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Neue Punkte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW zu Parteitagen auf allen Ebenen

Việt NamViệt Nam11/07/2024

Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 übernimmt 6 relevante Inhalte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 30. Mai 2019 des 12. Politbüros und passt 9 Inhalte an und ergänzt sie.

Überblick über die nationale Konferenz zur Verbreitung der Verordnung Nr. 144-QD/TW und der Richtlinie Nr. 35-CT/TW. (Quelle: VNA)

Das Politbüro und das Sekretariat haben gerade eine nationale Konferenz abgehalten, um die Richtlinie Nr. 35-CT/TW zu Parteitagen auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag zu verbreiten.

Bei dieser Gelegenheit gab Herr Ngo Minh Tuan, Chefredakteur des Party Building Magazine und zentraler Reporter für die Organisationsarbeit beim Parteiaufbau, Reportern der Vietnam News Agency ein Interview über die neuen Punkte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW.

- Können Sie uns bitte etwas über die Bedeutung und Wichtigkeit der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros zu Parteitagen auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030 im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag sagen?

Herr Ngo Minh Tuan: Die Parteisatzung sieht vor, dass Parteitage auf allen Ebenen und der Nationale Delegiertenkongress regelmäßig alle fünf Jahre (für angeschlossene Parteizellen zweimal alle fünf Jahre) abgehalten werden. Parteitage auf allen Ebenen, die zum Nationalen Parteitag führen, sind umfassende politische Aktivitäten und besonders wichtige politische Ereignisse der Partei und des Landes. Der Kongress hat die Hauptaufgaben:

Bewerten Sie die Ergebnisse der Umsetzung der Kongressresolution während der Amtszeit und legen Sie die Richtung und Aufgaben für die nächste Amtszeit fest. Entwürfe von Dokumenten höherer Parteikomitees diskutieren und dazu Stellung nehmen; Personal vorbereiten und den Exekutivausschuss, den Ständigen Ausschuss, den Inspektionsausschuss und die Führungspositionen der Parteikomitees auf allen Ebenen wählen; Delegierte für den Kongress des obersten Parteikomitees wählen.

Um die Führung und Leitung des Zentralkomitees der Partei sicherzustellen, erlässt das Politbüro in jeder Kongressperiode Richtlinien für Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den nationalen Kongress der Partei. Die Beratungsgremien der Zentralpartei sind entsprechend ihrer Funktionen und Aufgaben für die Recherche, Entwicklung und Veröffentlichung relevanter Leitfäden verantwortlich. Dabei handelt es sich um besonders wichtige Dokumente, die den Parteikomitees und Organisationen aller Ebenen die Weisung geben, die Umsetzung auf ihrer Ebene zu konkretisieren und zu leiten. Sie tragen zur erfolgreichen Organisation der Parteitage aller Ebenen und des 14. Nationalen Parteitags bei.

Herr Ngo Minh Tuan, Chefredakteur des Party Building Magazine, zentraler Reporter für die Organisationsarbeit beim Parteiaufbau. (Quelle: Party Building Magazine)

Um die Parteitage auf allen Ebenen für die Legislaturperiode 2025–2030 im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag proaktiv vorzubereiten, haben das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro und das Sekretariat bereits zu Beginn der 13. Legislaturperiode ein Arbeitsprogramm für die gesamte Legislaturperiode aufgenommen: Das Politbüro hat das Zentrale Organisationskomitee angewiesen, sich mit den Provinz-, Stadt- und Zentralkomitees der Partei sowie den entsprechenden Behörden und Einheiten abzustimmen, um die Umsetzung der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 12. Politbüros zu überprüfen und im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag eine neue Richtlinie des Politbüros zu Parteitagen auf allen Ebenen auszuarbeiten, um den Anforderungen der Aufgaben in der laufenden und der nächsten Amtszeit gerecht zu werden.

Der Prozess der Zusammenfassung der Richtlinie Nr. 35 und der Entwicklung einer neuen Richtlinie des Politbüros wurde dringend, ernsthaft, ausführlich, gründlich, wissenschaftlich, methodisch, demokratisch, empfänglich und unter genauer Beachtung der praktischen Anforderungen durchgeführt. Organisieren Sie zahlreiche Konferenzen, um die Meinungen von Parteikomitees auf allen Ebenen, Parteiorganisationen, Agenturen und Einheiten einzuholen, die direkt der Zentralregierung unterstehen. Holen Sie die Meinungen der Politbüromitglieder und des Sekretariats ein und legen Sie diese dem Zentralen Exekutivkomitee zur Kommentierung auf der 9. Konferenz (mit 108 Kommentaren) zur Aufnahme und Vervollständigung vor. Durch Konsultationen kamen das Zentrale Exekutivkomitee, das Politbüro, die Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen zu einer grundsätzlichen Einigung und erzielten einen hohen Konsens.

