Am Morgen des 11. Oktober hielt das Parteikomitee von Hanoi eine Konferenz ab, um das Kapitalgesetz Nr. 39/2024/QH15 zu verbreiten und zu verbreiten. Die Konferenz wurde in einer Kombination aus direkten und Online-Formaten organisiert, vom Hauptsitz des Stadtvolkskomitees bis hin zu Abteilungen, Zweigstellen und Sektoren; 30 Kreise, Städte und 579 Gemeinden, Bezirke und Städte mit etwa 30.000 teilnehmenden Delegierten.

Der Arbeitsaufwand ist enorm.

Bei der Eröffnung der Konferenz sagte der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Tran Sy Thanh, dass die 15. Nationalversammlung am 28. Juni 2024 in ihrer 7. Sitzung das (geänderte) Gesetz über die Hauptstadt verabschiedet habe. Das Gesetz tritt am 1. Januar 2025 in Kraft; Davon treten 5 Inhalte ab dem 1. Juli 2025 in Kraft.

Die Konferenz fand in einer Kombination aus Präsenz- und Online-Formaten statt und wurde von etwa 30.000 Delegierten besucht (Foto: TL).

Dies ist ein sehr wichtiges Gesetz für die Hauptstadt Hanoi, das die Position und Rolle der Hauptstadt sowie spezifische Mechanismen und Richtlinien für den Aufbau, die Verwaltung und den Schutz der Hauptstadt klar definiert. Dadurch werden günstige Institutionen geschaffen, der Weg geebnet und alle Ressourcen freigesetzt, um die Hauptstadt Hanoi gemäß der Resolution Nr. 15 des Politbüros vom 5. Mai 2022 „kultiviert – zivilisiert – modern“ aufzubauen und zu entwickeln.

Nachdem das Hauptstadtgesetz von der Nationalversammlung verabschiedet worden war, gaben der Premierminister, das Parteikomitee der Stadt, der Volksrat und das Volkskomitee der Stadt zahlreiche Pläne und Dokumente heraus, um die Umsetzung des Hauptstadtgesetzes zu leiten, wie beispielsweise: Propagierung, Verbreitung und gründliches Verständnis des Hauptstadtgesetzes; Ausarbeitung von Dokumenten zur Organisation der Umsetzung des Gesetzes; Überprüfen Sie das Dokumentensystem der Stadt und überwachen Sie die Strafverfolgung und viele andere damit verbundene Aufgaben.

Der Vorsitzende des Volkskomitees von Hanoi, Tran Sy Thanh, hielt die Eröffnungsrede der Konferenz (Foto: TL).

Vor diesem Hintergrund forderte der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Tran Sy Thanh, alle Ebenen, Sektoren und jeden Kader und Beamten der Stadt auf, die Ideologie, die Standpunkte und den Geist des Kapitalgesetzes fest zu verinnerlichen. die spezifischen Bestimmungen sowie die Beziehung zwischen den Bestimmungen des Kapitalrechts im gesamten Rechtssystem verstehen. „Der Arbeitsaufwand ist sehr groß und kompliziert, da das Hauptstadtgesetz im Vergleich zum aktuellen Rechtssystem viele spezielle Mechanismen und Richtlinien sowie viele neue Regelungen enthält“, betonte Tran Sy Thanh, Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt.

Der Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt sagte, dass auf der Konferenz das Hauptstadtgesetz verbreitet und gründlich verstanden worden sei, um das Bewusstsein und die Verantwortung aller Ebenen, Sektoren, Parteimitglieder, Beamten, öffentlichen Angestellten und Menschen bei der Umsetzung des Hauptstadtgesetzes und der Dokumente, die seine Umsetzung leiten, zu stärken.

