Das Elektrizitätsgesetz (in geänderter Fassung) wurde von der Nationalversammlung verabschiedet. Dabei handelt es sich um ein wichtiges Gesetzesprojekt mit großen Auswirkungen auf die Wirtschaft, das die Wachstums- und Entwicklungsziele des Landes sowie die nationale Energiesicherheit gewährleistet. Die Zeitung Cong Thuong führte ein Interview mit Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha, Vorsitzender der Anwaltskanzlei SB, über das (geänderte) Elektrizitätsgesetz.

Das (geänderte) Elektrizitätsgesetz hat eine große Bedeutung für die Neugestaltung des vietnamesischen Elektrizitätsmarktes, insbesondere im Kontext der starken weltweiten Bemühungen um den Übergang zu erneuerbaren und nachhaltigen Energiequellen. Foto: VNA

Sir, wie wichtig ist die Verabschiedung des (geänderten) Elektrizitätsgesetzes durch die Nationalversammlung für die nationale Energiesicherheit ?

Die Verabschiedung des geänderten Elektrizitätsgesetzes durch die Nationalversammlung ist von großer Bedeutung für die Neugestaltung des vietnamesischen Strommarktes, insbesondere im Kontext der starken weltweiten Bemühungen um den Übergang zu erneuerbaren und nachhaltigen Energiequellen. Dies stellt nicht nur einen rechtlichen Wendepunkt dar, sondern eröffnet auch große Chancen für die Branche der erneuerbaren Energien und den Strommarkt, transparenter und effizienter zu agieren. Ich denke, das neue Gesetz hat die folgenden wichtigen Auswirkungen:

Erstens hat die Änderung des Elektrizitätsgesetzes den Weg für klarere und transparentere Rechtsmechanismen geebnet und Investitionen in erneuerbare Energiequellen wie Solarenergie, Windkraft und neue Energietechnologien gefördert. Dies ist im Kontext des starken Engagements Vietnams gegenüber der internationalen Gemeinschaft für die Reduzierung der Treibhausgasemissionen und eine nachhaltige Entwicklung von Bedeutung. Das neue Gesetz wird dazu beitragen, in- und ausländische Investoren für den Aufbau einer Energieinfrastruktur zu gewinnen, insbesondere für Projekte, bei denen Hochtechnologie zum Einsatz kommt und die Umweltfreundlichkeit gewährleistet ist.

Zweitens wird das Gesetz zur Abschaffung des Quersubventionsmechanismus bei den Strompreisen für mehr Gerechtigkeit zwischen den Verbrauchergruppen sorgen und gleichzeitig die wirtschaftliche Effizienz beim Betrieb des Stromsystems verbessern. Die Abschaffung dieses Mechanismus ist ein wichtiger Schritt hin zum Aufbau eines wettbewerbsfähigeren und transparenteren Strommarktes. Verbraucher und Unternehmen profitieren von Strompreisen, die dem tatsächlichen Bedarf und den tatsächlichen Kosten entsprechen und gleichzeitig die Energieeffizienz fördern.

Drittens trägt das Gesetz zur Stärkung der nationalen Energiesicherheit bei. Das neue Gesetz befasst sich nicht nur mit der Strompreisproblematik, sondern verbessert auch die Verwaltungs-, Planungs- und Betriebsmechanismen des nationalen Stromsystems. Dies ist insbesondere im Zusammenhang mit der steigenden Nachfrage nach Elektrizität und der rasanten Entwicklung der Wirtschaft von Bedeutung. Maßnahmen zur Förderung der Entwicklung inländischer Energiequellen und zur Diversifizierung der Versorgungsquellen werden dazu beitragen, die Abhängigkeit von Energieimporten zu verringern und so die Stabilität des nationalen Energiesystems zu gewährleisten.