Auf dieser Grundlage stimmte das Politbüro der Herausgabe der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 des Politbüros über Parteitage auf allen Ebenen im Hinblick auf den 14. Nationalen Parteitag zu. Dies ist ein äußerst wichtiges Dokument, das die Standpunkte, Grundsätze, Ziele, Anforderungen und grundlegenden Inhalte der Vorbereitung von Parteitagen auf allen Ebenen klar darlegt, damit Parteikomitees und Organisationen auf allen Ebenen die Umsetzung auf ihrer Ebene gründlich erfassen, leiten, lenken, konkretisieren und organisieren können. Gewährleistung von Konsistenz und Einheit im gesamten politischen System.

- Was sind die neuen Punkte und Highlights der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros, Sir?

Herr Ngo Minh Tuan: Die Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 14. Juni 2024 übernimmt 6 relevante Inhalte der Richtlinie Nr. 35-CT/TW vom 30. Mai 2019 des 12. Politbüros und passt 9 Inhalte an und ergänzt sie, darunter die folgenden neuen Punkte:

Erstens übernimmt diese Richtlinie hinsichtlich der Anforderungen im Wesentlichen die Anforderungen der Richtlinien der Parteitage aller Ebenen der letzten Legislaturperioden. die Standpunkte, Ziele und Anforderungen der Resolution des 13. Nationalen Parteitags, der Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei über die Konzentration auf den Aufbau eines Kaderkontingents auf allen Ebenen, insbesondere auf der strategischen Ebene, mit ausreichenden Qualitäten, Kapazitäten und Prestige, das den Aufgaben gewachsen ist, und der relevanten Parteivorschriften; Akzeptieren Sie gleichzeitig voll und ganz die Anweisungen des Generalsekretärs, des Vorsitzenden des Personalunterausschusses des 14. Parteitags. Die Richtlinie legt sieben Anforderungen für die Vorbereitung und Durchführung von Parteitagen auf allen Ebenen für die Amtszeit 2025–2030 fest, darunter eine neue Anforderung, die besagt, dass die Leitung des Politbüros die Personalarbeit und die Personalvorbereitungsarbeit weiterhin stark korrigieren und erneuern muss.

Zweitens zur Dokumentenvorbereitung: Die Richtlinie legt den Schwerpunkt auf die Verbesserung der Qualität der Dokumentenvorbereitung. Der Prozess der Ausarbeitung von Kongressdokumenten muss Demokratie und kollektive Intelligenz fördern, die Beiträge der Parteikomitees auf allen Ebenen, der angeschlossenen Parteiorganisationen sowie der Kader und Parteimitglieder maximal berücksichtigen und gleichzeitig die Beteiligung und Beiträge der Kader, Parteimitglieder und des Volkes hervorheben. In Diskussionen ist es notwendig, aufnahmebereit zu sein, zuzuhören, die Meinungen der anderen zu respektieren, Solidarität und ein hohes Maß an Einigkeit zu schaffen, insbesondere bei neuen und schwierigen Themen.

Drittens zu den Standards für Mitglieder des Parteikomitees für die Amtszeit 2025–2030: Diese Richtlinie übernimmt im Wesentlichen die in Richtlinie 35 des 12. Politbüros, Resolution Nr. 26-NQ/TW des 12. Zentralkomitees der Partei, festgelegten Standards. Kaderstandards, festgelegt in Verordnung Nr. 89-QD/TW und Verordnung Nr. 214-QD/TW des Politbüros sowie in den Verordnungen der Partei und den Gesetzen des Staates.

Gleichzeitig ergänzen und präzisieren Sie die Bestimmungen zur Amtszeit von Kadern, die für höhere Positionen empfohlen werden, gemäß der Verordnung Nr. 80-QD/TW des Politbüros über die Dezentralisierung der Kaderverwaltung und die Ernennung und Einführung bestimmter Kandidaten: Kader, die für die Teilnahme an Parteikomitees, Führungspositionen von Parteikomitees, Behörden, der Vaterländischen Front, gesellschaftspolitischen Organisationen (höhere Positionen) empfohlen werden, müssen die aktuelle Position oder eine gleichwertige Position im Allgemeinen mindestens 2 Jahre lang innegehabt haben; In besonderen Fällen muss die Amtszeit mindestens ein Jahr betragen. Dies wird vom zuständigen Parteikomitee geprüft und entschieden, das die Kader ernennt.

Überblick über die nationale Konferenz zur Verbreitung der Verordnung Nr. 144-QD/TW und der Richtlinie Nr. 35-CT/TW. (Quelle: VNA)

Das Politbüro beauftragte Parteikomitees auf allen Ebenen, die Standards der Parteikomitees entsprechend der Situation und den Besonderheiten der Orte, Behörden und Einheiten festzulegen und so den Anforderungen der politischen Aufgaben der Partei für die Amtszeit 2025–2030 und die folgenden Jahre gerecht zu werden.

