Quang Binh verbessert die Effizienz der Basisparteiorganisationen

Seit Beginn der Legislaturperiode haben die Bezirks-, Stadt- und Parteikomitees des Provinzparteikomitees Quang Binh der Konsolidierung und dem Aufbau der Parteibasisorganisationen sowie der Verbesserung der Qualität der Parteimitglieder große Bedeutung beigemessen. Dank dieser Arbeit konnten positive Ergebnisse erzielt werden.

Erste Ergebnisse

Das Parteikomitee der Stadt Hoan Lao wurde am 1. Februar 2020 auf der Grundlage der Eingliederung der Kommune Hoan Trach in die Stadt Hoan Lao (alt) neu organisiert. Derzeit hat das Parteikomitee 1.184 Mitglieder, die in 30 Parteizellen tätig sind, darunter 20 Parteizellen in Wohngebieten. Insbesondere zum Zeitpunkt der Fusion kam es in der Kommune Hoan Trach zu zahlreichen Verstößen im Zusammenhang mit der Landverwaltung, und viele Beamte, darunter der Vorsitzende des Volkskomitees der Kommune, wurden strafrechtlich verfolgt. Daher identifizierte das Parteikomitee der Stadt nach der Fusion den Parteiaufbau als eine wichtige und zentrale Aufgabe, um einen Teil der „erweiterten Stadt“ wiederzubeleben, der noch immer mit vielen Schwierigkeiten zu kämpfen hatte und das Vertrauen in die Führung und Leitung der damaligen lokalen Regierung verloren hatte.

Pham Dinh Dung, Sekretär des Parteikomitees der Stadt Hoan Lao, sagte, das Parteikomitee der Stadt habe die politische und ideologische Bildungsarbeit im Zusammenhang mit dem Aufbau und der Sanierung der Partei verstärkt. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Stadt beauftragte Mitglieder des Parteikomitees damit, das Gebiet zu überwachen, an Aktivitäten der Parteizellen an der Basis teilzunehmen, die Situation regelmäßig zu beobachten und zu erfassen, die öffentliche Meinung umgehend zu orientieren, Konsens innerhalb der Partei und im Volk zu schaffen und so das Bewusstsein und die Verantwortung der Kader, Parteimitglieder und der gesamten Bevölkerung für die Erfüllung lokaler politischer Aufgaben zu stärken. Andererseits berichtete der Ständige Ausschuss des Parteikomitees proaktiv den Vorgesetzten und koordinierte die Überprüfung, Klassifizierung und Lösung offener Landfragen mit den Abteilungen und Büros des Bezirks Bo Trach. Der Schwerpunkt lag dabei auf der Bearbeitung von Petitionen, der Aufnahme von Landverzeichnissen sowie der Überprüfung und Anleitung von Spenden der Bevölkerung. Mit einem vernünftigen und emotionalen Ansatz, der auf gesetzlichen Bestimmungen und den Bestrebungen der Bevölkerung beruhte, wurde die „offene“ Landfrage schrittweise gelöst.

Zuvor waren viele Grenzdörfer in der Provinz Quang Binh noch parteilos, und die Parteizellen hatten mit zahlreichen Schwierigkeiten zu kämpfen. Angesichts dieser Schwierigkeiten setzte das Parteikomitee der Grenzwache der Provinz Quang Binh ein Projekt um, um Parteimitglieder wieder in Arbeit zu bringen und ihnen Positionen an der Basis zu sichern, die Parteiorganisation zu festigen und das politische System in den Grenz- und abgelegenen Gebieten der Provinz aufzubauen. Aktuell sind sieben Kader in den Parteikomitees der Bezirke und Städte tätig, fünf Kader sind stellvertretende Parteisekretäre in den Grenzkommunen, elf Kader in den Volksräten der Grenzkommunen, 16 Genossen in den Parteikomitees der Grenzkommunen und -bezirke und 135 Parteimitglieder beteiligen sich an Aktivitäten in 41 dörflichen Parteizellen. Die Parteikomitees der Grenzwachestationen haben 377 Kader und Soldaten, die Parteimitglieder sind, mit der Betreuung von 1.741 Haushalten in den Grenzgebieten beauftragt, Aufklärungsarbeit zu leisten und Lebensgrundlagen zu sichern, um der Armut zu entkommen.

