Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang: Wir dürfen die Verwaltungsverfahren nicht mechanisch reduzieren, sondern müssen zwei Anforderungen erfüllen: die Gewährleistung einer guten Umsetzung der staatlichen Verwaltungsarbeit und die Schaffung von Komfort für Menschen und Unternehmen – Foto: VGP/Hai Minh

Dies ist die Forderung von Vizepremierminister Tran Luu Quang, Leiter der Arbeitsgruppe des Premierministers zur Reform des Verwaltungsverfahrens, in einem Online-Meeting mit 63 Provinzen und Städten im ganzen Land, das am Morgen des 8. September stattfindet.

Die Reform interner Prozesse und Verfahren werde dazu beitragen, die Effizienz der Abwicklung von Verwaltungsverfahren für Bürger und Unternehmen zu verbessern und die Situation der Vermeidung und Abwälzung von Verantwortung zu überwinden, sagte der stellvertretende Ministerpräsident.

Der stellvertretende Ministerpräsident betonte, dass die Reduzierung der Verwaltungsverfahren nicht mechanisch erfolgen dürfe, sondern zwei Anforderungen erfüllen müsse: die Gewährleistung einer guten Umsetzung der staatlichen Verwaltungsarbeit und die Schaffung von Komfort für Bürger und Unternehmen.

Der stellvertretende Premierminister forderte Ministerien, Zweigstellen und Kommunen auf, sich auf die Förderung der Dezentralisierung von Verwaltungsverfahren zu konzentrieren. Verstärken Sie die Bemühungen zur digitalen Transformation, um Prozesse, Verfahren und Ergebnisse der Verwaltungsverfahrensbeilegung öffentlich und transparent bekannt zu machen.

Für Verfahren, die aufgrund gesetzlicher Bestimmungen nicht verkürzt werden können, forderte der stellvertretende Ministerpräsident, dass Ministerien, Zweigstellen und Kommunen bis zum 30. September Berichte an den Ständigen Ausschuss der Arbeitsgruppe senden müssen, um den zuständigen Behörden Lösungen vorzuschlagen.

Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang kam zu dem Schluss, dass die Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren in jüngster Zeit tatsächlich zu „positiven“ Veränderungen geführt und nach und nach Vertrauen bei den Menschen und Unternehmen geschaffen hätten – Foto: VGP/Hai Minh

Der stellvertretende Ministerpräsident bekräftigte, dass die Arbeitsgruppe stets auf die Meinungen und Empfehlungen von Verbänden und der Wirtschaft eingeht, und hofft, dass Vertreter von Verbänden und der Wirtschaft die Arbeitsgruppe auch weiterhin bei der Umsetzung der Aufgabe der Verwaltungsverfahrensreform begleiten werden.

Der stellvertretende Premierminister beauftragte das Regierungsbüro – die ständige Vertretung der Arbeitsgruppe –, ein Dokument herauszugeben, in dem die spezifischen Aufgaben und Fertigstellungsfristen jedes Ministeriums, jeder Abteilung und jedes Ortes von jetzt an bis zum Jahresende erläutert werden. Betonen Sie, dass die Ergebnisse der Umsetzung dieser Aufgaben eine der Grundlagen für die Bewertung des Grads der Erfüllung der Jahresendaufgaben jedes Ministeriums, jeder Niederlassung und jedes Ortes sein werden.

Die Regierung und der Premierminister haben die Reform der Verwaltungsverfahren als eine der wichtigsten Lösungen bezeichnet, um Impulse für die wirtschaftliche Erholung und das Wachstum zu geben, das Investitions- und Geschäftsumfeld zu verbessern und dadurch zur Verbesserung der Wettbewerbsfähigkeit und Effizienz von Produktion und Wirtschaft beizutragen und die Kosten für Bürger und Unternehmen zu senken.