Viertens zum Alter für die Wiederwahl und die erstmalige Mitgliedschaft in Parteikomitees, Behörden, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen, die mit dem Arbeitsalter verbunden sind und das gemäß Dekret Nr. 135-ND/CP der Regierung zur Regelung des Renteneintrittsalters gemäß dem Arbeitsgesetzbuch verlängert wird: Richtlinie Nr. 35-CT/TW übernimmt weiterhin die Bestimmungen der Richtlinie Nr. 35-CT/TW des 12. Politbüros und bestimmt: Genossen, die zum ersten Mal in Parteikomitees, Behörden, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen mitarbeiten, müssen mindestens eine volle Amtszeit oder länger arbeiten; Die Nominierung zur Wiederwahl ins Parteikomitee muss mindestens die Hälfte der verbleibenden Amtszeit (30 Monate) oder mehr betragen.

Gleichzeitig werden die Bestimmungen zur Wiederwahl von Führungspositionen in der Regierung, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen wie folgt ergänzt und angepasst: Auf der Ebene des Parteikomitees wiedergewählte Kader können in Führungspositionen in der Regierung, der Vaterländischen Front und gesellschaftspolitischen Organisationen wiedergewählt werden, müssen aber zum Zeitpunkt der Wahl oder des Kongresses der jeweiligen Organisation über eine verbleibende Arbeitszeit von mindestens 18 Monaten verfügen.

Fünftens, was die Struktur, den Anteil der Kader im Parteikomitee und die Politik betrifft, dass es sich bei den Kadern nicht um Einheimische handelt: In der Richtlinie des Politbüros wird eindeutig festgelegt, dass die direkte und umfassende Führung des Parteikomitees in wichtigen Bereichen und Feldern sichergestellt werden muss, dabei jedoch Wert auf Qualität gelegt werden muss und nicht auf niedrigere Standards aufgrund der Struktur. Es ist nicht notwendig, dass in jedem Ort, jeder Abteilung oder jedem Sektor jemand im Parteikomitee mitwirkt. Für die Positionen im Ständigen Ausschuss gelten einheitliche Regelungen mit „starrer“ Struktur. Über die übrigen Positionen entscheidet das Parteikomitee entsprechend den Erfordernissen der politischen Aufgaben und der Situation des Personals.

Streben Sie in jeder Amtszeit mindestens ein Drittel der Gesamtzahl der Mitglieder des Parteikomitees nach Innovationen. Streben Sie danach, einen Anteil weiblicher Parteikomiteemitglieder von 15 % oder mehr zu erreichen und weibliche Kader im Ständigen Ausschuss zu haben. Streben Sie einen Anteil junger Kader von 10 % oder mehr an, wobei das Alter junger Kader auf Provinz- und Bezirksebene angepasst und auf unter 42 Jahre erhöht wird. unter 40 Jahre alt auf Gemeindeebene gemäß Dekret Nr. 135/2020/ND-CP der Regierung; Der Anteil der Mitglieder des Parteikomitees, die ethnischen Minderheiten angehören, muss den Merkmalen, der ethnischen Struktur und den spezifischen Bedingungen jedes Ortes, jeder Behörde und Einheit entsprechen. Grundsätzlich gilt es, die Politik der Einsetzung von Parteisekretären auf Provinzebene, die keine Einheimischen sind, umzusetzen und dabei die Ressourcen des örtlichen Personals in die Planung einzubeziehen und harmonisch einzusetzen. 100 % auf Bezirksebene abgeschlossen; die Umsetzung auf Gemeindeebene und an anderen Stellen fördern.

Sechstens, hinsichtlich der Anzahl der Mitglieder des Parteikomitees und der Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Parteikomitees auf allen Ebenen: Diese Richtlinie bestimmt die Anzahl der Mitglieder des Parteikomitees auf Provinz- und Bezirksebene für die Amtszeit 2015–2020 und legt fest, dass versetzte und rotierende Zentralbeamte, die die Positionen des Sekretärs des Parteikomitees, des stellvertretenden Sekretärs des Parteikomitees oder des stellvertretenden Sekretärs und Vorsitzenden des Volkskomitees auf Provinzebene bekleiden, innerhalb der Anzahl der Mitglieder des Exekutivkomitees und der Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Provinzparteikomitees liegen, die oben erwähnt wurden.

Gleichzeitig wird ergänzt und konkretisiert: Die Zahl der ständigen Ausschussmitglieder der Parteikomitees auf Bezirksebene beträgt 11 bis 13 Genossen; Die Zahl der Parteikomiteemitglieder auf Gemeindeebene beträgt nicht mehr als 15; Der Ständige Ausschuss darf nicht mehr als fünf Mitglieder umfassen. Er legt die Struktur des Ständigen Ausschusses für eine Reihe spezifischer Positionen fest und konkretisiert den Ständigen Ausschuss des Provinzparteikomitees. Er weist den Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees an, eine spezifische Struktur zu prüfen und zu beschließen, um sicherzustellen, dass sie mit der Situation und den Aufgabenanforderungen übereinstimmt und geeignet ist.

