Kapitalgesetz 2024 von der Nationalversammlung verabschiedet; Die vom Premierminister genehmigte Hanoi Capital Planning für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 und die Anpassung des Hanoi Capital Masterplans bis 2045 mit einer Vision bis 2065 sind wichtige Rechtsdokumente, die dazu beitragen, Engpässe bei der Planung unterirdischer Räume zu beseitigen.

Potenziale ausschöpfen

Experten und Architekten zufolge waren die unterirdischen Räume in der Hauptstadt während der französischen Kolonialzeit hauptsächlich Keller, die für Villen entworfen und gebaut und für Stromleitungen genutzt wurden. Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem, Vizepräsident der Vietnam Urban Planning and Development Association, sagte, dass die Gäste in der Pham Dinh Ho Straße in Hanoi nach der Wiederherstellung des Friedens über zwei Keller verfügen würden. Später wurde es für eine Renovierung mit 4 Kellern vorbereitet und jetzt verfügt das Hotel über 6 Keller. Aufgrund der Besonderheiten des Hauptstadtgesetzes hat Hanoi schon früh mit der Planung unterirdischer Räume begonnen und muss diese nun weiter umsetzen, um den praktischen Anforderungen gerecht zu werden.

Durch kontinuierliches Wachstum in den letzten Jahren hat Hanoi gewisse Fortschritte bei der Nutzung unterirdischer Räume wie Kellern von Hochhäusern, unterirdischen Stromkabelleitungen und unterirdischen Abwasserkanalsystemen gemacht. Und die Stadt begann auch mit dem Bau der ersten U-Bahn-Linien (U-Bahn-Linie 3: Nhon – Bahnhof Hanoi) und richtete die Nutzung des unterirdischen Raums für die Zwecke der Stadtentwicklung in Form von TOD (Stadtentwicklungsmodell mit öffentlichem Nahverkehr als Mittelpunkt) aus.

Experten zufolge zeigt die Realität jedoch, dass Hanoi sein Potenzial und seine Vorteile bei der Erschließung des unterirdischen Raums noch nicht voll ausgeschöpft hat. Ein Vertreter des Bauministeriums sagte, dass das Hauptstadtgesetz Nr. 25/2012/QH13 ein wichtiges Rechtsdokument sei, das die Stellung, Rolle, Verantwortung und Richtlinien für den Bau, die Entwicklung und den Schutz der Hauptstadt regele. Allerdings weist die Umsetzung einer Reihe von Zielen, Lösungen und Vorschriften des Gesetzes auch nach mehr als neun Jahren der Umsetzung des oben genannten Gesetzes in vielen Bereichen noch immer zahlreiche Mängel und Einschränkungen auf. Dazu gehören der Bau und die Fertigstellung von Einrichtungen zur Verwaltung und Umsetzung von unterirdischen städtischen Räumen, die jedoch noch einige Mängel aufweisen.

Nach Angaben des Bauministeriums liegt die Ursache für die oben genannten Mängel und Einschränkungen in der Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen, die nicht synchron, rechtzeitig und vollständig sind und die Wirksamkeit und Effizienz von Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Hauptstadt mit ihrer Position und Rolle als Herz des ganzen Landes nicht gefördert haben. Bei einigen Gesetzesbestimmungen handelt es sich hauptsächlich um Grundsätze und allgemeine Leitlinien. Es fehlen Bestimmungen zu spezifischen Mechanismen für die Umsetzung in die Praxis.