Bis heute wurden 385/1.086 Verwaltungsverfahren gemäß 19 Fachbeschlüssen der Regierung und mehr als 2.300 Vorschriften im Zusammenhang mit Geschäftstätigkeiten reduziert und vereinfacht; Änderung von 28 Rechtsdokumenten zur Umsetzung der Dezentralisierung der Abwicklung von 139/699 Verwaltungsverfahren, die gemäß Beschluss Nr. 1015/QD-TTg des Premierministers vom 30. August 2023 20 % erreicht, in dem viele Verwaltungsverfahren von der zentralen auf die lokale Ebene dezentralisiert werden.

Das Treffen fand online mit 63 Provinzen und Städten im ganzen Land statt – Foto: VGP/Hai Minh

Ministerien, Zweigstellen und Kommunen haben aktiv eine Liste interner Verwaltungsverfahren zur Überprüfung und vorgeschlagener Vereinfachungsmöglichkeiten veröffentlicht. Der Schwerpunkt lag auf Innovationen bei der Umsetzung und Lösung von Verwaltungsverfahren. Erste Ergebnisse waren insbesondere folgende: Laut Statistiken auf dem Nationalen Portal des Öffentlichen Dienstes erreichte die Quote der rechtzeitig oder vorzeitig gelösten Akten bei Ministerien und Zweigstellen 40,16 % und bei Kommunen 87,31 %.

Die Digitalisierungsrate von Aufzeichnungen, Ergebnissen aus der Abwicklung von Verwaltungsverfahren und der Ausgabe elektronischer Ergebnisse erreichte bei Ministerien und Zweigstellen 25,06 % und bei Kommunen 37,25 %; 61/63 Kommunen haben das öffentliche Dienstleistungsportal und das elektronische zentrale Informationssystem zusammengeführt; Auf dem National Public Service Portal werden mehr als 4.000 öffentliche Online-Dienste angeboten und die Integration von 25/25 wesentlichen öffentlichen Diensten im Rahmen des Projekts 06 wurde abgeschlossen.

Der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang kam zu dem Schluss, dass die Bemühungen zur Reform der Verwaltungsverfahren in jüngster Zeit tatsächlich zu „positiven“ Veränderungen geführt hätten. Sie hätten nach und nach Vertrauen bei den Menschen und Unternehmen geschaffen und die Ministerien und lokalen Zweigstellen motiviert, diese wichtige Aufgabe auch weiterhin zu erfüllen.

Neben den erzielten Ergebnissen müssen wir auch offen die Mängel und Einschränkungen anerkennen, die umgehend überwunden werden müssen, um diese Arbeit substanzieller und effektiver zu gestalten.

Insbesondere haben einige Führungskräfte auf allen Ebenen der Verwaltungsreform keine wirkliche Aufmerksamkeit geschenkt und die dafür benötigten Ressourcen nicht entschlossen eingesetzt und priorisiert. Die Reduzierung von Verwaltungsverfahren und Unternehmensvorschriften ist noch immer eine vorübergehende Maßnahme. Manchmal und an manchen Orten schafft sie keine wirklich günstigen Bedingungen für Menschen und Unternehmen und entspricht weder hinsichtlich der Qualität noch des Fortschritts den Anforderungen der Regierung und des Premierministers.

Der Arbeit zur Bewertung der Auswirkungen von Verwaltungsverfahrensvorschriften und der Konsultation politisch betroffener Personen wurde nicht die gebührende Aufmerksamkeit geschenkt. Die Bekanntmachung und öffentliche Bekanntgabe von Vorschriften zu Verwaltungsverfahren ist noch nicht streng. Einige Ministerien und Kommunen haben die Nationale Datenbank für Verwaltungsverfahren nicht rechtzeitig, vollständig und realitätsnah aktualisiert.

