Gemäß der Entscheidung Nr. 120/QD-KTNN des State Audit Office vom 23. Februar 2023 führte das State Audit Office (SA) vom 1. März bis 29. April 2023 eine Prüfung des Nationalen Zielprogramms für neue ländliche Entwicklung (im Folgenden als „Programm“ bezeichnet) für den Zeitraum 2021–2025 im Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) und in den folgenden Orten durch: Phu Tho, Hanoi, Hai Duong, Hai Phong, Thanh Hoa, Binh Phuoc, Ho-Chi-Minh-Stadt, Binh Duong, Dong Nai, Ba Ria – Vung Tau, Tay Ninh, Vinh Long, Can Tho City.

Aufdecken von Mängeln und Defiziten

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung ist dabei, einen Beschluss auszuarbeiten und dem Premierminister zur Verkündung vorzulegen, in dem die Grundsätze, Kriterien und Normen für die Zuweisung von Mitteln aus dem Zentralhaushalt (NSTW) und des Anteils des Gegenwerts aus den lokalen Haushalten (NSDP) aufgeführt sind. Dieser Beschluss ist im Vergleich zu dem im Beschluss Nr. 1689/QD-TTg des Premierministers vom 11. Oktober 2021 festgelegten Plan immer noch langsam. zögert bei der Vorlage eines Kriterienkatalogs zur Bewertung und Klassifizierung von OCOP-Produkten beim Premierminister; hat die Entwicklung von Indikatoren und Formularen zur Überwachung und Bewertung des Programms gemäß Artikel 32 des Regierungserlasses Nr. 27/2022/ND-CP vom 19. April 2022 nicht abgeschlossen. Darüber hinaus verliefen die Dränge und Konsultationen einer Reihe von Ministerien und Zweigstellen zum Entwurf von fünf nationalen Zielprogramm-Unterstützungsprogrammen nicht innerhalb der in den Dokumenten des Regierungsbüros geforderten Frist.

Bei der Entwicklung des Kapitalzuteilungs- und -verteilungsplans für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 weist jedes Jahr des Programms noch einige Mängel bei der Bestimmung der Datenquelle zur Anzahl der Gemeinden auf, die die neuen ländlichen Standards (NTM) erfüllen, sowie zur Anzahl der Gemeinden in Region III, was sich auf die Höhe des von der Zentralregierung einigen Orten zugewiesenen Kapitals auswirkt. Einigen Kommunen wurde eine höhere Kapitalunterstützung zugeteilt als im überprüften Plan von 358,39 Milliarden VND vorgesehen, während anderen Kommunen eine geringere Kapitalunterstützung von 150,46 Milliarden VND zugeteilt wurde.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung hat noch nicht den Vorsitz geführt und sich mit den zuständigen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen abgestimmt, um einen 5-Jahres-Programmplan auszuarbeiten und ihn gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 27/2022/ND-CP vom 19. April 2022 an das Ministerium für Planung und Investitionen (MPI) und das Finanzministerium zu übermitteln, damit dieser dem Premierminister zur Zuweisung öffentlicher Mittel für 5 Jahre im Rahmen der zentralen Haushaltsstruktur an die Verwaltungsbehörden des Programms vorgelegt werden kann.

Bis heute liegen dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung weder Ausgabenschätzungen noch endgültige Abrechnungsdaten zu den Haushaltsvoranschlägen für die nationalen Zielprogramme der Ministerien sowie der zentralen und lokalen Behörden vor. Dieses Problem beeinträchtigte die Überwachung und Synthese der den Haushaltsebenen zugewiesenen Haushaltsschätzungen sowie die Abrechnung der den Programminhabern zugewiesenen staatlichen Haushaltsschätzungen. Dies ist der Hauptgrund dafür, dass die Trägeragentur des Programms (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) nicht über genügend Grundlagen verfügt, um einen Bericht zu erstellen, der die Haushaltslage zusammenfasst und den endgültigen Programmhaushalt festlegt, um ihn der Regierung zu melden und ihn wie vorgeschrieben der Nationalversammlung vorzulegen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen legt der Regierung nur langsam ein Dokument zur Änderung und Ergänzung des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP vor. Verzögerung bei der Vorlage des Berichts über die Mittelzuweisung aus dem Zentralhaushalt im Jahr 2022 an die Regierung zur Genehmigung; hat die Einrichtung des nationalen Zielprogramm-Überwachungs- und Bewertungssystems gemäß Artikel 32 des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP nicht abgeschlossen.

