Am Morgen des 28. September überprüfte und entschied der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung auf seiner 37. Sitzung über die Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für den Zeitraum 2023–2025 in 13 Provinzen und Städten, darunter Bac Giang, Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Gia Lai, Khanh Hoa, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang und Vinh Long, und stimmte für die Verabschiedung der Resolution zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene dieser Ortschaften.

Reduzierung von 87 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene

Laut Innenministerin Pham Thi Thanh Tra hat die Regierung vorgeschlagen, fünf Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 186 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene neu zu ordnen, um fünf neue Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene und 99 neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene für 13 Provinzen und Städte zu bilden. Nach der Vereinbarung änderten 13 Provinzen und Städte die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene nicht; 87 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene abbauen.

Es gibt 7 Provinzen und Städte: Can Tho, Dak Lak, Dong Nai, Lao Cai, Ninh Thuan, Phu Yen und Vinh Long, die keine Verwaltungseinheiten mit besonderen Faktoren haben, deren Anordnung nicht vorgeschlagen wird. 6 Provinzen: Bac Giang, Gia Lai, Khanh Hoa, Quang Ninh, Thai Binh, Tien Giang haben vorgeschlagen, aufgrund besonderer Faktoren keine 3 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene (Bezirk Co To Island in der Provinz Quang Ninh, Bezirk Tan Phu Dong in der Provinz Tien Giang und Bezirk Dac Po in der Provinz Gia Lai) und 67 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene einzurichten. Die Regierung stimmt den Vorschlägen der Kommunen zu und erstattet dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung Bericht zur Prüfung und Entscheidung.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass die Verwaltungseinheiten der Provinzen und Städte nach der Neuordnung grundsätzlich den Standards des entsprechenden Verwaltungseinheitentyps entsprechen. Es gibt 60/99 neue Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die den Standards des Verwaltungseinheitentyps gemäß den Vorschriften entsprechen. 28/99 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene haben eine Bevölkerungsgröße von über 100 % des Standards, eine Naturfläche von über 70 % des Standards oder eine Bevölkerungsgröße von über 300 % des Standards und eine Naturfläche von über 30 % des Standards; Es gibt 11/99 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung Bericht erstatten müssen. Bei Verwaltungseinheiten, die den Naturraumstandards nicht entsprechen, hat die Regierung in den Projekten klar dargelegt, warum eine Zusammenlegung mit anderen benachbarten Verwaltungseinheiten derselben Ebene nicht möglich ist.

Die Organisation und Konsolidierung von Ämtern, Einheiten und Führungspositionen von Ämtern und Einheiten im politischen System der nach der Reorganisation von 13 Provinzen und Städten neu gebildeten Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene muss (ohne Probleme) den Parteibestimmungen, der Satzung der Organisation und den geltenden Gesetzen entsprechen.

In den Provinzen Bac Giang und Quang Ninh wurden Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene eingerichtet, es gibt jedoch keinen Überschuss an Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten auf Bezirksebene (da die Anzahl der Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene unverändert bleibt). Die Gesamtzahl der entlassenen Kader, Beamten, Gesundheitsbeamten und Hilfsarbeiter auf Gemeindeebene in 13 Provinzen und Städten beträgt 1.935 Personen. Die Volkskomitees von 13 Provinzen und Städten haben detaillierte Pläne entwickelt, um das Problem des oben genannten Überschusses an Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Teilzeitbeschäftigten auf Gemeindeebene gemäß den Vorschriften zu lösen.

Die Gesamtzahl der überzähligen Hauptquartiere der 13 Provinzen und Städte beträgt 148 Hauptquartiere. Die Volkskomitees von 13 Provinzen und Städten haben Pläne zur Bewältigung der überschüssigen Anzahl an Hauptquartieren und öffentlichen Vermögenswerten ausgearbeitet.

Lassen Sie nicht zu, dass sich die Leute über die Verschwendung von Staatsvermögen und Geld beschweren.

Laut dem Vorsitzenden des Rechtsausschusses, Hoang Thanh Tung, wurden die Projekte der Regierung ernsthaft und sorgfältig vorbereitet, wobei grundsätzlich Qualität, Vollständigkeit der Aktenbestandteile, Dokumente und Inhalte gemäß den Vorschriften sichergestellt wurden. Der Rechtsausschuss stimmt dem Inhalt des von der Regierung vorgelegten Projekts zur Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene für 13 Provinzen und Städte im Zeitraum 2023–2025 grundsätzlich zu. Das Projektdossier stellt sicher, dass ausreichende Bedingungen vorliegen, um dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt zu werden.

