Sacombank wurde am 21. Dezember 1991 mit einem Grundkapital von drei Milliarden VND gegründet und war nur in Vororten tätig. Nach 1992 erhöhte die Bank ihr Stammkapital und verlegte ihren Hauptsitz nach 600 Nguyen Chi Thanh, Bezirk 11, Ho-Chi-Minh-Stadt. Derzeit befindet sich der Hauptsitz in 266-268, Nam Ky Khoi Nghia, Bezirk 3, Ho-Chi-Minh-Stadt. Nach nur knapp zweijähriger Gründung wurde entschieden, in den Norden zu expandieren. Am 2. März 1993 wurde die Sacombank-Filiale in Hanoi eröffnet. Sie trug zur Öffnung der Nord-Süd-Transaktionen bei und diente als Brücke für die Strategie, das Netzwerk im Norden sowie auf den Märkten in vielen Orten des Landes auszuweiten.

Neben dem Netzausbau stellt Sacombank fest: Der ländliche Raum ist ein unerschlossener Markt, der erschlossen werden muss. Der Bankleitung zufolge mögen städtische Gebiete sehr lebendig sein und schnelle, konzentrierte Gewinne abwerfen, doch der große Markt Vietnams seien die ländlichen Gebiete. Durch die sichere Beherrschung des ländlichen Marktes wird die Vitalität des Unternehmens nachhaltig sein.

Damals konzentrierten sich die meisten Bankdienstleistungen auf die Großstädte, während Unternehmen und Menschen auch in ländlichen Gebieten den Bedarf an Krediten und Transaktionen hatten. Die Entwicklung von Dienstleistungen in diesem Bereich ist nicht nur zum Nutzen der Bank notwendig, sondern auch zur Unterstützung der wirtschaftlichen Entwicklung in allen Regionen.