Projekt mit hohen Erwartungen

Im Jahr 2010 genehmigte das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh die Richtlinien für das Projekt zum Bau eines internationalen Schweinezuchtzentrums, das von der Northern Livestock Joint Stock Company finanziert wurde. Das Projekt ist auf einer Fläche von über 60 Hektar Land im Dorf Met, Gemeinde Ky Phu, Bezirk Nho Quan, geplant und hat das Ziel, jedes Jahr Zehntausende Zuchtschweine aufzuziehen und den Markt damit zu beliefern. Man hatte erwartet, dass das Projekt zu einer Veränderung der sozioökonomischen Lage vor Ort beitragen würde. Doch seit der Landzuteilung sind fast 15 Jahre vergangen und das Projekt befindet sich in einem Zustand der Verwüstung und des Ruins.

Nach Beobachtung des Reporters hat der Investor auf dem Dutzende Hektar großen Grundstück lediglich ein Verwaltungsgebäude der Stufe 4 und einige dem Projekt dienende Anlagen errichtet, wie etwa einen Wassertank, einen Toilettenbereich, ein elektrisches System usw. Da das Grundstück viele Jahre lang verlassen war und sich niemand darum kümmerte, wurden viele Gegenstände und Anlagen beschädigt und verfallen. Einige Menschen im Gebiet des Dorfes Met haben die verlassenen Landflächen genutzt, um landwirtschaftliche Produkte zu produzieren, Getreide anzubauen usw. Frustriert von dieser Situation und da es den Menschen vor Ort immer noch an Ackerland mangelt, haben die Wähler im Dorf Met die lokale Regierung wiederholt aufgefordert, entsprechende Maßnahmen zu ergreifen oder die für das Projekt vorgesehenen Landflächen zurückzufordern, um eine Verschwendung von Land zu vermeiden.

Frau Bui Thi Huong, eine Bewohnerin des Dorfes Met in der Gemeinde Ky Phu, sagte: „Als das Projekt begann, waren die Menschen vor Ort sehr aufgeregt, ihr Land aufzugeben und ihre Häuser dringend umzusiedeln, in der Hoffnung, dass das Projekt zur Entwicklung der örtlichen Wirtschaft in eine vielfältige und nachhaltige Richtung beitragen würde.“ Nach der Grundsteinlegung wurde das Projekt jedoch seitdem „auf Eis gelegt“. „Wir empfehlen dringend, dass der Investor, sofern er die Kapazitäten hat, das Projekt wie vereinbart umzusetzen, sofort mit dem Bau beginnt. Andernfalls sollte die Regierung das Land zurückfordern, es einer anderen fähigen Einrichtung übergeben oder es der Bevölkerung zur Bewirtschaftung und wirtschaftlichen Entwicklung zurückgeben, um eine Verschwendung von Ressourcen zu vermeiden“, schlug Frau Huong vor.

Herr Bui Van Thuy, Vorsitzender des Volkskomitees der Gemeinde Ky Phu, sagte außerdem: „Bei Treffen mit Wählern vor Ort haben die Menschen wiederholt die Behörden auf allen Ebenen aufgefordert, Maßnahmen zu ergreifen, um das oben genannte Problem umgehend zu behandeln und zu lösen, falls der Investor das Projekt nicht mehr durchführt, um eine Verschwendung von Land zu vermeiden und Ressourcen für die Gesellschaft zu schaffen. Bisher ist es jedoch nicht gelöst worden.“

„Die Gemeinde kennt den Grund für die jahrelange Verzögerung und Aufgabe des Projekts nicht, da es sich um ein Provinzprojekt handelt. Daher muss die Entscheidung über die Einstellung des Projekts oder die Rückforderung des Landes auf Provinzebene getroffen werden“, fügte Herr Thuy hinzu.

Vorschlag für einen Rückruf

Es ist bekannt, dass das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh im Jahr 2010 der Khanh An Production and Trading Joint Stock Company (später umbenannt in Northern Livestock Breeding Joint Stock Company) mehr als 60 Hektar Land zur Pacht für Bauzwecke überließ. Dabei handelt es sich um die bewirtschaftete Landfläche der Haushalte und einen Teil der Waldlandfläche. Die Pachtdauer für das Grundstück beträgt 49 Jahre. Nach 14 Jahren Umsetzung ist das Projekt noch immer nicht fertiggestellt und weist zahlreiche Verstöße gegen den Umweltschutz auf.

Konkret wurde das Projekt im Jahr 2014 vom Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt im Inspektionsbericht genannt, weil das Unternehmen keine Anmeldung zur Nutzung von Land für die Rodung von Baustellen vorgenommen und keine regelmäßigen Berichte zur Situation der Wassergewinnung und -nutzung sowie zur Situation der Entstehung und Entsorgung von Bauabfällen vorgelegt hatte. Gleichzeitig hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt der Provinz Ninh Binh wiederholt dazu aufgefordert, Dossiers zur Erklärung der Menge des abgebauten Bodens und Gesteins vorzubereiten und Dossiers zur Genehmigung der Mineralabbaurechte gemäß den Vorschriften für die vor 2017 abgebauten Mengen auszufüllen. Bislang hat das Unternehmen diese Anweisungen jedoch nicht ernsthaft umgesetzt.

Angesichts der oben genannten Realität hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt das Volkskomitee der Provinz Ninh Binh aufgefordert, keine weiteren Anpassungen des Projektfortschritts zuzulassen und gleichzeitig das Ministerium für Planung und Investitionen beauftragt, dieses Projekt zu beenden.

In einem Gespräch mit der Presse erklärte Herr Bui Tuan Vuong, Leiter der Abteilung für natürliche Ressourcen und Umwelt des Distrikts Nho Quan, dass der Fortschritt dieses Projekts 14 Jahre nach der Landzuteilung mehrfach angepasst werden musste. 3. Anpassung: Elemente fertigstellen und Produktion Anfang 2016 stabilisieren. 4. Anpassung: Fristverlängerung bis Mai 2019. Seit der 4. Verlängerung sind fast 5 Jahre vergangen, aber die Hauptelemente des Projekts wurden noch nicht gebaut.

„Derzeit hat das Volkskomitee des Distrikts ein Dokument übermittelt, in dem es das Volkskomitee der Provinz auffordert, die Aufhebung dieses Projekts gemäß Artikel 48 des Investitionsgesetzes in Erwägung zu ziehen und, was noch wichtiger ist, Land für weitere potenzielle Investoren und Projekte zur Entwicklung der Sozioökonomie des Distrikts zu reservieren“, fügte Herr Vuong hinzu.