Öffnung neuer „Korridore“ für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur

Auf der Konferenz gab auch der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy, ausführlichere Informationen über das geänderte Hauptstadtgesetz, und zwar: Das Hauptstadtgesetz besteht aus 7 Kapiteln und 54 Artikeln (eine Zunahme um 3 Kapitel und 27 Artikel im Vergleich zum Hauptstadtgesetz von 2012) und orientiert sich eng an den 5 Leitgesichtspunkten für die Ausarbeitung des Entwurfs sowie an 9 von der Nationalversammlung beschlossenen Politikgruppen mit vielen neuen Inhalten, die auf eine starke Dezentralisierung und Delegation in allen Bereichen abzielen, zusammen mit vielen spezifischen und hervorragenden Politiklösungen, die der praktischen Situation und Entwicklungsorientierung des Landes und der Hauptstadt Hanoi in der neuen Periode angemessen sind.

Der stellvertretende Vorsitzende des Rechtsausschusses der Nationalversammlung, Nguyen Phuong Thuy, spricht (Foto: TL).

Das Gesetz überarbeitete außerdem zahlreiche wichtige Regelungen und sorgte so für eine straffere, professionellere und modernere Organisation der Hauptstadtregierung sowie für eine effektivere und effizientere Arbeitsweise. Hanoi wählte 125 Delegierte für den Stadtvolksrat, von denen mindestens 25 % der Gesamtzahl der Delegierten Vollzeitbeschäftigte sind (eine Zunahme um 30 Delegierte im Vergleich zu heute). Der ständige Ausschuss des städtischen Volksrats besteht aus höchstens 11 Mitgliedern, darunter dem Vorsitzenden und höchstens drei stellvertretenden Vorsitzenden (eine Erhöhung um einen stellvertretenden Vorsitzenden und vier Mitglieder des ständigen Ausschusses des städtischen Volksrats).

Für das Volkskomitee der Stadt Hanoi ist das Hauptstadtgesetz (geändert) eine Dezentralisierung der Stadtregierung, die es ihr ermöglicht, über die Einrichtung neuer öffentlicher Dienstleistungseinheiten unter ihrer Verwaltung zu entscheiden. Das Volkskomitee, der Vorsitzende des Volkskomitees, die Fachbehörden und andere Verwaltungsorganisationen des Volkskomitees auf allen Ebenen sind dezentralisiert oder zur Wahrnehmung der gesetzlich vorgeschriebenen Aufgaben und Befugnisse befugt.

Konferenz zur Verbreitung und zum umfassenden Verständnis des Kapitalgesetzes Nr. 39/2024/QH15 (Foto: TL).

Neben den Bestimmungen zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zwischen den Ebenen der Stadtverwaltung wurden dem Gesetz auch Bestimmungen zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen durch die Regierung, den Premierminister, die Ministerien und Zweigstellen an die Stadtbehörden hinzugefügt, um die Politik der Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen zu konkretisieren. Das Gesetz legt außerdem fest, dass der Staat Investitionen und der Gewinnung von Ressourcen Priorität einräumt, um das Potenzial und die Stärken der Hauptstadt zu fördern und die Hauptstadt aufzubauen, zu entwickeln, zu verwalten und zu schützen.

Das Gesetz eröffnet zudem einen „neuen Korridor“ für die Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur Hanois, indem es Investitionen in die Entwicklung des städtischen Schienennetzes priorisiert und dabei das TOD-Modell (auf den öffentlichen Nahverkehr ausgerichtete Stadtentwicklung) anwendet, um Modernität, Synchronisierung und Nachhaltigkeit zu gewährleisten. Im TOD-Gebiet ist es der Stadt gestattet, 100 % der Einnahmen aus bestimmten Posten zu sammeln und in den Bau von Stadtbahnen, öffentlichen Verkehrssystemen und der technischen Infrastruktur zur Anbindung an das öffentliche Personennahverkehrssystem zu reinvestieren.

Bei großen Verkehrsinfrastrukturprojekten ist vor allem Artikel 43 des Kapitalgesetzes (geändert) mit dem Inhalt hervorzuheben: „Getrennte Entschädigung, Unterstützung, Umsiedlung und Baufeldräumung von öffentlichen Investitionsprojekten“. Damit ist der Engpass bei der Baufeldräumung behoben, der den Fortschritt einer Reihe wichtiger Verkehrsprojekte in Hanoi verzögert hatte.