Am Morgen des 30. Oktober legte die Regierung der Nationalversammlung in ihrer 8. Sitzung einen Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes vor. Auch diese Inhalte wurden im Anschluss von den Abgeordneten der Nationalversammlung in Gruppen diskutiert.

Der Mechanismus „Geht nicht, verbietet es“ und „Bitten – Geben“ muss aufgegeben werden

In seiner Rede bei dem Treffen betonte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, erneut die Zustimmung der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Politik der Zentralregierung und den Geist der Nationalversammlung und der Regierung hinsichtlich innovativer gesetzgeberischer Überlegungen. Dies ist eine sehr neue und innovative Idee.

Das heißt, die Gesetzgebung muss sowohl dem Management dienen als auch Entwicklung schaffen, Kreativität fördern, Spielraum erweitern und Ressourcen für die nationale Entwicklung freisetzen.

Wir müssen den Mechanismus „Wenn du es nicht kannst, dann verbiete es“ und „Bitten – Geben“ aufgeben. Laut Herrn Nguyen Chi Dung hat er in der Vergangenheit oft an seinen Rechten, meinen Rechten festgehalten. Bestimmungen in allgemeinen Gesetzen, dann in Fachgesetzen, aber letztlich auch in der Schaffung von Verfahren und Mechanismen zum Bitten und Geben. Das hält mit der Entwicklung nicht Schritt, behindert das Land und muss dieses Mal überwunden werden.

Darüber hinaus bestätigte Minister Nguyen Chi Dung auch die Umstellung von der Vorkontrolle auf die Nachkontrolle. eine gründlichere Dezentralisierung; Reduzieren Sie die Verwaltungsabläufe gründlicher, verkürzen Sie sie, reduzieren Sie Zeit und Kosten und verpassen Sie keine Chancen für Investoren.

Indem wir uns auf Gesetze konzentrieren, die Rahmenbedingungen und Grundsätze darstellen, und auf Probleme, die sich im Leben häufig ändern und auftreten, versuchen wir, die Regierung damit zu beauftragen, sie zeitnah an die Realität anzupassen.

„Wenn Sie zu fest kontrollieren, wird es steif, wenn Sie zu weit lockern, wird es losgelassen und die Hühner werden jagen.“

Mit Bezug auf die Entwürfe des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes sagte der Minister für Planung und Investitionen, dass die diesmal zur Überarbeitung ausgewählten Themen auf Ersuchen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung überprüft worden seien und dringend seien, um Engpässe zu beseitigen. Eine umfassende Überarbeitung zu einem späteren Zeitpunkt sei jedoch nicht dringend. Die Themen waren sehr fokussiert, aber nicht perfektionistisch, nicht voreilig. Das Problem besteht darin, wie viele Vorschriften man erlassen soll, denn wenn sie zu allgemein sind, werden sie zu einer Resolution, wenn sie jedoch zu detailliert sind, werden sie zu einem Dekret.

„Wenn wir zu eng wirtschaften, wird das Ganze starr und behindert die Entwicklung. Wenn wir zu weit öffnen, lassen wir den Hühnern freien Lauf, was Probleme verursacht und uns später mit den Folgen auseinandersetzen muss. Dieser Zusammenhang muss sehr gründlich und genau untersucht werden, sowohl um die Entwicklung zu steuern als auch um sie zu fördern“, sagte Herr Nguyen Chi Dung.

Nach Angaben des Ministers für Planung und Investitionen wurde das BT-Land-für-Infrastruktur-Projekt zuvor aufgegeben und wird nun wiederhergestellt. Allerdings müssen Management- und Überwachungsfaktoren eingeführt werden, um Verluste zu vermeiden und die Interessen des Staates zu wahren.

In Bezug auf das Planungsgesetz sagte Herr Nguyen Chi Dung, dass die nationale Sektorplanung eine Richtlinie sei und nicht für jedes Projekt Einzelheiten vorgebe. Wenn nationale Industriepläne Projekte im Gesetz enthalten, werden diese starr sein. Sollte es etwas später zu einer Kapazitätsänderung kommen, ist eine Planänderung erforderlich.

Mit dem Investitionsgesetz möchte der Redaktionsausschuss spezielle Verfahrensfälle schaffen, denn im Kontext des harten Wettbewerbs um Investitionen sind die Länder ständig auf der Suche nach Innovationen. Wenn wir nicht innovativ genug sind, um wettbewerbsfähig zu bleiben, werden die Investoren abwandern.

„Der Staat hat viele Rechte: Wer darf was tun, wo darf was tun, wie darf was tun? Alles liegt in unserer Hand. Investoren haben nur ein Recht: nichts zu tun. Wenn Investoren nichts tun, passiert nichts. Deshalb müssen wir die staatliche Verwaltung harmonisieren, aber auch Investitionen anziehen und fördern, damit Investoren mutig genug sind, Geld aus dem In- und Ausland auszugeben“, so Nguyen Chi Dung.

Der Minister nannte außerdem das Beispiel einer chinesischen Autofabrik im Wert von einer Milliarde Dollar, deren Bau bis zur Fertigstellung nur elf Monate dauerte. Vom Spatenstich bis zur Eröffnung eines Multimillionen-Dollar-Einkaufszentrums dauerte es nur 68 Tage. Oder in Dubai, einer Stadt mit einer Fläche von 260 Hektar, 500 Hochhäusern, im Wert von 20 Milliarden USD, in genau 5 Jahren gebaut, ohne einen einzigen Fehler.

Als Grund sagte Herr Nguyen Chi Dung, dass es nur kurze Vorschriften und Anforderungen gebe, die Investoren dies gemäß den Vorschriften selbst tun und dass nach Fertigstellung des Modells die verantwortliche und autorisierte Person innerhalb von zwei Stunden vorbeikommen werde, um es anzusehen und zu genehmigen. Es handelt sich um einen Übergang von der Vorkontrolle zur Nachkontrolle.

„Die Welt entwickelt sich rasant, wir können nicht länger warten. Wir werden in Zukunft nicht stehen bleiben, sondern die Rechte der Industrieparkverwaltung entsprechend unserer Ausrichtung, unseren Kriterien, Standards und technischen Normen erweitern – und das einfach umsetzen. Unser besonderer Vorschlag bleibt derselbe: Investoren müssen keine besonderen Verfahren durchlaufen, um Zeit zu sparen, in der aktuellen Situation wettbewerbsfähig zu bleiben und Investoren anzuziehen“, sagte Herr Nguyen Chi Dung.

In Bezug auf das PPP-Gesetz erklärte der Minister für Planung und Investitionen, dass die staatliche Kapitalbeteiligung über 50 %, aber nicht mehr als 70 % betragen könne. Zudem müssten zahlreiche damit verbundene Vorschriften geändert und ergänzt werden, um Investoren anzuziehen.

„Der Geist ist eine sehr starke Reform, eine sehr große Revolution. Dies ist jedoch nur der erste Schritt, um weiterhin den Anweisungen des Generalsekretärs zu folgen. Wir müssen sorgfältig und gründlich prüfen, bevor wir über bahnbrechende Themen wie diese entscheiden. Ich hoffe, die Delegierten werden uns unterstützen, um die Ära des Wachstums und der Entwicklung zu meistern“, sagte Minister Nguyen Chi Dung.