Das Finanzministerium hat die Zuteilung der Mittel aus dem Zentralhaushalt für den Fünfjahreszeitraum an die einzelnen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen noch nicht zusammengestellt und vorgeschlagen, wie in Absatz 2, Artikel 35 des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP vorgeschrieben, um sie dem Premierminister zur vorgeschriebenen Zuweisung an das Leitungsgremium des Programms vorzulegen.

Einige zuständige Ministerien und Zweigstellen geben nur langsam konkrete Ziele bekannt und geben Umsetzungsanweisungen für Kriterien und Ziele im Rahmen des Nationalen Kriteriensatzes für neue ländliche Gemeinden im Zeitraum 2021–2025 heraus. Dies beeinträchtigt den Fortschritt beim Aufbau und der Bekanntmachung des Kriteriensatzes für neue ländliche Gemeinden, fortschrittliche neue ländliche Gemeinden und Modell-neue ländliche Gemeinden der jeweiligen Orte etwas und beeinflusst die Bewertung der Umsetzungsergebnisse der neuen ländlichen Gemeinden und fortschrittlichen neuen ländlichen Gemeinden.

In 13 geprüften Provinzen und Städten haben einige Provinzen noch keinen Lenkungsausschuss für das nationale Zielprogramm eingerichtet oder die Organisation und Besetzung des Koordinierungsbüros für neue ländliche Gebiete auf allen Ebenen nicht gemäß den Vorschriften abgeschlossen. Das Organisationsmodell und der Arbeitsmechanismus des Koordinierungsbüros für neue ländliche Gebiete sind auf allen Ebenen der lokalen Ebene nicht einheitlich. hat eine Reihe von Dokumenten zur Organisation und Umsetzung des Programms nicht herausgegeben, wie in Artikel 40 des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP vorgeschrieben.

Es bestehen noch viele Defizite bei der Mobilisierung und Integration von Kapitalquellen sowie bei der Umsetzung der Programmziele.

Nach Einschätzung des Staatlichen Rechnungshofs können die Kommunen für die staatliche Haushaltsquelle, die für die gezielte Unterstützung von Bezirken und Gemeinden vorgesehen ist, die Kapitalmobilisierungsdaten zur Umsetzung des Programms in den Jahren 2021 und 2022 nicht genau bestimmen. Ein Grund hierfür liegt zum Teil darin, dass die Höhe der Kapitalzuweisung, die Kapitalstruktur für jede Aktivität und das Investitionsprojektportfolio nicht geplant werden. Es gibt keine spezifischen Vorschriften zum Integrationsmechanismus, zu den Zahlungsmodalitäten und zur Abwicklung des kombinierten Kapitals. hat keine Lösung gefunden, um Kapital für die Umsetzung des Programms zu mobilisieren …

In Bezug auf das Kreditkapital ist es nicht möglich, die Kreditdarlehen für Investitionen zur Umsetzung der Programmkomponenten genau zu bestimmen, da das Kreditkapital von den Staatsbankfilialen in Provinzen und Städten aus allen Darlehen der Bank für Sozialpolitik und den Geschäftsbanken in ländlichen Gebieten synthetisiert wird, ohne die Darlehensprogramme und Darlehen im Zusammenhang mit den Inhalten des Nationalen Zielprogramms für den Neubau ländlicher Gebiete für den Zeitraum 2021–2025 anzugeben.

Bei der Umsetzung des Kapitalmobilisierungsmechanismus und des Mechanismus zur Integration von Kapitalquellen zur Umsetzung des Programms an einigen Orten wurde der Mechanismus zur Integration von Kapitalquellen zwischen Zielprogrammen und anderen Programmen und Projekten in der Region nicht wie in Artikel 10 des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP vorgeschrieben herausgegeben; Es gab keine detaillierte Liste der Projekte im Rahmen des Programms, also keine Liste der Projekte, die die Ziele und Zwecke des Programms integrieren.