Viertens fördert das Gesetz das Wirtschaftswachstum und verbessert das Leben der Menschen. Ein stabiles und preisgünstiges Stromnetz fördert nicht nur die wirtschaftliche Entwicklung, sondern verbessert auch die Lebensqualität der Menschen, insbesondere in ländlichen und abgelegenen Gebieten. Das geänderte Gesetz wird dazu beitragen, die Entwicklungslücke zwischen den Regionen zu verringern und so den gerechteren Zugang zur Elektrizität zu verbessern.

Dementsprechend ist das geänderte Elektrizitätsgesetz nicht nur ein wichtiges Rechtsinstrument, sondern auch eine treibende Kraft für Vietnam, um den Energiesektor umzugestalten, den Anforderungen globaler Trends gerecht zu werden und langfristige Vorteile für Wirtschaft, Umwelt und Gesellschaft zu schaffen.

Rechtsanwalt Nguyen Thanh Ha – Vorsitzender der Anwaltskanzlei SB

Der Zweck und der Gesichtspunkt der Ausarbeitung des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) besteht darin, die Richtlinien und Strategien der Partei zur nachhaltigen Entwicklung des Elektrizitätssektors rasch und umfassend zu institutionalisieren. Gleichzeitig ist es notwendig, die Schwierigkeiten und Mängel des geltenden Rechts zu überwinden und die Konsistenz und Einheit des Rechtssystems sicherzustellen. Was ist Ihre Meinung zu diesem Thema?

In den Resolutionen der Partei wurde betont, wie wichtig es sei, die Energieversorgung auf grüne, saubere und emissionsreduzierte Energie umzustellen und so den internationalen Verpflichtungen hinsichtlich des Klimawandels nachzukommen. Daher bietet die Änderung des Elektrizitätsgesetzes die Möglichkeit, die Politik der Partei in gesetzliche Regelungen zu konkretisieren und so die Voraussetzungen für eine wirksame Umsetzung in der Praxis zu schaffen.

Außerdem, Auch wenn das aktuelle Gesetz viele Erfolge vorweisen kann, weist es noch immer Einschränkungen auf, wie etwa unflexible Verwaltungsmechanismen, mangelnde Transparenz bei den Strompreisen und ineffektive Mechanismen zur Förderung erneuerbarer Energien. Eine Gesetzesänderung zur Überwindung dieser Beschränkungen und gleichzeitigen Herstellung von Konsistenz und Synchronisierung mit anderen Gesetzen wie dem Umweltschutzgesetz, dem Investitionsgesetz und den Vorschriften zur nachhaltigen Wirtschaftsentwicklung ist äußerst notwendig.

Insbesondere im Kontext der Verpflichtung Vietnams, die Netto-Emissionen bis 2050 auf Null zu reduzieren, integriert das neue Gesetz Mechanismen zur Unterstützung der Entwicklung erneuerbarer Energien, sauberer Elektrizität und zur Förderung der Energiewende. Dies steht nicht nur im Einklang mit globalen Trends, sondern stärkt auch die internationale Integration Vietnams und zieht ausländische Investitionen sowie regionale Zusammenarbeit an.

Daher ist die Entwicklung des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) mit dem Ziel, wichtige politische Maßnahmen zu institutionalisieren, Mängel zu beheben und die Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen, äußerst notwendig und zeitgemäß. Dies ist nicht nur eine notwendige Anpassung an die Realität, sondern auch ein strategischer Schritt zur nachhaltigen Entwicklung der Elektrizitätswirtschaft, der die Energiesicherheit gewährleistet und das Wirtschaftswachstum fördert.

Das Elektrizitätsgesetz (geändert) wurde vom Ministerium für Industrie und Handel mit großer Sorgfalt ausgearbeitet. alle Ressourcen mit einem wirklich aufnahmebereiten, zuhörenden und demokratischen Geist mobilisieren; Machen Sie das Beste aus den Erkenntnissen und Beiträgen von Experten, Wissenschaftlern, der Geschäftswelt, Wählern und der Bevölkerung im ganzen Land. Was halten Sie von der Rolle und Entschlossenheit des Ministeriums für Industrie und Handel in Bezug auf das (geänderte) Elektrizitätsgesetz?

