Am Nachmittag des 25.2. hielt die Nationalversammlung im Rahmen ihrer 5. Sitzung eine Plenarsitzung im Saal ab, um sich den Präsentations- und Prüfbericht zum Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (in der geänderten Fassung) anzuhören.
Bei der Vorstellung des Berichts sagte der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, dass der Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (in der geänderten Fassung) aus 83 Artikeln und 10 Kapiteln bestehe. Im Vergleich zum Wasserressourcengesetz von 2012 wird die Zahl der Kapitel im Gesetzesentwurf nicht erhöht (9 Artikel bleiben unverändert, 59 Artikel werden geändert und ergänzt, 15 neue Artikel werden hinzugefügt) und 13 Artikel werden abgeschafft.
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung und Ergänzung des Verbots der Verfüllung von Flüssen, Bächen, Kanälen und Gräben; Einleitung von Abwasser ins Grundwasser; Illegale Ausbeutung von Sand, Kies und anderen Mineralien in Flüssen, Bächen, Kanälen, Gräben und Stauseen; Der Bau von Stauseen, Dämmen und die Nutzung von Wasserressourcen stehen im Widerspruch zur Wasserressourcenplanung und zur Provinzplanung.
Änderung und Ergänzung des Inhalts zur Konsultation der Gemeinde und verwandter Organisationen und Einzelpersonen bei der Erschließung und Nutzung von Wasserressourcen …
Der Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Dang Quoc Khanh, stellte den Bericht vor (Foto: Quochoi.vn).
Der Entwurf ändert und ergänzt außerdem die Prävention und Kontrolle der Verschlechterung, Erschöpfung und Verschmutzung der Wasserressourcen durch die Hinzufügung von Vorschriften, wonach ineffiziente Wassernutzungsanlagen, die eine Verschlechterung, Erschöpfung und Verschmutzung der Wasserressourcen verursachen, renoviert, modernisiert oder abgerissen werden müssen; Abwasser aus Produktions-, Geschäfts- und Dienstleistungstätigkeiten muss behandelt und kontrolliert werden, und es müssen Maßnahmen ergriffen werden, um Wasserverschmutzungsvorfälle gemäß den Umweltschutzgesetzen zu verhindern, darauf zu reagieren und sie zu beheben. Siedeln Sie keine Bewohner an Flussufern an, die erodiert sind oder bei denen Erosionsgefahr besteht.
Laut Minister Dang Quoc Khanh ändert und ergänzt der Gesetzesentwurf auch die Prävention und Kontrolle von Dürre, Wasserknappheit, Überschwemmungen, Überflutungen und künstlichen Überschwemmungen in Richtung der Regulierung von Aktivitäten zur Prävention und Kontrolle von Dürre, Wasserknappheit, Überschwemmungen, Überschwemmungen und künstlichen Überschwemmungen; Legen Sie die Verantwortlichkeiten des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt sowie der Ministerien, Zweigstellen, Volkskomitees auf allen Ebenen, Organisationen und Einzelpersonen bei der Organisation und Umsetzung der Prävention und Bekämpfung von Dürre, Wasserknappheit, Überschwemmungen, Überflutungen, künstlichen Überflutungen usw. fest.
In seinem Prüfbericht erklärte der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, dass der Ausschuss aus den im Regierungsvorschlag Nr. 162 genannten Gründen mit der Notwendigkeit einverstanden sei, das Gesetz über Wasserressourcen (in geänderter Fassung) zu verkünden. Es gibt Vorschläge zur Klärung der Gründe für die Nichtanpassung von Mineralwasser und natürlichem Warmwasser.
In Bezug auf den Namen und den Geltungsbereich des Gesetzes erklärte Vorsitzender Le Quang Huy, dass der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt der Nationalversammlung dem Regelungsumfang und dem Namen im Gesetzesentwurf grundsätzlich zustimme. Darüber hinaus gibt es Meinungen, die vorschlagen, den Namen des Gesetzes in „Gesetz zur Bewirtschaftung von Wasserressourcen“, „Gesetz zur Bewirtschaftung und Nutzung von Wasserressourcen“ zu ändern, um mit den Zielen der Wasserwirtschaft, den Bestimmungen der aktuellen Gesetze zur Wassergewinnung und -nutzung und den in der Stellungnahme der Regierung dargelegten Standpunkten in Einklang zu stehen.
Der Ausschuss stimmt den Inhalten des Gesetzesentwurfs hinsichtlich der Grundsätze zur Bewirtschaftung, zum Schutz, zur Nutzung und Verwendung der Wasserressourcen sowie zur Vorbeugung, Kontrolle und Überwindung der durch Wasser verursachten Folgen grundsätzlich zu.
Es wird jedoch empfohlen, die Managementprinzipien für jede spezifische Aktivität (vom Ressourcenmanagement über das Management der Ausbeutung und Nutzung der Wasserressourcen bis hin zu Aktivitäten zum Schutz der Wasserressourcen und Aktivitäten zur Begrenzung von durch Wasser verursachten Schäden usw.) klarer darzustellen und die Ausbeutung und Nutzung des Wassers zu optimieren.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, prüft den Gesetzesentwurf (Foto: Quochoi.vn).
Der Ausschuss für Wissenschaft, Technologie und Umwelt ist der Ansicht, dass im Gesetzesentwurf eine Strategie für die grundlegende Untersuchung und Planung der Wasserressourcen festgelegt werden muss.
Es wird jedoch empfohlen, dass die Redaktionsbehörde den Mechanismus und die Bedingungen für die Verwendung des Staatshaushalts für Organisationen und Einzelpersonen klarstellt, um grundlegende Projekte zur Untersuchung der Wasserressourcen durchzuführen und Informationen und Untersuchungsergebnisse im Informationssystem zu den Wasserressourcen zu aktualisieren. Verantwortung der zuständigen Ministerien und Zweigstellen für die Aktualisierung und Weitergabe von Informationen zu grundlegenden Untersuchungen der Wasserressourcen.
In Bezug auf die Verantwortung für die staatliche Verwaltung der Wasserressourcen stimmt das Komitee für Wissenschaft, Technologie und Umwelt grundsätzlich mit den Bestimmungen über die Verantwortung der Regierung, der Ministerien, der Behörden auf Ministerebene und der Volkskomitees auf allen Ebenen für die staatliche Verwaltung der Wasserressourcen in den Artikeln 76 und 77 des Gesetzesentwurfs überein.
Allerdings muss die Verantwortung für das Wasserressourcenmanagement klar von der Verwaltung der Wassergewinnungs- und -nutzungsarbeiten der Ministerien und Zweigstellen getrennt werden. Ergänzen Sie die Vorschriften zum Koordinierungsmechanismus zwischen dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt und anderen Ministerien, die mit der Wassergewinnung und -nutzung befasst sind, damit die Verwaltung vereinheitlicht und synchronisiert wird und Überschneidungen, Ressourcenverschwendung und das Auslassen von Verwaltungsbereichen vermieden werden.
Bezüglich der staatlichen Verwaltungsverantwortung des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung, des Ministeriums für Industrie und Handel und des Bauministeriums (Absatz 3, Absatz 4, Absatz 5, Artikel 76) ist eine Präzisierung erforderlich. Dabei sind die Zuständigkeiten des Außenministeriums, des Ministeriums für öffentliche Sicherheit und des Ministeriums für nationale Verteidigung in Bezug auf Wasserressourcen, grenzüberschreitende Wassersicherheit, Schutz der Wasserressourcen und Gewährleistung der Sicherheit von Dämmen und Stauseen hinzuzufügen .
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