Laut dem Bericht des Zentralbüros für die Koordinierung neuer ländlicher Gebiete lagen bis zum 31. Dezember 2022 die Indikatoren für die Erfüllung fortgeschrittener Standards für neue ländliche Gebiete durch die Kommunen, die Erfüllung vorbildlicher Standards für neue ländliche Gebiete durch die Gemeinden, die Anerkennung von Standards durch die Bezirke und die Erledigung von Bauaufgaben für neue ländliche Gebiete unter den zugewiesenen Planzielen. Die Umsetzung einiger spezifischer Inhalte von fünf Spezialprogrammen im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für Neubauten im ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025 schreitet noch langsam voran oder wurde noch nicht umgesetzt.

In 13 geprüften Orten entsprachen die Umsetzungsergebnisse einiger Indikatoren nicht den Zielen und Plänen, die der Premierminister in der Entscheidung Nr. 653/QD-TTg vom 28. Mai 2022 festgelegt hatte. Konkret: 6/13 Orte haben das Ziel der Anzahl der Bezirke, die als den Standards entsprechend anerkannt werden/die Aufgabe des Aufbaus neuer ländlicher Gebiete abgeschlossen haben, nicht erreicht; 1/1 Ort hat das Ziel des Bezirks, fortgeschrittene NTM-Standards zu erfüllen, nicht erreicht; 5/13 Orte haben die Quote der Gemeinden, die die NTM-Standards erfüllen, nicht erreicht; 7/13 Orte haben die Quote der fortgeschrittenen neuen ländlichen Gemeinden nicht erreicht; 3/6 Orte haben den Mustertarif für ländliche Gemeinden nicht erfüllt.

Mängel bei der Einhaltung der Finanz- und Rechnungslegungsvorschriften; Vorschriften für Bauinvestitionen

Bei der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans, des mittelfristigen öffentlichen Investitionsplans mit lokalen Haushaltsmitteln sowohl für das Nationale Zielprogramm für neue ländliche Entwicklung als auch für das Nationale Zielprogramm für nachhaltige Armutsbekämpfung wurde der detaillierte mittelfristige öffentliche Investitionsplan nicht speziell dem Projekt (Hanoi-Stadt) zugewiesen. Die Liste der mittelfristigen öffentlichen Investitionspläne enthält nicht das Nationale Zielprogramm für den Neubau ländlicher Gebäude für den Zeitraum 2021–2025 (Ho-Chi-Minh-Stadt). nicht dem Volksrat vorgelegt, bevor das Volkskomitee die Entscheidung über den öffentlichen Investitionsplan (Provinz Phu Tho) erließ; Erlassen Sie keine Entscheidung über die Zuteilung im Rahmen des mittelfristigen Plans, nachdem der Volksrat eine Resolution zum mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan (Provinz Tay Ninh) herausgegeben hat.

In Bezug auf die Zuweisung von Haushaltsschätzungen und Kapital für die Umsetzung des Programms gibt es bei der Synthese der Daten über das für das Programm in den Jahren 2021 und 2022 zugewiesene staatliche Haushaltskapital der Kommunen, die dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung zur nationalen Synthese (ausgenommen integriertes Kapital) und der zentralen Staatskasse zur Überwachung und Synthese Bericht erstatten, immer noch große Unterschiede. Dies liegt hauptsächlich daran, dass einige Kommunen kein separates staatliches Haushaltskapital zur Umsetzung des Programms bereitstellen, sondern es anderen Programmen, Projekten und Vorhaben zuweisen, was sich jedoch indirekt auf die Umsetzung der Programmkriterien auswirkt (bei der Synthese wird jedoch das Ganze in diesem Programm zusammengefasst). Einige geprüfte Kommunen haben die Kapitalquellen für das neue ländliche Programm nicht spezifisch und detailliert zugewiesen. noch nicht zugewiesenes Karrierekapital; hat das Budget für das Programm nicht gemäß den Anweisungen im Rundschreiben Nr. 71/2020/TT-BTC vom 30. Juli 2020 des Finanzministeriums zugewiesen; Die Zuteilung von Mitteln aus dem Staatshaushalt (einschließlich der zentralen und lokalen Haushalte) entspricht nicht den Kriterien, Normen, Inhalten und Themen, die in der Entscheidung Nr. 263/QD-TTg vom 22. Februar 2022, der Entscheidung Nr. 07/2022/QD-TTg des Premierministers vom 25. März 2022 und den Bestimmungen zum Programm für den Zeitraum 2021–2025 festgelegt sind, wie z. B.: Schuldentilgung für Projekte im Zeitraum 2016–2020, Ausgaben für den Bau von Gemeindehauptquartieren und Belohnungen für Wohlfahrtsprojekte …; langsame Anpassung des jährlichen Kapitalplans des Staatshaushalts; langsame Zuteilung von Karrierekapital (NSTW-Quelle).