Zur Konsolidierung und Verbesserung der Parteiorganisationen in den Grenzgebieten sagte Bui Anh Tuan, Bezirksparteisekretär von Minh Hoa, dass die Grenzschutzmitglieder seit ihrer Einbindung in die Aktivitäten in vielen Bereichen Unterstützung geleistet hätten, von der Durchführung der Parteizellentreffen über die Umsetzung von Parteirichtlinien und -beschlüssen bis hin zur Organisation der Parteizellenaktivitäten. Mit Hilfe und Anleitung von Grenzschutzbeamten an der Basis haben viele Dorfparteizellen Resolutionen erlassen, die den jeweiligen Gegebenheiten der jeweiligen Ortschaft gerecht werden, um die Wirtschaft zu entwickeln und das Leben der Menschen zu stabilisieren.

Trotz der erzielten Ergebnisse weist der Parteiaufbau in Quang Binh jedoch noch immer Einschränkungen und Mängel auf. Einige untergeordnete Parteikomitees verstehen und implementieren die Beschlüsse und Schlussfolgerungen der Partei nur langsam. Die Konsolidierung und Vervollkommnung des Organisationsapparats in einigen untergeordneten Parteikomitees und Parteizellenkomitees erfolgt bei Veränderungen nicht zeitnah. Einige Basisparteikomitees sind bei der Organisation der Parteiaktivitäten und der Führung der Parteimitglieder noch immer verwirrt. Die Ausbildung und Führung der Parteimitglieder in einigen Basisparteiorganisationen erfolgt nicht streng, sodass es immer noch Parteimitglieder gibt, die gegen Gesetze, Ethik und Lebensweise verstoßen. Es gibt Parteimitglieder, denen es an Verantwortungsbewusstsein bei der Erfüllung ihrer Aufgaben mangelt, die aber nicht rechtzeitig erkannt wurden, um Maßnahmen zu ergreifen. Die Wahrnehmung der Verantwortung der Parteimitglieder gegenüber der Parteiorganisation und den Menschen in ihrem Umfeld erfolgt immer noch formalistisch und wenig effektiv.

Das „Fünf gut, vier nein“-Modell

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz Quang Binh hat diese Einschränkungen erkannt und einen Plan zur Organisation, Konsolidierung und Verbesserung der Führungskapazität und Kampfkraft der Basisparteiorganisationen im Provinzparteikomitee für den Zeitraum 2021–2025 herausgegeben. Der Organisationsausschuss des Parteikomitees der Provinz Quang Binh bietet Leitlinien für den Aufbau eines Modells für Basisparteiorganisationen mit „fünf Guten, vier Nein“, um die Aufgabe des Aufbaus und der Berichtigung der Partei zu konkretisieren. Der Schwerpunkt liegt dabei auf der Verbesserung der Qualität der Aktivitäten, dem Aufbau sauberer und starker Basisparteiorganisationen und trägt zum Aufbau und zur Konsolidierung des politischen Systems auf Basisebene bei.

Die Umsetzung dieses Modells basiert auf der Identifizierung spezifischer Kriterien, die für jede Art von Basisparteiorganisation und die tatsächliche Situation vor Ort und in der Einheit geeignet sind. Tran Vu Khiem, Vorsitzender des Organisationsausschusses des Parteikomitees der Provinz Quang Binh, erklärte, dass die Umsetzung des „Guten Jahres“ sowohl ein Ziel, eine treibende Kraft als auch eine Lösung sei, um die Qualität und Effektivität der Basisparteiorganisationen und die Qualität der Kader und Parteimitglieder im gesamten Parteikomitee der Provinz zu verbessern. Das Ziel der „Vier Neins“ ist eine politische Entschlossenheit für Parteikomitees und Parteiorganisationen auf allen Ebenen, Selbstkritik und Kritik zu verbessern und Verstöße von Parteiorganisationen, Kadern und Parteimitgliedern entschlossen zu bekämpfen und zu verhindern.

