Am 11. Mai leitete der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha im Regierungssitz eine Sitzung, bei der der Bericht des Gesundheitsministeriums über die Ausstellung von Rechtsdokumenten angehört wurde. Frage der Krankenhausautonomie; Umgang mit Arzneimitteln, präventiven medizinischen Bioprodukten und einigen damit verbundenen Themen.
Sicherstellung des Grundsatzes der Richtigkeit und Vollständigkeit
Bei dem Treffen sagte Gesundheitsminister Dao Hong Lan, dass sich das Ministerium auf die Ausarbeitung von Erlassen und Rundschreiben zur Umsetzung des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen (gültig ab 1. Januar 2024) konzentriere. Vollständige Rundschreibenentwürfe zu den Bestimmungen des Preisgesetzes und des Ausschreibungsgesetzes gemäß Resolution 30/NQ-CP vom 4. März 2020 zur weiteren Umsetzung von Lösungen zur Sicherstellung der Versorgung mit Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung.
Der stellvertretende Premierminister Tran Hong Ha sagte, dass das Rundschreiben zur Ausschreibung von Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung allgemeine Grundsätze abdecken und gleichzeitig detaillierte, spezifische und branchenspezifische Anweisungen geben müsse. Es gibt einen Mechanismus, der einem wissenschaftlichen Rat die Ausschreibungskriterien und -standards zur Sicherstellung der Qualität der medizinischen Untersuchung und Behandlung sowie der Wirtschaftlichkeit zur Verfügung stellt. Achten Sie auf die Abstimmung mit medizinischen Einrichtungen und Gesundheitsämtern im Rahmen der Verordnung.
In Bezug auf das Rundschreiben zur Festlegung von Preisen für medizinische Dienstleistungen auf Anfrage betonte der stellvertretende Ministerpräsident, dass die Grundsätze einer korrekten und vollständigen Kostenberechnung und einer automatischen Preisanpassung sichergestellt werden müssten. Darüber hinaus gewährleistet es das Prinzip der zentralen Ausschreibung und reduziert die Kosten bei der Ausschreibung von Arzneimitteln, Impfstoffen und medizinisch-biologischen Produkten.
Insbesondere wurde in vielen Stellungnahmen auf Schwierigkeiten und Probleme bei der Beschaffung von Impfstoffen für das erweiterte Impfprogramm hingewiesen, nachdem von einer zentralen Bestellung durch das Gesundheitsministerium zur Verteilung an die Gemeinden zu einer Ausschreibung der Impfstoffe durch die Gemeinden selbst übergegangen wurde.
Der stellvertretende Premierminister forderte das Gesundheitsministerium auf, die zentrale Bestellung bzw. Ausschreibung zu leiten und zu organisieren und dabei die Quellen der benötigten Impfstoffe auszubalancieren, damit es nicht an Impfstoffen für eine erweiterte Immunisierung mangelt.
Frühzeitige Autonomie für die verbleibenden 47 Krankenhäuser
In Bezug auf die Ergebnisse der Umsetzung der Verlängerung und Erteilung von Registrierungsnummern für den Umlauf von Arzneimitteln und medizinischer Ausrüstung sagte Minister Dao Hong Lan, dass das Gesundheitsministerium aktiv das Dekret Nr. 07/2023/ND-CP zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets Nr. 98/2021/ND-CP der Regierung vom 8. November 2021 über die Verwaltung medizinischer Ausrüstung umsetze; Beschluss Nr. 80/2023/QH15 der Nationalversammlung zur weiteren Umsetzung einer Reihe von Richtlinien zur Prävention und Kontrolle der COVID-19-Pandemie und zur Verwendung von Registrierungszertifikaten für den Umlauf von Arzneimitteln und pharmazeutischen Inhaltsstoffen, die vom 1. Januar 2023 bis zum 31. Dezember 2024 ablaufen.
„Bis jetzt gibt es im Grunde keinen Mangel an Medikamenten im Zusammenhang mit der Verlängerung. Die Gesamtzahl der Medikamente mit gültigen Zulassungszertifikaten für den Umlauf und den Wirkstoffen beträgt derzeit etwa 22.000“, sagte Minister Dao Hong Lan.
Darüber hinaus verfügt das Gesundheitsministerium über 35 Krankenhäuser, denen für den Zeitraum 2022–2025 finanzielle Autonomie zugesprochen wurde, während 57 Einheiten die Zustimmung des Finanzministeriums benötigen.
Das Gesundheitsministerium hat eine Entscheidung über die Gewährung finanzieller Autonomie an zehn Einheiten gemäß der Zustimmung des Finanzministeriums erlassen (davon ist das Zentralkrankenhaus für Tropenkrankheiten in Gruppe 2 finanziell autonom). Derzeit gibt es 47 finanziell autonome Einheiten, die in die Gruppen 3 und 4 eingeordnet sind. Das Finanzministerium prüft und stimmt sich weiterhin mit dem Gesundheitsministerium ab.
In diesem Zusammenhang forderte der stellvertretende Premierminister das Finanzministerium auf, im Mai 2023 die Einstufung der Autonomie der Gruppen 3 und 4 für die verbleibenden 47 Einheiten des Gesundheitsministeriums zu vereinheitlichen.
Gleichzeitig verfügt das Gesundheitsministerium über separate Dokumente, die medizinische Einrichtungen zu Modellen, Mechanismen und Richtlinien der synchronen Autonomie auf verschiedenen Ebenen anleiten. Dazu gehören die Preise für medizinische Untersuchungs- und Behandlungsleistungen, staatliche Mittel zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit und ein gerechter Zugang der Bevölkerung zu medizinischen Untersuchungs-, Behandlungs- und Gesundheitsdiensten. Das Gesundheitsministerium nimmt die Autonomie der Krankenhäuser und die öffentlich-private Partnerschaft in das Dokument auf, das die Umsetzung des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen regelt.
In Bezug auf die Schwierigkeiten, Hindernisse und Pläne zur Förderung der beiden Projekte des Viet Duc-Krankenhauses und des Bach Mai-Krankenhauses, Zweigstelle 2 in Ha Nam, betonte der stellvertretende Premierminister die dringende Notwendigkeit, die beiden Krankenhausprojekte abzuschließen. Geben Sie gleichzeitig Ihre Meinung zum Plan zur weiteren Umsetzung der beiden Projekte ab. Führen Sie die Verfahren zur Ausschreibung, Annahme, Budgeterstellung und lokalen Anpassung gemäß den Vorschriften durch.
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