Die Rolle des Ministeriums für Industrie und Handel bei der Vorbereitung und Förderung der Verabschiedung des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) ist meiner Ansicht nach äußerst wichtig und zeugt von großer Entschlossenheit und Verantwortungsbewusstsein für die nachhaltige Entwicklung des Energiesektors und der Volkswirtschaft. Dies wird durch eine Reihe herausragender Aspekte belegt, wie zum Beispiel:

Das Ministerium für Industrie und Handel hat seine Ernsthaftigkeit bei der Entwicklung des Elektrizitätsgesetzprojekts (geändert) durch die Mobilisierung von Ressourcen und die Organisation umfassender Konsultationen mit zahlreichen Interessengruppen, darunter Experten, Wissenschaftlern, der Geschäftswelt und der Bevölkerung, unter Beweis gestellt. Dadurch werden nicht nur Objektivität und Vollständigkeit gewährleistet, sondern es wird auch dazu beigetragen, dass Rechtsdokumente die praktischen Bedürfnisse sowie die langfristige Entwicklungsorientierung des Landes genau widerspiegeln. Dies ist ein klarer Beweis für den aufgeschlossenen und demokratischen Geist der Verwaltungsagentur.

Darüber hinaus fungiert das Ministerium für Industrie und Handel nicht nur als Entwurfsbehörde, sondern auch als Leiter und Orientierungspunkt für die nationale Energieentwicklungspolitik. Angesichts der vielen Herausforderungen, die der Energiesektor bewältigen muss, wie Klimawandel, steigender Strombedarf und Druck zur Emissionsreduzierung, hat das Ministerium seine strategische Vision durch die Ausarbeitung geeigneter Maßnahmen unter Beweis gestellt, von der Förderung der Entwicklung erneuerbarer Energien über die Verbesserung der Strompreismechanismen bis hin zur Verbesserung der nationalen Energiesicherheit.

Bemerkenswert ist, dass das Ministerium für Industrie und Handel Bedingungen geschaffen hat, die es allen Beteiligten – von Unternehmen bis zu Wählern – ermöglichen, sich am Gesetzgebungsprozess zu beteiligen und ihre Meinung einzubringen. Die Organisation von Workshops, Seminaren und Treffen mit unterschiedlichem Publikum zeigt die Bemühungen des Ministeriums, wirtschaftliche, soziale und ökologische Interessen in Einklang zu bringen. Dies trägt nicht nur zur Verbesserung der Entwurfsqualität bei, sondern stärkt auch den gesellschaftlichen Konsens für die neuen Regelungen.

Die Entwicklung und Fertigstellung des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) ist nicht nur eine unmittelbare Verantwortung, sondern auch eine langfristige Verpflichtung des Ministeriums für Industrie und Handel, um die Energiesicherheit zu gewährleisten, eine nachhaltige Entwicklung zu fördern und die Lebensqualität der Menschen zu verbessern.

Um das Stromgesetz bald in Kraft zu setzen: Haben Sie konkrete Empfehlungen aus rechtlicher Sicht?

Damit das ElWiG (novell) zeitnah in Kraft treten und seine Wirksamkeit entfalten kann, bedarf es aus rechtlicher Sicht zeitgleicher und konkreter Lösungen, die die Umsetzbarkeit und Praxistauglichkeit gewährleisten.

Erstens ist es notwendig, rechtzeitig ausführliche Leitfäden herauszugeben. Einer der Faktoren, die den Erfolg eines Gesetzes bestimmen, sind die Umsetzungsrichtlinien. Die Regierung und die zuständigen Behörden müssen umgehend Verordnungen und Rundschreiben herausgeben, um die gesetzlichen Bestimmungen zu konkretisieren. Die Anweisungen sollten detailliert und klar sein und schwer umsetzbare Allgemeinplätze vermeiden.

