: NTL

Mit der Aufmerksamkeit des gesamten politischen Systems wurde das Programm vor kurzem in Gebieten mit ethnischen Minderheiten und in Bergregionen umgesetzt und hatte zunächst positive Auswirkungen auf das Leben der Menschen, insbesondere in Gebieten mit extrem schwierigen Gemeinden und Dörfern, ethnischen Minderheiten und Bergregionen.

Im Verlauf der Organisation und Umsetzung traten jedoch einige Schwierigkeiten und Probleme auf, die sich auf den Auszahlungsverlauf und die Umsetzungsergebnisse des Programms auswirkten. Es ist notwendig, Anpassungen an einigen investitionspolitischen Inhalten des Programms vorzuschlagen.

Bei der Umsetzung des nationalen Zielprogramms gebe es nach Aussage der Delegierten noch immer Schwierigkeiten bei einigen Inhalten, Projekten und Unterprojekten, und sie forderten die zuständigen Behörden weiterhin auf, entsprechende Dokumente anzupassen.

Die Programmumsetzung dauert inzwischen nur noch etwas mehr als ein Jahr, und die Auszahlungsquote öffentlicher Mittel ist niedrig, insbesondere für Projekte und Teilprojekte zur Produktionsunterstützung. Einige Dokumente zum Programmmanagement wurden von der Regierung überarbeitet und ergänzt, doch bei der Umsetzung stoßen die Kommunen immer noch auf einige Schwierigkeiten.

Typischerweise werden einige Projekte und Teilprojekte, die mit der Lösung dringender Probleme wie Wohngrundstücken, Produktionsflächen, Brauchwasser und Produktionsentwicklungsprojekten zusammenhängen, immer noch nur langsam umgesetzt.

Der Delegierte kommentierte daher: Die inhaltlichen Ziele und Vorgaben des Programms bis 2025 zu erreichen, wie etwa die grundsätzliche Fertigstellung der Besiedlung von Wohngebieten und Produktionsflächen für die Bevölkerung, sei äußerst schwierig und stelle angesichts der sehr kurzen Umsetzungszeit des Programms zahlreiche Herausforderungen dar.

Zu den Ursachen der oben genannten Schwierigkeiten sagten die Delegierten, dass es schwierig sei, weil es kein Land mehr gebe, das Unterstützungsbudget für Problemgebiete sehr niedrig sei und das verbleibende Land, das zurückgewonnen und für die Menschen geschaffen werden müsse, recht hohe Kosten verursacht.

Wie in der Provinz Quang Tri festgelegt, beträgt die Unterstützungsgrenze für arme Haushalte ohne Land oder nicht zugeteiltes Land zwei Hektar Waldland und einen Hektar Produktionsland. Gemeinden, die nicht über genügend Land verfügen, werden finanzielle Unterstützung in Form von Verflechtungen bereitstellen, um den Menschen eine dauerhafte Ansiedlung zu ermöglichen. Die Unterstützungsgrenze beträgt dabei nur 22,5 Millionen VND.

In Bezug auf die Wohnraumförderungspolitik betonten die Delegierten: Für arme und armutsgefährdete Haushalte ist es sehr schwierig, einen Beitrag zu leisten, und für die lokalen Behörden reicht der Beitrag von 10 % nicht aus, um Häuser zu bauen, die den 3-Hard-Standards gemäß den Anweisungen entsprechen. Daher müssen sich die meisten Gemeinden auf allen Ebenen mit dem Komitee der Vietnamesischen Vaterländischen Front abstimmen, um zusätzliche Mittel bereitzustellen.

In Bezug auf sauberes Wasser sagten die Delegierten, die Förderpolitik sei zu klein, fragmentiert und ineffektiv. Sie schlugen vor, das Investitionspaket wie bisher beizubehalten, beispielsweise Investitionen in 500-kV-Beleuchtung, damit die Investitionen in neue Projekte zur Trinkwasserversorgung den Standards entsprechen und langfristig und nachhaltig sind. Sie seien staatliche Investitionen, die von den Menschen genutzt und bezahlt würden. Obwohl große Mengen an Ressourcen aufgewendet würden, sei die Wirksamkeit langfristig, während die Bereitstellung von Tanks, das Bohren von Brunnen und selbstfließende Wassersysteme derzeit nur für einen bestimmten Zeitraum genutzt werden könnten.

Gegenstand der Umsetzung sind Unternehmen, Genossenschaften, Genossenschaftsverbände und Wirtschaftsorganisationen, die in besonders benachteiligten Dörfern und Gemeinden tätig sind. Diese Themen fallen in den Geltungsbereich des Programms, wurden jedoch in den Einreichungs- und Bewertungsberichten nicht erwähnt.

Die Tatsache, dass die Leitlinien vorschreiben, dass mindestens 70 % der Beschäftigten der oben genannten Unternehmen ethnischen Minderheiten angehören müssen, führt zu Schwierigkeiten für Unternehmen, die außerhalb von Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen tätig sind. In Phase 1 handelt es sich um Gebiete mit extrem schwierigen Bedingungen, in Phase 2 sind sie jedoch aus Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen herausgekommen. Dieses Unternehmen schafft jedoch Bedingungen für die Beschäftigten ethnischer Minderheiten, die in Gebieten mit extrem schwierigen Bedingungen leben, um Heilpflanzen anzubauen und Produkte zu kaufen und zu konsumieren. Ist dieses Unternehmen im oben genannten Fall berechtigt, von den Fördermaßnahmen zu profitieren oder nicht?

Daher schlugen die Delegierten vor, dass die Regierung Vorschriften zur Änderung und Ergänzung erlässt und gleichzeitig den Inhalt des Anpassungsvorschlags sorgfältig überprüft, damit die nächste Phase der Umsetzung des nationalen Zielprogramms wirksam wird.

Nguyen Thi Ly