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8. Sitzung, 15. Nationalversammlung: Erleichterung der Dezentralisierung und Machtdelegation

Báo Tin TứcBáo Tin Tức29/11/2024

Am Nachmittag des 29. November stimmte die Nationalversammlung mit 444 von 446 Ja-Stimmen für das Gesetz zur Änderung und Ergänzung zahlreicher Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes. Dies entspricht 92,69 % der Gesamtzahl der Delegierten der Nationalversammlung.
Bildunterschrift
Sitzungsansicht. Foto: Doan Tan/VNA
Das Gesetz ändert und ergänzt 119 Artikel, Klauseln und 3 Anhänge von 4 Gesetzen; Grundsätzlich gilt es, spezifische und detaillierte Vorschriften unter der Autorität der Regierung zu beseitigen, die Dezentralisierung und Delegation von Macht zu erleichtern, den Anforderungen der Verwaltungsreform gerecht zu werden und die Einhaltung der Praxis sicherzustellen. Das Gesetz legt die Kosten für die Erstellung, Bekanntmachung und Anpassung der nationalen, regionalen und provinziellen Planung unter Verwendung öffentlichen Investitionskapitals gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über öffentliche Investitionen und andere gesetzliche Kapitalquellen fest; Bei der nationalen Landnutzungsplanung, der Landnutzungsplanung für die Verteidigung und der Landnutzungsplanung für die Sicherheit muss die Umsetzung den Bestimmungen des Landgesetzes entsprechen. Kosten für die Festlegung, Beurteilung und Anpassung der Aufgaben der nationalen, regionalen und provinziellen Planung; Bewertung, Bewertung der Anpassung der nationalen Planung, Regionalplanung, Provinzplanung; Anpassung gemäß der Reihenfolge und den Verfahren zur Verkürzung der nationalen Planung, der Regionalplanung und der Provinzplanung; Bewerten Sie die nationale Planung, die Regionalplanung und die Provinzplanung anhand der regulären Ausgabenquellen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes zum Staatshaushalt. Für die Kosten der Erstellung, Begutachtung, Bekanntmachung, Evaluierung und Anpassung der technischen und fachlichen Planung werden regelmäßige Ausgabenquellen gemäß den Bestimmungen des Gesetzes über den Staatshaushalt und andere gesetzliche Kapitalquellen verwendet. Die Regierung wird diesen Artikel näher regeln. Außerdem darf laut Gesetz der Paketpreis des Angebotspakets, das zur Beschaffungsschätzung gehört und kein Projekt bildet, 300 Millionen VND nicht übersteigen. Ausschreibung von Projektpaketen mit Paketpreisen von höchstens 500 Millionen VND für Beratungsdienstleistungspakete und höchstens 1 Milliarde VND für Nichtberatungsdienstleistungspakete, Waren-, Bau- und gemischte Dienstleistungspakete; Der Ausschreibungspreis für Planungsaufgaben beträgt höchstens 500 Millionen VND. Was Änderungen und Ergänzungen einer Reihe von Artikeln des Investitionsgesetzes betrifft, so sieht das Gesetz Folgendes vor: Wenn zwei oder mehr Investoren ein Projekt vorschlagen und den Staat bitten, an einem Standort Land zu pachten oder den Nutzungszweck des Landes zu ändern, prüft die Verwaltung von Industrieparks, Exportverarbeitungszonen, Hightech-Zonen und Wirtschaftszonen den Antrag und stellt dem ersten Investor, der einen gültigen Antrag einreicht, eine Investitionsregistrierungsbescheinigung aus. Die übrigen Investoren werden hierüber schriftlich benachrichtigt.
Falls dem ersten antragstellenden Investor die Ausstellung der Investitionsregistrierungsbescheinigung verweigert wird, führt der Verwaltungsrat des Industrieparks, der Exportverarbeitungszone, der Hochtechnologiezone oder der Wirtschaftszone das Verfahren zur Ausstellung der Investitionsregistrierungsbescheinigung nach dem Prinzip durch, die Anträge aller nachfolgenden Investoren der Reihe nach zu prüfen. Ausländischen Investoren ist es gestattet, vor der Registrierung von Investitionen Wirtschaftsorganisationen zur Durchführung von Investitionsprojekten zu gründen. In seinem Bericht über den Erhalt, die Überarbeitung und die Erläuterung des Gesetzesentwurfs legte der Vorsitzende des Wirtschaftsausschusses, Vu Hong Thanh, dar, dass einige Stellungnahmen von Abgeordneten der Nationalversammlung auf Schwierigkeiten bei der Umsetzung von Vorschriften zur Bewertung der Konformität von Investitionsprojekten mit Planungsarten in den geltenden Gesetzen hinwiesen, da es an spezifischen Anweisungen mangele. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass der von der Regierung der Nationalversammlung vorgelegte Gesetzentwurf hinsichtlich der Bewertung der Übereinstimmung mit der Stadtplanung geändert und präzisiert wurde, die Probleme mit der nationalen Planung, der Regionalplanung, der Provinzplanung und der ländlichen Planung jedoch nicht vollständig gelöst wurden. Um diese Schwierigkeiten zu lösen, wurde der Gesetzesentwurf dahingehend überarbeitet, dass nun auch die Konformität des Projekts mit der relevanten Planung bewertet werden kann. Dabei wurde die Annahme vermieden, dass die Konformität des Projekts mit allen Planungsarten bewertet werden müsse. Um diese Regelung umsetzbar zu machen und Schwierigkeiten in der Praxis zu vermeiden, wird empfohlen, dass die Regierung umgehend detaillierte Leitlinien zu diesem Inhalt herausgibt, um die Einheitlichkeit und Wirksamkeit der Strafverfolgung sicherzustellen.
Xuan Tung (Vietnam News Agency)
Quelle: https://baotintuc.vn/thoi-su/ky-hop-thu-8-quoc-hoi-khoa-xv-tao-thuan-loi-cho-viec-phan-cap-phan-quyen-20241129172812521.htm

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