Das Gesundheitsministerium teilte mit, dass das Ministerium und die lokalen Gesundheitsbehörden bislang 66.795 Betriebslizenzen und 637.519 Praxislizenzen/Praxiszertifikate im Bereich der medizinischen Untersuchung und Behandlung ausgestellt hätten (ohne das Ministerium für öffentliche Sicherheit und das Ministerium für nationale Verteidigung). Davon macht die Zahl der Anträge auf Betriebsgenehmigungen beim Gesundheitsministerium weniger als 1,5 % der Gesamtzahl der Betriebsgenehmigungen im ganzen Land aus (795 Anträge). Bestehen von Approbationen und Berufsausübungsbewilligungen : Seit Anfang 2024 hat das Gesundheitsministerium 28 neue Betriebsbewilligungen an private Krankenhäuser erteilt (im gleichen Zeitraum des Vorjahres waren es 16 Betriebsbewilligungen, ein Anstieg von 75 %). Aufgrund von Änderungen im Tätigkeitsumfang und Betriebsgrößenordnung wurden 57 Bescheide zur Anpassung der Betriebserlaubnis erlassen (im Vorjahreszeitraum 48 Bescheide, ein Anstieg um 18,75 %). Grundsätzlich hat das Gesundheitsministerium die restlichen Akten zeitnah bearbeitet. Derzeit beträgt die Anzahl der neu eingereichten Anträge auf Betriebsgenehmigungen, die beim Gesundheitsministerium noch nicht geprüft wurden, 5 Akten. Das Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen sieht neue Bestimmungen für die Erneuerung der Berufszulassungen für Ärzte nach fünf Jahren vor und erhöht die Zahl der Ausbildungen in medizinischen Fachrichtungen, die Anzahl der Personen, denen Berufszulassungen erteilt werden, sowie synchrone Richtlinien, um die Entwicklung privater Einrichtungen für medizinische Untersuchungen und Behandlungen zu erleichtern. Dies führt zu einer Zunahme der Anträge auf Praxiszulassungen (neue Berufsbezeichnungen für ärztliche Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen erhalten Praxiszulassungen) und Betriebserlaubnisse (die Form der ärztlichen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen wird flexibler gestaltet). Vorläufige Schätzungen gehen von einem Anstieg der Zahl der Anträge auf Berufszulassungen um etwa 20 % aus. Das Gesundheitsministerium erwähnte Existenz und Einschränkungen bei Lizenzen und Berufszertifikaten im Bereich der medizinischen Untersuchung und Behandlung, weil die Inspektions- und Untersuchungsarbeit nicht regelmäßig und gründlich durchgeführt wird und es keine Behörden auf allen Ebenen, keine relevanten Agenturen und keine lokale Bevölkerung mobilisiert hat, um an der Inspektion und Überwachung privater medizinischer Untersuchungs- und Behandlungsaktivitäten teilzunehmen. Langsame digitale Transformation aufgrund von Problemen bei der Konstruktion und Preisermittlung, Schwierigkeiten bei der Angebotsabgabe, Mangel an Ressourcen zur Bereitstellung von Software-Upgrades, was dazu führt, dass die Anforderungen an Verbindung, Synchronisierung und Datenzusammenschaltung zur Umsetzung des Regierungsprojekts 06 zur „Entwicklung von Anwendungen für Bevölkerungsdaten, Identifikation und elektronische Authentifizierung zur Unterstützung der nationalen digitalen Transformation im Zeitraum 2022–2025, Vision bis 2030“ nicht erfüllt werden können. Es fehlen Projekte und Programme zur Verbesserung der Kapazität und Qualität des Praxismanagements. Nach Angaben des Gesundheitsministeriums mangelt es den meisten Gesundheitsämtern an Personal für die Praxisverwaltung und die Verwaltungsverfahren zur Erteilung von Betriebslizenzen und -genehmigungen, während die Zahl der Ärzte und medizinischen Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen, die eine Praxislizenz oder -genehmigung benötigen, sehr groß ist. Die meisten Mitarbeiter erfüllen neben der Durchführung medizinischer Untersuchungen, Behandlungen, Präventionen und Beurteilungen auch zahlreiche andere Aufgaben. Aufgrund der jährlichen Personalreduzierung mangelt es an Personal für die Durchführung der Praxisverwaltungsaufgaben, da mehrere Aufgaben gleichzeitig bearbeitet werden müssen und die Arbeitsbelastung weiter zunimmt. Förderung der digitalen Transformation, Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen Die Förderung der digitalen Transformation, Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen bei der Umsetzung von Verwaltungsverfahren sind vom Ministerium vorgeschlagene Lösungen zur Überwindung der oben genannten Mängel und Einschränkungen. Das Gesundheitsministerium sagte, es werde sich auf die Umsetzung von drei bahnbrechenden Lösungen bei der Lizenzierung medizinischer Untersuchungs- und Behandlungstätigkeiten konzentrieren, darunter: Aufbau eines neuen Beurteilungsprozesses mit Blick auf Straffung, Transparenz, Vereinfachung und Verkürzung der Beurteilungszeit; die Zahl der Beurteilungsteams um das Vierfache zu erhöhen und das Personal, das staatliche Verwaltungsarbeiten im Zusammenhang mit der Erteilung von Berufs- und Betriebslizenzen durchführt, zu verdoppeln; Stärken Sie die Koordination zwischen Genehmigungsbehörden und Einrichtungen bei der Schulung und Anleitung der Entwicklung von Beurteilungsdossiers. Um die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen in Verwaltungsverfahren zu fördern, hat das Gesundheitsministerium die Ausarbeitung von Dokumenten abgeschlossen und die Meinungen von 63 Volkskomitees auf Provinz- und Stadtebene zur Dezentralisierung der Zulassungsbefugnisse im Bereich der medizinischen Untersuchung und Behandlung eingeholt. Demnach wird mit einer Veröffentlichung im Dezember 2024 gerechnet.