Was die Zusammenfassung der Haushaltsabrechnung des Programms betrifft, so wurde in den Provinzen und Städten das Budget aus dem lokalen Haushalt zur Unterstützung von Bezirken und Städten bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms (einschließlich des Nationalen Zielprogramms für Neubauten im ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025) in den Jahren 2021 und 2022 von Bezirken und Städten nicht überwacht, und die Zusammenfassung der Haushaltsabrechnung für das Programm war nicht getrennt, was zu einer unzureichenden Grundlage für die Ermittlung der Daten des Staatshaushalts auf Bezirks- und Gemeindeebene führte, der das Programm direkt unterstützt. Darüber hinaus wurde die Unterstützung der Distrikte aus dem Provinzhaushalt zur Umsetzung des Programms nicht angeleitet, den Zielprogrammcode in das Tabmis-System der Staatskasse einzugeben, sondern wird anhand des Projektcodes oder des wirtschaftlichen Karriereinhalts gemäß der Haushaltsschätzung der Provinz überwacht. Die Überwachung ist also verstreut, was die Verwaltung und Synthese von Berichten über die Unterstützungskapitalquellen auf jeder NSDP-Ebene erschwert. Daher spiegeln die Zusammenfassung der Finanzierungsquellen und die endgültige Festlegung der Finanzierung für das Nationale Zielprogramm für Neubauten im ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025 in den Gemeinden die Investitionskapitaldaten für das Programm in den Jahren 2021 und 2022 nicht genau wider. Die Prüfungsergebnisse zeigen auch, dass die für das Programm zugewiesenen Mittel aus dem Staatshaushalt abgelaufen sind und nicht von den Gemeinden überprüft und gemäß den Vorschriften in den übergeordneten Haushalt zurückgeführt wurden.

Die Ergebnisse der Prüfung von Investitionsprojekten an den geprüften Standorten zeigen, dass bei der Ermittlung der gesamten Projektinvestitionen noch einige Mängel bestehen. Bei einigen Projekten im Rahmen des Programms entsprachen die Vermessungs- und Entwurfsarbeiten nicht vollständig den Entwurfsvorschriften. Bei der Vorbereitung, Bewertung und Genehmigung des Haushaltsplans kam es immer noch zu Volumenfehlern und nicht zu einer Regelungsüberschreitung, wodurch sich der Wert des genehmigten Haushaltsplans um 15.101 Millionen VND erhöhte. Bei der Leitung, Abnahme und Bezahlung vieler Projekte kommt es noch immer zu Fehlern bei der Bestimmung von Volumen und Stückpreis. Die Prüfungsergebnisse empfehlen eine Reduzierung um 10.460 Millionen VND.

Viele Mängel und Einschränkungen in Politik und Regimen

Einige Dokumente, die die Umsetzung des Programms leiten, weisen noch immer Mängel und Einschränkungen auf, die den Kommunen Schwierigkeiten und Hindernisse bei der Organisation und Umsetzung des Programms bereiten, wie beispielsweise:

Rundschreiben Nr. 53/2022/TT-BTC vom 12. August 2022 regelt die Verwaltung und Verwendung der Karrieremittel des Programms für den Zeitraum 2021–2025 aus dem Zentralhaushalt. Der Inhalt des Rundschreibens Nr. 53/2022/TT-BTC enthält jedoch keine spezifischen Anweisungen und Vorschriften zu anwendbaren Themen, Ausgabeninhalten, Ausgabenhöhen, Ausgaben für bestimmte Inhalte usw. für Themen, die Karrieremittel aus dem Staatshaushalt verwenden. Dies gewährleistet keine Einheitlichkeit bei der Verwendung öffentlicher Mittel (einschließlich der zentralen und lokalen Haushalte) zur Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2025 in den Provinzen, die das Programm umsetzen, insbesondere in den Provinzen, denen für die Umsetzung des Programms für den Zeitraum 2021–2025 kein zentraler Haushalt zugewiesen wurde.