„Grundsätzlich wurden die einer Neuordnung unterzogenen Verwaltungseinheiten von der Regierung und den lokalen Behörden sorgfältig geprüft und bewertet, um Umordnungspläne zu entwickeln oder spezifische Erklärungen bereitzustellen. Dabei wird vorgeschlagen, eine große Anzahl von Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene, die im Zeitraum von 2023 bis 2025 einer Neuordnung unterzogen werden, neu zu ordnen, verbunden mit der Neuordnung und Anpassung der Grenzen anderer Verwaltungseinheiten in dem Gebiet, um den Anforderungen des lokalen sozioökonomischen Managements und der Entwicklung gerecht zu werden“, sagte Herr Hoang Thanh Tung.

Laut Herrn Tung erfüllen die nach der Vereinbarung gebildeten Verwaltungseinheiten grundsätzlich die Standards und Bedingungen von Verwaltungseinheiten gemäß den Vorschriften und Anforderungen der Vereinbarung. Die meisten Verwaltungseinheiten, die die Regelung noch nicht umgesetzt haben, haben überzeugende Berichte und Erklärungen vorgelegt.

Der Rechtsausschuss schlug vor, den 1. November 2024 als Datum des Inkrafttretens der Beschlüsse zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene von 12 Provinzen und Städten (mit Ausnahme der Provinz Bac Giang) festzulegen. Die Resolution zur Anordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene der Provinz Bac Giang tritt am 1. Januar 2025 in Kraft (aufgrund von Änderungen und Anpassungen in vielen Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene), um den Gemeinden die Vorbereitung und Perfektionierung des Organisationsapparats und anderer notwendiger Bedingungen für den Betrieb der nach der Anordnung gebildeten Verwaltungseinheiten zu erleichtern.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Thanh Man, erklärte, dass die Resolution der Nationalversammlung eine Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten bis September 2024 vorschreibe. Bisher seien jedoch nur 16 von 53 dieser Umstrukturierungen umgesetzt worden, was 30,1 % entspreche und somit nicht den Anforderungen der Resolution entspräche.

„Warum werden die Parteipolitik und die Beschlüsse der Nationalversammlung nur langsam umgesetzt? Liegt es daran, dass die Gemeinden nicht entschlossen und entschlossen sind, die Parteipolitik und die Beschlüsse der Nationalversammlung umzusetzen? Warum gibt es Gemeinden, die große Schwierigkeiten hatten, es aber dennoch geschafft haben?“, fragte der Vorsitzende der Nationalversammlung.

Er schlug vor, zur Lösung des Problems die Ursache herauszufinden, welche Schwierigkeiten an diesen Orten bestehen und wie schwierig sie sind. Der Innenminister muss die Anordnung der Verwaltungseinheiten weiterhin dringend prüfen und anstreben, sie bis Oktober 2024 abzuschließen. Kommunen mit unvollständigen, laufenden oder nicht abgeschlossenen Verfahrensdokumenten müssen ernsthaft kritisiert und überprüft werden.

Betonen Sie, dass das Ziel der Anordnung darin besteht, das Gerät schlanker und stärker zu machen; Der Vorsitzende der Nationalversammlung begrüßte das Innenministerium, den Rechtsausschuss und die relevanten Einheiten, die Tag und Nacht aktiv an der Überprüfung der Dokumente und Projekte arbeiten, und sagte, dass die Nationalversammlung und der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung dieser Aufgabe stets Zeit widmen würden.

Er sprach außerdem drei Punkte an, die hinsichtlich der Überbelegung von Agenturzentralen, -apparaten und -personal Aufmerksamkeit erfordern. Dabei forderte er, „sorgfältig vorzugehen“, einen Teil des Personals nicht zu beunruhigen und die Propagandaarbeit zu verstärken, damit die Menschen die Bedeutung, die Anforderungen und den Zweck der Regelung verstehen. Achten Sie darauf, Sparsamkeit zu praktizieren, Verschwendung zu bekämpfen und nicht zuzulassen, dass sich die Menschen über die Verschwendung von Staatsvermögen und Geld beschweren. sorgen für bequeme Reiseanforderungen der Personen bei der Erledigung von Verwaltungsverfahren.

„Wir werden den Einreichungsprozess beim Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung in der kommenden Zeit beschleunigen. Es ist notwendig, die Anzahl der umzugestaltenden Einheiten, die von Regierung und Kommunen noch nicht für den Zeitraum 2023–2025 vorgeschlagen wurden, zu prüfen und genau zu ermitteln. Dabei ist auf eine qualitativ hochwertige Umgestaltung zu achten. Wir müssen entschlossen und zielstrebig vorgehen und nur dann Anträge stellen, wenn die Bedingungen erfüllt sind. Diejenigen, die sich noch nicht qualifiziert haben, müssen definitiv zurückgestellt werden“, betonte der Vorsitzende der Nationalversammlung.