Zweitens ist es notwendig, einen transparenten Mechanismus zur Überwachung der Durchsetzung einzurichten. Um eine wirksame Durchsetzung des Gesetzes zu gewährleisten, ist die Einrichtung eines transparenten Überwachungsmechanismus unter Beteiligung von Verwaltungsbehörden, gesellschaftlichen Organisationen und der Geschäftswelt erforderlich. Dieser Mechanismus prüft nicht nur die Einhaltung der Gesetze, sondern erkennt auch umgehend Probleme und passt die Richtlinien entsprechend an.

Drittens ist es notwendig, Propaganda und Verbreitung von Gesetzen zu fördern. Ein wichtiger Schritt für das Inkrafttreten des Gesetzes ist die Sensibilisierung aller Beteiligten – von der Bevölkerung über Unternehmen bis hin zu den lokalen Behörden. Es ist notwendig, Propagandaprogramme, Seminare und Schulungen zu organisieren, um den Inhalt des Gesetzes zu verbreiten, insbesondere neue Vorschriften, wichtige Änderungen sowie die Rechte und Pflichten der Parteien.

Viertens ist es notwendig, einen vernünftigen Umsetzungsplan zu entwickeln. Um Störungen und Schwierigkeiten für die Beteiligten zu vermeiden, ist es notwendig, einen Implementierungsfahrplan zu erstellen, der den tatsächlichen Bedingungen entspricht. So sollte beispielsweise die Abschaffung des Quersubventionsmechanismus für Strompreise und die Schaffung eines wettbewerbsfähigen Strommarktes schrittweise und in bestimmten Phasen erfolgen, um Unternehmen, Verbrauchern und Regulierungsbehörden Zeit zur Anpassung zu geben.

Fünftens : Die Ausbildung der Mitarbeiter muss verstärkt werden. Die Umsetzung des Elektrizitätsgesetzes (in der geänderten Fassung) erfordert von den Führungskräften und dem Personal der Elektrizitätswirtschaft ein klares Verständnis der neuen Vorschriften. Daher ist es notwendig, Schulungsprogramme zu organisieren, um die fachlichen Fähigkeiten dieses Teams zu verbessern und gleichzeitig die Personalressourcen der Verwaltungsbehörden auf zentraler und lokaler Ebene zu ergänzen.

Sechstens : Förderung öffentlich-privater Partnerschaften und internationaler Investitionen. Das Gesetz muss so umgesetzt werden, dass die Beteiligung des privaten Sektors und internationaler Investoren gefördert wird. Um gesellschaftliche Ressourcen anzuziehen, müssen rechtliche Mechanismen zur Investitionsförderung, insbesondere im Bereich der erneuerbaren Energien, weit verbreitet werden. Gleichzeitig müssen die Anlagevorschriften transparent und stabil sein, um das Vertrauen der Anleger zu gewinnen.

Siebtens : Führen Sie regelmäßige Evaluierungen durch und passen Sie die Maßnahmen flexibel an. Das Gesetz muss flexibel angewendet und seine Wirksamkeit regelmäßig evaluiert werden. Durch regelmäßige Berichte können Verwaltungsbehörden Probleme und Mängel erkennen und rechtzeitig Korrekturmaßnahmen ergreifen. Dies ist besonders wichtig, da sich die Energiebranche ständig verändert und vor neuen Herausforderungen steht.

Darüber hinaus muss bei der Umsetzung des Gesetzes darauf geachtet werden, Fairness zwischen den Parteien, insbesondere zwischen Verbrauchern und Stromanbietern, zu gewährleisten. Mechanismen zur Streitbeilegung und zum Schutz der Verbraucherrechte müssen klar, fair und zugänglich gestaltet werden.

Danke schön!