In Absatz 3, Artikel 1 der Entscheidung Nr. 319/QD-TTg des Premierministers vom 8. März 2022 über Vorschriften für modellhafte ländliche Kommunen neuen Stils für den Zeitraum 2021–2025 wird Folgendes festgelegt: „Es muss mindestens ein Smart-Dorf-Modell geben, das speziell vom Volkskomitee der Provinz geregelt wird.“ Allerdings haben weder die Regierung noch die zuständigen Ministerien und Zweigstellen konkrete Anweisungen herausgegeben, was in den Provinzen bei der Entwicklung der Kriterien zu Verwirrung und zu Inkonsistenzen hinsichtlich Anzahl und Inhalt der Kriterien führte.

Der Kriterienkatalog für die Gesundheitsversorgung ländlicher Kommunen neuen Typs legt die Rate elektronischer medizinischer Untersuchungen und Behandlungen fest. Aufgrund unterschiedlicher Infrastrukturbedingungen, nicht synchronisierter Informationstechnologieplattformen und fehlender offizieller Anwendung für elektronische Gesundheitsakten ist das Gesundheitsministerium jedoch dabei, spezifische Vorschriften für persönliche Gesundheitsakten, elektronische Gesundheitsakten und medizinische Fernuntersuchungen und -behandlungen gemäß dem aktuellen überarbeiteten Gesetz über medizinische Untersuchungen und Behandlungen zu entwickeln.

Vorschlag zur Handhabung von Hunderten von Milliarden Dong und zur Behebung und Überwindung vieler Probleme

Im Rahmen der Prüfung empfahl das State Audit Office die finanzielle Handhabung von 145.728 Millionen VND, von denen 46,3 Millionen VND an illegalen Ausgaben zurückgefordert und dem Haushalt zugeführt wurden. Rückforderung überschüssiger Mittel in Höhe von 36.724 Millionen VND; Zahlungskürzung von 6.597 Millionen VND; Beschaffen Sie sich Kapital für die NSDP, um dem Programm 102.360 Millionen VND zurückzuzahlen. Die vorgeschlagene sonstige Handhabung beträgt 307.259 Millionen VND, hauptsächlich Anpassungen, die nicht in das endgültige Budget des Programms für den Zeitraum 2021–2025 aufgenommen werden sollen, und beträgt 298.932 Millionen VND.

Gleichzeitig empfiehlt das staatliche Rechnungsprüfungsamt den Volkskomitees der geprüften Provinzen, die zuständigen Einheiten anzuweisen, dringend einen Mechanismus zur Integration von Kapitalquellen auszuarbeiten und ihn den Volksräten der Provinzen und Städte vorzulegen, um ihn gemäß den geltenden Vorschriften für den Zeitraum 2021–2025 zur Umsetzung des Programms zu verkünden. Überprüfen, prüfen, vergleichen und synthetisieren Sie Daten zu den Kapitalquellen, die in das Nationale Zielprogramm für Neubauten im ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025 (2021, 2022) des Ortes investiert wurden. Verstärkte Inspektion und Überprüfung der Projekte im Programm, um sicherzustellen, dass die Kapitalzuweisung für die Umsetzung von Investitionen in Übereinstimmung mit Inhalt und Zielen sowie die Kapitalzuweisung gemäß den Bestimmungen des Programms für den Zeitraum 2021–2025 erfolgt.

Der staatliche Rechnungshof empfiehlt dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, die Dokumente zur Umsetzung des Programms zu überprüfen, um die zuständigen Stellen umgehend zu Änderungen, Anpassungen und Ergänzungen zu bewegen, damit Übereinstimmung und Eignung für die tatsächlichen Bedingungen jedes Ortes (jeder Region) gewährleistet sind, die Wirksamkeit der Politik gefördert wird und die Umsetzung des Programms für die Gemeinden bequem ist.

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung muss sich mit den für die Programmkomponenten zuständigen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um einen Plan zur Umsetzung des Programms zu entwickeln und sich auf Ziele und spezifische jährliche Aufgaben zu einigen, die den einzelnen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen zur Umsetzung zugewiesen werden sollen.