In vielen Bereichen sind die Verwaltungsverfahren noch immer mit zahlreichen Hürden verbunden. Der Prozess der Durchführung von Verwaltungsverfahren ist zwischen den staatlichen Stellen noch nicht vernetzt. Das Dossier ist noch immer umständlich und kompliziert, manchmal sind zusätzliche Verfahren und Lizenzen erforderlich, die Einzelpersonen und Unternehmen Schwierigkeiten bereiten. In manchen Behörden kommt es immer noch zu Korruption und einer langsamen Bearbeitung von Verwaltungsverfahren.

Die Bereitstellung öffentlicher Online-Dienste war nicht benutzerorientiert und förderte nicht die Wiederverwendung vorhandener Informationen und Daten durch Verbindung und Datenaustausch.

In einigen Ministerien, Zweigstellen und Gemeinden werden Rückmeldungen und Empfehlungen von Bürgern und Unternehmen nicht zeitnah entgegengenommen und bearbeitet. Die Antworten sind manchmal unbefriedigend, was dazu führt, dass den Empfehlungen der Bürger und Unternehmen nicht vollständig nachgekommen wird.

Stellvertretender Premierminister Tran Luu Quang und Mitglieder der Arbeitsgruppe – Foto: VGP/Hai Minh

Der stellvertretende Ministerpräsident wies darauf hin, dass die Reform der Verwaltungsverfahren aus vielen Gründen immer noch langsam vorankomme, beispielsweise: Verwaltungsverfahren werden in Verordnungen und Rundschreiben geregelt, sodass Änderungen Zeit in Anspruch nehmen. Es gibt Orte, die Transparenz nicht wollen und nicht unterstützen. manche Orte haben Angst vor Schwierigkeiten, Angst vor Veränderungen; Oder es gibt Orte, die vorrangig andere Aufgaben lösen, ohne die Aufgabe der Verwaltungsverfahrensreform ernst zu nehmen …

Damit die Reform des Verwaltungsverfahrens größere Fortschritte machen kann, forderte der stellvertretende Premierminister, dass jedes Ministerium, jeder Sektor und jede Kommune entschlossener und verantwortungsvoller vorgehen müsse, insbesondere die Leiter und Mitglieder der Arbeitsgruppe. Überlassen Sie dies nicht Ihren Untergebenen und lesen Sie bei Besprechungen nicht nur die von Untergebenen erstellten Berichte.

Bei dem Treffen begrüßten die Vorsitzenden der Wirtschaftsverbände und des Beirats für Verwaltungsverfahrensreform die Einrichtung einer Arbeitsgruppe zur Verwaltungsverfahrensreform durch die Regierung vor dem Hintergrund, dass sich viele Unternehmen in einer schwierigen Lage befinden. Wir sind davon überzeugt, dass die Arbeitsgruppe „heiße Engpässe“ beseitigen wird, indem sie unter anderem Vorschriften zur Brandverhütung und -bekämpfung sowie spezielle Inspektionen einführt, um die Unternehmen bei der Überwindung ihrer Schwierigkeiten zu begleiten und zu unterstützen.

Der stellvertretende Vorsitzende des Beirats für Verwaltungsverfahrensreform, Truong Gia Binh, sagte, dass die Verwaltungsverfahrensreform wirksamer sein werde, wenn sie parallel zur digitalen Transformation durchgeführt werde. bestätigt, dass die Informationstechnologie-Community Vietnams heute in der Lage ist, die Probleme der Verwaltungsreform zu lösen.

Der Vizepräsident und Generalsekretär des Verbands kleiner und mittlerer Unternehmen, To Hoai Nam, schlug die Einführung eines Mechanismus vor, um Beamten und Unternehmen die Verantwortung für die Umsetzung von Verwaltungsverfahren zuzuweisen. Er hielt dies für eine bahnbrechende Lösung. Gleichzeitig müssen Mechanismen erforscht werden, um den nichtstaatlichen Sektor zur Beteiligung an der Bereitstellung öffentlicher Dienstleistungen zu ermutigen.

Quelle: baochinhphu