Darüber hinaus hat das Gesundheitsministerium die Überprüfung abgeschlossen und führt Verfahren durch, um sie der Regierung zur Prüfung vorzulegen, um die Dezentralisierung der Autorität gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 96/2023/ND-CP, in dem eine Reihe von Artikeln des Gesetzes über medizinische Untersuchungen und Behandlungen detailliert beschrieben werden, weiter voranzutreiben. Nach der Dezentralisierung wird das Gesundheitsministerium voraussichtlich die Zahl der Verwaltungsverfahren zur Erteilung von Praxislizenzen und Praxiserlaubnissen um etwa 70 % reduzieren. Um die digitale Transformation zu beschleunigen, entwickelt das Gesundheitsministerium derzeit ein Dekret zur Regulierung der nationalen Gesundheitsdatenbank und legt es der Regierung vor. Ziel ist es, die Anwendung von Informationstechnologie im Gesundheitsmanagement im Allgemeinen sowie bei medizinischen Untersuchungs- und Behandlungstätigkeiten zu verbessern und insbesondere Betriebs- und Praxislizenzen zu erteilen. Gleichzeitig soll das nationale System zur Verwaltung medizinischer Untersuchungs- und Behandlungspraktiken modernisiert werden, um den Anforderungen an die öffentliche Information von Einrichtungen und Praktikern für medizinische Untersuchungen und Behandlungen gerecht zu werden und so Zeit und Personal bei der Praxisverwaltung zu sparen. Im Rahmen der Verwaltungsverfahrensreform hat das Gesundheitsministerium sieben interne Verfahren für die Erteilung von Betriebsgenehmigungen und Arztpraxislizenzen entwickelt, um spezifische Anleitungen zu Dokumenten und Aufzeichnungen für die Umsetzung bereitzustellen und schrittweise detaillierte Dokumente festzulegen, damit Unternehmen den Inhalt und die Anforderungen der zu erstellenden Aufzeichnungen kennen. Der interne Ablauf wurde im Vergleich zum vorherigen Prozess um 2 bis 5 Schritte (je nach Prozess) vereinfacht. Verkürzung der durchschnittlichen Dauer der Verfahren zur Erteilung von Betriebs- und Berufserlaubnissen um durchschnittlich 10 bis 20 % der Zeit, abhängig vom jeweiligen Antrag (je nach Umfang, Organisationsform, Form und Ausstellungsfall). Zum internen Prozess gehören außerdem Checklisten-Vorlagen, die dabei helfen, den Beurteilungsprozess zu beschleunigen, eine einheitliche Antragsbearbeitung sicherzustellen und Inhalte, Anforderungen, Bedingungen und unterstützende Dokumente transparent offenzulegen. Darüber hinaus verstärkt das Ministerium die Inspektion, Untersuchung und Aufsicht, organisiert interdisziplinäre Inspektionsteams, um die Abläufe privater medizinischer Untersuchungs- und Behandlungseinrichtungen zu überprüfen, und geht bei Verstößen strenger gegen Einzelpersonen und Organisationen vor. Bilden Sie Inspektionsteams zur Überprüfung der medizinischen Untersuchungs- und Behandlungsinspektionsaktivitäten der Gesundheitsbehörden der Provinzen und zentral verwalteten Städte.