Koordinieren Sie die Umsetzung des Programms mit den Kommunen, um Daten zu den Kapitalquellen zu überprüfen, zu vergleichen und zusammenzufassen, die in das Nationale Zielprogramm für Neubauten im ländlichen Raum für den Zeitraum 2021–2025 (2021, 2022) der Provinz und Stadt investiert wurden, um die Genauigkeit sicherzustellen und eine Grundlage für die Auswertung und Zusammenfassung der Daten für die Fertigstellung des Programmbudgets zu haben.

Überprüfen Sie den Kapitalzuteilungsplan des Programms für Orte mit Fehlern in den Datenquellen hinsichtlich der Anzahl der Gemeinden, die die NTM-Standards erfüllen, und der Anzahl der Gemeinden in Region III im Plan. Auf dieser Grundlage soll mit dem Ministerium für Planung und Investitionen und dem Finanzministerium eine Abstimmung zur Erstellung eines Berichts für die Regierung erfolgen, der dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden soll.

Die Verzögerungen bei der Vorlage und Bekanntgabe von Beschlüssen, in denen die Grundsätze, Kriterien und Normen für die Kapitalzuteilung der Zentralregierung und der Anteil des Gegenkapitals der lokalen Regierungen aufgeführt sind, zu korrigieren und aus den Erfahrungen zu lernen; langsame Vorlage von Förderprogrammen und Kriteriensätzen zur Bewertung von OCOP-Produkten an den Premierminister zur Verkündung; hat die Entwicklung von Indikatoren und Überwachungs- und Bewertungsformularen für das Nationale Zielprogramm für Neubauten im ländlichen Raum gemäß Artikel 32 des Regierungserlasses Nr. 27/2022/ND-CP vom 19. April 2022 nicht abgeschlossen; hat noch nicht den Vorsitz geführt und sich mit den zuständigen Ministerien, Zentralbehörden und Kommunen abgestimmt, um den Plan für das Nationale Zielprogramm für Neubauten im ländlichen Raum für den Fünfjahreszeitraum 2021–2025 zu entwickeln und ihn gemäß Klausel 3, Artikel 5 des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP der Regierung vom 19. April 2022 als Grundlage für die Vorlage beim Premierminister an das Ministerium für Planung und Investitionen und das Finanzministerium zu senden; Der Plan, den Kommunen zur Umsetzung des Programms Mittel der Zentralregierung zuzuweisen, weist noch immer Mängel und Fehler auf.

Das Ministerium für Planung und Investitionen muss sich dringend mit den zuständigen Ministerien und Zweigstellen abstimmen, um das Überwachungs- und Bewertungssystem für nationale Zielprogramme gemäß Abschnitt 2, Artikel 32 des Dekrets Nr. 27/2022/ND-CP fertigzustellen und die Aktualisierung und Speicherung von Überwachungs- und Bewertungsinformationen zu nationalen Zielprogrammen im ganzen Land sicherzustellen. Korrigieren Sie die Einschränkungen, die sich aus der Verzögerung bei der Herausgabe von Dokumenten ergeben, die die Umsetzung des Programms leiten und anleiten, und lernen Sie daraus.

Für das Finanzministerium ist es notwendig, sich mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und den relevanten Einheiten abzustimmen, um die Dokumente zu überprüfen, die die Umsetzung des Programms unter der Verantwortung des Ministeriums leiten und anleiten, um etwaige Probleme umgehend zu beheben und so Übereinstimmung und Eignung mit den tatsächlichen Bedingungen jedes Ortes (jeder Region) sicherzustellen und so die Wirksamkeit der Richtlinie im Prozess der Umsetzung des Programms zu fördern.

Es ist dringend eine Abstimmung mit dem Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und den relevanten Einheiten durchzuführen, um den Saldo des Kapitals aus dem zentralen Haushalt zur Umsetzung des Programms für den Fünfjahreszeitraum zusammenzufassen und vorzuschlagen. Die jährliche Haushaltsprüfungsnummer und der nächste Zweijahreszeitraum müssen bekannt gegeben werden, um dem Programminhaber als Grundlage für die Entwicklung eines Zuteilungsplans zu dienen. Die voraussichtliche Höhe des Kapitals aus dem zentralen Haushalt zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms für Neubauprojekte im ländlichen Raum muss den Ministerien, zentralen Agenturen und Kommunen gemäß den Vorschriften mitgeteilt werden, damit die Einheiten, die das Programm umsetzen, über eine Grundlage für die Ausführung der Programmaufgaben verfügen.