Daher erklärte Dr. Architekt Dao Ngoc Nghiem: „Das Hauptstadtgesetz weist Hanoi die Aufgabe zu, den unterirdischen Raum auf Grundlage des Bodengesetzes zu nutzen. Bisher gab es zwar unterirdischen Raum, aber nur die Eigentümer oberirdischer Bauten durften den unterirdischen Teil nutzen. Derzeit arbeiten wir daran, den unterirdischen Raum anzupassen. Wenn wir dies erfolgreich umsetzen, werden wir ein großes Landpotenzial erschließen, nicht nur mit unterirdischer technischer Infrastruktur, sondern auch mit einem System unterirdischer öffentlicher Bauarbeiten.“

Laut Meister Nguyen Thi Phuong – Abteilung für Lokalitäten I, Zentralkomitee für innere Angelegenheiten – ist es notwendig, die Koordinierung des unterirdischen und des oberirdischen Raums weiter zu stärken. Gemäß den Bestimmungen von Artikel 19 des Hauptstadtgesetzes 2024 über die Verwaltung und Nutzung unterirdischer Räume müssen die Verwaltung und Nutzung unterirdischer Räume den folgenden Grundsätzen entsprechen: Basierend auf einer vollständigen Bewertung der natürlichen Bedingungen, der Geologie, der Geomorphologie und der Hydrologie; In Übereinstimmung mit Strategien, Planungen, Plänen...

Der Bau einer modernen Stadt

Um Hanoi zu einer immer moderneren Stadt zu machen, ist es notwendig, die Koordination von unterirdischen und oberirdischen Räumen weiter zu stärken, die wissenschaftliche Planung, die rationelle Nutzung und die sorgfältige Verwaltung der unterirdischen Raumressourcen mit gezielten Anstrengungen zu fördern und gleichzeitig ein qualitativ hochwertiges unterirdisches Raummanagement aufzubauen.

Um sicherzustellen, dass der unterirdische Raum Hanois nachhaltig genutzt werden kann, ist es laut Associate Professor Dr. Nguyen Cong Giang notwendig, einen klaren planungspolitischen Rahmen und rechtliche Grundsätze zu entwickeln. Zu diesen Grundsätzen gehören die Klärung der Eigentums- und Nutzungsverhältnisse im Untergrund, die Festlegung angemessener Tiefengrenzen für jeden Entwicklungszweck und die Gewährleistung der Kompatibilität zwischen verschiedenen Nutzungen.

Darüber hinaus muss ein Plan zur Reserve unterirdischer Flächen für den zukünftigen Entwicklungsbedarf erstellt werden, der sowohl unterirdische Flächen als auch oberirdische Flächen für Verkehrsverbindungen und technische Infrastruktur umfasst.

Um das Kapitalgesetz in dieser Frage wirksam umzusetzen, sollten wir uns nach Ansicht einiger Experten an den Erfahrungen einiger Industrieländer orientieren. Durch das Studium der Erfahrungen Singapurs und Japans besteht das Problem, das bei der Umsetzung von Vorschriften zur Verwaltung und Nutzung unterirdischer Räume im Hauptstadtgesetz 2024 aufgeworfen wird, darin, das Rechtssystem in Bezug auf die Verwaltung, Nutzung und Nutzung unterirdischer Räume zu vervollkommnen, insbesondere spezifische Vorschriften zur unterirdischen Tiefe; auf Vermessungen, die Beratung von Personen und die Festlegung geologiegerechter Baumaßnahmen. Darüber hinaus ist es notwendig, umgehend einen umfassenden und detaillierten Plan für die Nutzung des unterirdischen Raums zu erstellen, um die größtmögliche Effizienz bei der Nutzung des unterirdischen Raums zu erreichen. den Aufbau einer nationalen Datenbank über unterirdische Arbeiten vorantreiben; Es ist notwendig, das Management des gesamten Zyklus der unterirdischen Raumnutzungsverwaltung zu fördern.

Gleichzeitig muss die Stadt nach Ansicht von Experten die Propaganda und Verbreitung gesetzlicher Regelungen im Allgemeinen und des Hauptstadtgesetzes im Besonderen in Bezug auf die Verwaltung und Nutzung unterirdischer Räume verstärken, damit die Menschen sich ihrer Rechte und Pflichten klar bewusst sind ... Dadurch werden sie der Stadtverwaltung zustimmen und sie unterstützen, wenn sie unterirdische Bauprojekte umsetzt.