Bei fusionierten oder konsolidierten Gemeinde- und Kreisparteiausschüssen kann die Zahl der Ausschussmitglieder höher sein, darf jedoch die Gesamtzahl der vor der Fusion bestehenden Mitglieder nicht überschreiten und muss spätestens nach 5 Jahren den Vorschriften entsprechen.

Siebtens, in Bezug auf Personalverfahren: Direktive 35 des 12. Politbüros und Verordnung Nr. 80-QD/TW des Politbüros über die Dezentralisierung der Personalverwaltung und der Ernennung und Vorstellung von Kandidaten sind grundsätzlich umzusetzen, gleichzeitig aber auch Demokratie und Strenge auf der Grundlage einer klaren Definition der Befugnisse der kollektiven Führung in der Personalarbeit sicherzustellen und den praktischen Anforderungen gerecht zu werden; Personalverfahren für die Wiederwahl (2 Schritte, 3 Schritte weniger als in der vorherigen Amtszeit) und Personalverfahren für erstmalige Parteimitglieder (5 Schritte, einschließlich neuer Inhalte, die die Auswahlprinzipien und das Gleichgewichtsverhältnis in jedem Schritt festlegen); Die Reihenfolge der Durchführung ist wie folgt: Zuerst kommen wiedergewählte Genossen, dann kommen erstmals teilnehmende Genossen.

Achtens, zur Umsetzung: Die Richtlinie des Politbüros verlangt von den Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, die Verbreitung der Richtlinie zu organisieren. Die zentralen Parteikomitees leiten, überwachen, propagieren, kontrollieren und treiben entsprechend ihrer Funktionen, Aufgaben und Befugnisse die Vorbereitung und Organisation von Parteitagen auf allen Ebenen voran.

Gleichzeitig werden die Parteidelegation der Nationalversammlung, das Exekutivkomitee der Regierungspartei, die zentralen Parteikomitees und -agenturen, die Parteidelegation der Vietnamesischen Vaterländischen Front und gesellschaftspolitische Organisationen ernannt. Parteikomitees, Parteiorganisationen, zuständige Behörden und Einheiten leiten, überprüfen, ändern und ergänzen die entsprechenden Vorschriften und Anweisungen und stellen sicher, dass diese mit dieser Richtlinie und den Parteivorschriften übereinstimmen und einheitlich sind. Frühzeitige Verkündung von Regelungen zu Regimen und Richtlinien für Kader, die nicht alt genug für eine Wiederwahl sind, sowie spezifische Richtlinien zum Aufbau eines Teams von Führungskräften in Parteikomitees und Managern auf allen Ebenen mit ausreichenden Qualitäten, Fähigkeiten und Prestige, die der Aufgabe gewachsen sind, den Mut haben zu denken, den Mut zu handeln, den Mut haben, Verantwortung zu übernehmen, innovativ und kreativ zum Wohle der Allgemeinheit sind.

- Welche Aufgaben müssen Parteikomitees erfüllen, um die Richtlinie Nr. 35-CT/TW des Politbüros umzusetzen, Sir?

Herr Ngo Minh Tuan: Die Direktive des Politbüros verpflichtet die Parteikomitees, die direkt dem Zentralkomitee unterstehen, die Verbreitung der Direktive zu organisieren und auf ihrer Ebene Umsetzungspläne zu entwickeln. Die Vorbereitungsarbeiten für Parteitage auf allen Ebenen leiten und leiten; Leisten Sie gute Arbeit in der politischen und ideologischen Arbeit und fördern Sie die Informations- und Propagandaarbeit im Zusammenhang mit patriotischen Nachahmerbewegungen.

Einrichtung von Unterausschüssen zur Unterstützung bei der Vorbereitung und Organisation des Kongresses; Beauftragen Sie ständige Ausschussmitglieder und Ausschussmitglieder mit der Leitung, Führung und Kontrolle untergeordneter Parteiausschüsse (sofern vorhanden). einen Modellkongress organisieren, um Erfahrungen zu sammeln; Erfassen Sie die Situation proaktiv und ergreifen Sie umgehend Maßnahmen, um auftretende schwierige oder komplexe Probleme zu bewältigen. Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der unteren Ebene berichtet über die Vorbereitung von Dokumenten und Personalplänen für die neue Amtszeit des Parteikomitees. Nur wenn der Ständige Ausschuss des übergeordneten Parteikomitees direkt zustimmt, wird der Parteitag abgehalten.

Vielen Dank!


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