Nguyen Trong Tuyen, Vorsitzender des Organisationskomitees des Bezirksparteikomitees Bo Trach, erklärte aus seiner Praxis der Führung an der Basis, dass die Inhalte einer „guten Parteiorganisation“ wichtig und miteinander verbunden seien, wie eine „Formel“ zur Lösung des Problems des Aufbaus einer starken Parteiorganisation an der Basis. Soll beispielsweise die Parteizelle effektiv arbeiten, muss zunächst eine gute Betriebsordnung geschaffen werden. Dazu müssen sich das Parteikomitee und die Basisorganisationen an den Vorschriften des Zentralkomitees zu den Funktionen und Aufgaben der verschiedenen Arten von Parteiorganisationen auf der Basis und den Anweisungen des übergeordneten Parteikomitees orientieren und Betriebsordnungen erarbeiten, die die Grundsätze der Organisation von Parteiaktivitäten, insbesondere die Prinzipien des demokratischen Zentralismus, der Selbstkritik, der kollektiven Führung und der individuellen Verantwortung, konkretisieren. Gute Betriebsordnungen für neue Aktivitäten ermöglichen die Entwicklung präziser und effektiver Beschlüsse, die zur sozioökonomischen Entwicklung des Ortes und den politischen Aufgaben der Agenturen und Einheiten beitragen.

Die Praxis vor Ort zeigt, dass viele Parteiorganisationen nach vier Jahren der Umsetzung der Resolution des Parteitags für die Amtszeit 2020–2025 die Anweisungen der übergeordneten Parteikomitees genau befolgt, präzise Resolutionen formuliert und deren Umsetzung methodisch organisiert haben und so hervorragende Ergebnisse erzielt haben. So hat beispielsweise das Parteikomitee der Stadt Hoan Lao die Schwierigkeiten bei der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten überwunden und sich zu einem sauberen und starken Parteikomitee entwickelt. Oder das Parteikomitee der Gemeinde Bac Trach hat lokale Ressourcen mobilisiert und gefördert, um die Wirtschaft zu entwickeln, neue ländliche Gebiete zu errichten und eine saubere, schöne und lebenswerte Landschaft zu schaffen.

Genosse Nguyen Trong Tuyen erläuterte weiter, dass wir im Rahmen unserer Beratung des Ständigen Ausschusses und des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees zum Parteiaufbau sowie bei der Leitung und Anleitung von Basisparteiorganisationen den Basisparteiorganisationen stets empfehlen, die Umsetzung der „vier Neins“ mit der Verordnung Nr. 37-QD/TW über Dinge zu verknüpfen, die Parteimitgliedern nicht erlaubt sind. Parteikomitees, Parteiorganisationen und Parteimitglieder, insbesondere die Parteiführung, müssen die Vorschriften der Zentrale zum Vorbildgeben regelmäßig pflegen, praktizieren, mit gutem Beispiel vorangehen und sie ordnungsgemäß umsetzen.

Genosse Vu Dai Thang, Sekretär des Provinzparteikomitees von Quang Binh, stellte fest, dass das Provinzparteikomitee in jüngster Zeit als Reaktion auf praktische Erfordernisse ineffektive Agenturen, Einheiten und Parteikomitees zusammengelegt und aufgelöst und die Politik des Politbüros und des Sekretariats zur Verbesserung der Führungskompetenz und Kampfkraft von Parteiorganisationen und Parteimitgliedern mutig umgesetzt habe. Zuletzt habe der Ständige Ausschuss eine Reihe neuer Formen von Parteiaktivitäten für spezielle Parteizellen erprobt. Dabei handelt es sich um Parteizellenaktivitäten in Parteigruppen in Wohnparteizellen mit einer großen Anzahl von Parteimitgliedern und Online-Aktivitäten in Parteizellen mit Parteimitgliedern, die regelmäßig Aufgaben in verstreuten Gebieten erfüllen und spezielle Aufgaben wahrnehmen. Nach über einem Jahr der Teilnahme am Pilotmodell für neue Aktivitäten in speziellen Parteizellen im Provinzparteikomitee von Quang Binh und in Hanoi veröffentlichte das Zentrale Parteisekretariat im Dezember 2022 Richtlinien für die landesweite Umsetzung des Modells.