Der Westen verschärft die Sanktionen gegen Russland, die Entdollarisierung, die Reife der BRICS-Staaten – wird die globale geopolitische Landkarte neu gezeichnet? (Teil I)

BRICS-Gipfel 2023 in Südafrika, 22. August. (Quelle: AFP)

In einem kürzlich erschienenen Artikel auf african.business bemerkte Dr. Hippolyte Fofack, dass die Erweiterung des Blocks ganz oben auf der Tagesordnung des 15. Gipfels der BRICS-Staaten in Johannesburg (Südafrika) (22.-24. August) stand. Werden wir eine Neugestaltung der geopolitischen Landkarte erleben?

Im Jahr 2001 prägte Jim O'Neill, damals Ökonom bei der Ratingagentur Goldman Sachs, das Akronym „BRIC“ für Brasilien, Russland, Indien und China. Diese Länder, so O'Neill, seien bevölkerungsreiche, schnell wachsende Schwellenländer mit dem Potenzial, die Zukunft der Weltwirtschaft zu prägen.

Die vier Länder gründeten die Gruppe im Jahr 2010, und am Heiligabend desselben Jahres wurde Südafrika eingeladen, beizutreten. Der Ökonom O'Neil sagte einmal, die Volkswirtschaft des Landes sei zu klein, um neben den vier zu bestehen.

Die geopolitische Bedeutung der Expansion der Gruppe nach Afrika zeichnet jedoch die Struktur einer neuen Weltwirtschaftsordnung vor. Der Beitritt Südafrikas fügte dem Akronym einen weiteren Buchstaben hinzu und begründete damit das, was heute weltweit allgemein als BRICS (Britain of the World's Leading Emerging Economies) bezeichnet wird.

Die BRICS-Staaten sind im Laufe der Jahre gereift und haben sich zum führenden wirtschaftlichen Rivalen der Gruppe der Sieben (G7) entwickelt, der das Potenzial hat, den Übergang zu einer multipolaren Welt zu beschleunigen.

Wirtschaftswachstum

Laut dem Autor des Artikels übertreffen die BRICS-Staaten die G7 in Bezug auf ihren Beitrag zum globalen BIP und tragen mittlerweile fast ein Drittel zur weltweiten Wirtschaftsaktivität bei. Dieser Anteil wächst weiter, und nach den jüngsten Schätzungen des Internationalen Währungsfonds (IWF) werden China und Indien bis 2023 zusammen etwa die Hälfte des globalen Wachstums erwirtschaften.

Dank seiner Wirtschaftskraft und seines Einflusses im internationalen Handel überholte China, die größte Volkswirtschaft der BRICS-Staaten, 2013 die USA und wurde zur größten Handelsnation der Welt. Das nordostasiatische Land ist zum wichtigsten Handelspartner von mehr als 120 Ländern weltweit geworden – eine Position, die die USA zuvor jahrzehntelang innehatten. Von den zehn größten Volkswirtschaften der Welt ist China der wichtigste Handelspartner von acht und der größte Handelspartner der Europäischen Union (EU).

Es besteht eine klare positive Korrelation zwischen Wirtschaftswachstum und Handel, insbesondere im Zeitalter effizienter und zeitgemäßer globaler Wertschöpfungsketten. Der Aufstieg der BRICS-Staaten bedeutet daher, dass die G7 langsamer wächst.

Die G7-Staaten haben dank ihrer stabilen Kaufkraft noch immer einen erheblichen Anteil am Welthandel, doch dieser ist rückläufig und wird im Jahr 2022 nur noch rund 30 Prozent betragen, verglichen mit über 45 Prozent im Jahr 1992. Im gleichen Zeitraum ist der Anteil der BRICS-Staaten von rund 16 Prozent auf fast 32 Prozent gestiegen, wobei der größte Sprung zwischen 2002 und 2012 zu verzeichnen war.

Diese Veränderungen sind im Handels- und Wirtschaftsbereich offensichtlich, doch die Bedeutung der Reifung der BRICS-Staaten geht weit darüber hinaus. In einer Zeit des Wettbewerbs der Großmächte und zunehmender internationaler Spannungen haben die Verhängung von Wirtschaftssanktionen und die Inwertsetzung des Dollars die BRICS-Staaten auf die geopolitische Bühne katapultiert.

Während der Handel zwischen Russland und den G7-Staaten seit 2014 aufgrund der Sanktionen um mehr als 36 Prozent zurückging, stieg der Handel zwischen Russland und den anderen BRICS-Staaten im gleichen Zeitraum um mehr als 121 Prozent. China und Indien sind nach dem von der EU verhängten Embargo zu den größten Importeuren russischen Öls geworden.

Chinas Handel mit Russland erreichte im Jahr 2022 einen Rekordwert von 188,5 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 97 Prozent gegenüber 2014 und rund 30 Prozent mehr als 2021. Der Anstieg ist darauf zurückzuführen, dass Moskau seine Flüssigerdgasexporte mehr als verdoppelt hat, um seine Exportmärkte zu diversifizieren.

Trotz der Sanktionen sorgt das robuste Exportwachstum dafür, dass die russische Wirtschaft weiter wächst. Der jüngsten Prognose des IWF zufolge wird das Bruttoinlandsprodukt (BIP) im Jahr 2023 voraussichtlich um 1,5 Prozent wachsen.

Die Tatsache, dass es einen Weg gibt, die vom Westen verhängten Wirtschafts- und Finanzsanktionen zu umgehen, und die BRICS-Staaten sind ein Trost für Russland. Der Block hat Handelsumlenkungsmaßnahmen gegen eines seiner Gründungsmitglieder eingeführt und gleichzeitig die Wirksamkeit der Sanktionen als Instrument zur Durchsetzung seiner wirtschaftlichen und geopolitischen Interessen untergraben.

Mehrpoliger Magnet

Gestärkt durch ihre Erfolge auf wirtschaftlicher und geopolitischer Ebene wird die BRICS-Gruppe von vielen Ländern des Globalen Südens zunehmend als attraktiver Akteur des Multilateralismus angesehen.

Chinas Handel mit Russland erreichte 2022 einen Rekordwert von 188,5 Milliarden US-Dollar, ein Anstieg von 97 % gegenüber 2014 und etwa 30 % mehr als 2021. (Quelle: RIA)

Der Erfolg und die guten wirtschaftlichen Aussichten der BRICS-Staaten, gestützt durch die wachsende Mittelschicht ihrer Mitgliedsstaaten, haben die Unterstützung anderer Länder angezogen. Da die Abwägung zwischen Risiken und Nutzen der Integration zunehmend zwingender wird, hat die Expansion des Blocks deutlich an Dynamik gewonnen.

Im Vorfeld des 15. BRICS-Gipfels im südafrikanischen Johannesburg haben mehr als 40 Länder, darunter Algerien, Ägypten, Thailand und die Vereinigten Arabischen Emirate (VAE), sowie wichtige Mitglieder der Gruppe der 20 (G20) wie Argentinien, Indonesien, Mexiko und Saudi-Arabien, offiziell ihr Interesse an einem Beitritt zum Block bekundet.

In einem Nullsummenspiel im globalen Handel beschleunigt die Erweiterung des Blocks zudem die Diversifizierung der Nachfrage weg von den G7-Staaten und verringert die Anfälligkeit der Mitglieder für künftige geopolitische Risiken. Je mehr Mitglieder es gibt, desto größer sind die Netzwerkeffekte der BRICS-Erweiterung.

Die Gespräche auf dem Gipfel haben das Potenzial, die Entwicklung des Blocks zu prägen und seine Rolle bei der Bewältigung neuer Herausforderungen zu stärken, während gleichzeitig der Übergang zu einer multipolaren Welt beschleunigt wird.

Anil Sooklal, Südafrikas Botschafter bei den BRICS, betonte in seiner Rede auf dem Gipfel Anfang August das transformative Potenzial des Blocks: „BRICS ist ein Katalysator für die tektonische Verschiebung, die Sie ab dem Gipfel in der globalen geopolitischen Struktur erleben werden.“

Alle Augen richten sich auf Südafrika, während die BRICS-Staats- und Regierungschefs über eine Reihe von Themen beraten, die über das ursprüngliche Mandat der Gruppe, die handelspolitische, politische und wirtschaftliche Zusammenarbeit ihrer Mitglieder zu fördern, hinausgehen. Der Schwerpunkt liegt auf der Aufnahme neuer Mitglieder sowie der Erleichterung von Handel und Investitionen in einem herausfordernden globalen Umfeld, in dem eskalierende Spannungen in den Bereichen Handel und Technologie – zusammen mit der „Vernetzung von Freunden“ in den Lieferketten – das Risiko eines verlangsamten globalen Wachstums und die Möglichkeit einer harten Landung in China erhöhen.

Auch wichtige Bereiche, in denen es Meinungsverschiedenheiten mit der G7 gibt, wurden erörtert, darunter nachhaltige Entwicklung im Zeitalter des Klimawandels, die Reform der globalen Ordnungspolitik (insbesondere in Bezug auf den IWF) und eine geordnete Entdollarisierung, da nach den westlichen Sanktionen gegen Russland immer mehr Schwellenländer ihre Transaktionen in anderen Währungen als dem Greenback abwickeln wollen.

Immer mehr Experten, darunter auch hochrangige US-Regierungsvertreter, räumen ein, dass Washingtons aggressiver Einsatz wirtschaftlicher und finanzieller Sanktionen zur Durchsetzung seiner Außenpolitik die Hegemonie des US-Dollars gefährden könnte.

US-Finanzministerin Janet Yellen betonte diesen Punkt kürzlich: „Wenn wir Finanzsanktionen verhängen, die an die Rolle des US-Dollars geknüpft sind, besteht die Gefahr, dass die Dominanz dieser Währung mit der Zeit geschwächt wird.“

(Fortsetzung)