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Vorschlag zur Abschaffung der Obergrenze von 30 % für Darlehenszinsen, die in die Kosten inländischer Unternehmen eingerechnet werden

VietNamNetVietNamNet10/11/2023

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HoREA hat gerade eine Petition an den Premierminister und das Finanzministerium geschickt, um die Änderung und Ergänzung einer Reihe von Bestimmungen des Dekrets Nr. 132/2020/ND-CP vom 5. November 2020 über „Vorschriften zum Steuermanagement für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Parteien“ zu prüfen.

Das von der Regierung Anfang November 2020 erlassene Dekret Nr. 132 legt die Grundsätze, Methoden und Verfahren zur Bestimmung der Faktoren fest, die die Verrechnungspreise beeinflussen. Rechte und Pflichten der Steuerzahler bei der Festlegung von Verrechnungspreisen, Erklärungsverfahren; Verantwortlichkeiten staatlicher Stellen in der Steuerverwaltung gegenüber Steuerpflichtigen mit Transaktionen mit verbundenen Unternehmen.

Bezüglich der Regelungen zu den während der Steuerperiode anfallenden Zinsaufwendungen wird gemäß Dekret Nr. 132, das das Dekret Nr. 68 übernimmt, Klausel 3, Artikel 8 des Dekrets 20/2017 geändert und ergänzt, wodurch der Kontrollsatz von 20 % auf 30 % der Zinsen nach Abzug der Zinsen auf Einlagen und Kredite erhöht wird; Zinskosten auf die nächsten 5 Jahre übertragen und die Befreiung von den Kontrollvorschriften erweitern.

Am 15. Juli 2023 erließ die Regierung die Resolution Nr. 105 zu Aufgaben und Lösungen zur Beseitigung von Schwierigkeiten für Produktion und Wirtschaft. Insbesondere beauftragte die Regierung das Finanzministerium mit der Leitung und Koordination mit Ministerien und Behörden bei der Untersuchung und Unterbreitung von Änderungsanträgen für Dekret 132 und der Vorlage von Berichten an den Premierminister im vierten Quartal 2023.

Am 18. Oktober verschickte die Generaldirektion Steuern (Finanzministerium) ein Dokument, in dem sie die Ministerien und Ämter um Stellungnahmen zu dieser Frage bat.

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Vorschlag zur Aufhebung der Obergrenze von 30 % für in die Kosten inländischer Unternehmen eingerechnete Darlehenszinsen. (Foto: Hoang Ha)

In einem an den Premierminister und das Finanzministerium gesandten Dokument erklärte HoREA, dass Klausel 3, Artikel 16 des Dekrets 132 die Schwierigkeiten und Mängel des Dekrets Nr. 20/2017/ND-CP hinsichtlich der Bestimmung der „Obergrenze“ der gesamten abzugsfähigen Zinsaufwendungen bei der Bestimmung des zu versteuernden Einkommens für die Körperschaftsteuer teilweise behoben habe.

Der Verband schlug jedoch vor, das Dekret 132 dahingehend zu ändern, dass die Obergrenze von 30 % aufgehoben wird, da er der Ansicht ist, dass dies unangemessen sei und dazu führe, dass das Bild der Investitionen, der Produktion und der Geschäftstätigkeit der Unternehmen nicht wahrheitsgemäß, vollständig und zeitnah widergespiegelt werde.

Konkret nannte HoREA vier Gründe, warum eine Kontrolle der „Obergrenze“ der gesamten Zinsaufwendungen nicht sinnvoll ist.

Erstens handelt es sich bei Zinsaufwendungen für Investitionen, Produktion und Geschäftstätigkeiten von Unternehmen um Rechtskosten im Sinne von Absatz 2, Artikel 5 des Investitionsgesetzes 2020, Absatz 1, Artikel 94 des Gesetzes über Kreditinstitute 2010 oder Punkt a, Absatz 2, Artikel 14 des Dekrets 43/2014/ND-CP.

Zweitens handelt es sich bei Zinsaufwendungen um Rechtskosten, die vom Staat anerkannt werden müssen und in die Gesamtbetriebskosten für Investitionen, Produktion und Geschäft des Unternehmens im Geschäftsjahr (Zeitraum) des Unternehmens einbezogen werden müssen.

Drittens gibt es auch eine Minderheit inländischer Unternehmen, darunter inländische Unternehmen mit verbundenen Aktivitäten, die möglicherweise Verrechnungspreisaktivitäten durchführen, die Preise aufblähen, um die „virtuellen“ Kosten zu erhöhen und so Steuern zu hinterziehen, und insbesondere bei einigen multinationalen Unternehmen mit verbundenen Aktivitäten kann es zu Verrechnungspreisaktivitäten gekommen sein, die kontrolliert werden müssen. Obwohl derzeit Vorbereitungen für die Einführung einer globalen Mindeststeuer laufen, müssen noch viele schwierige Fragen geklärt werden.

Viertens beträgt die Frist für die Übertragung fortlaufend berechneter Zinsaufwendungen höchstens fünf Jahre ab dem Jahr, das auf das Jahr folgt, in dem die nicht abzugsfähigen Zinsaufwendungen entstanden sind. Dies kann für Unternehmen in den nächsten fünf Jahren zu Nachteilen führen, wenn sie eine schwarze Null erzielen oder Verluste erleiden.

Selbst im Falle eines Gewinns gilt, wenn das Unternehmen unglücklicherweise in die Situation gerät, dass „die gesamten abzugsfähigen Zinsaufwendungen, die in der nächsten Steuerperiode anfallen“ nicht „unter dem vorgeschriebenen Betrag liegen“, die gesamten „auf die nächste Steuerperiode übertragenen nicht abzugsfähigen Zinsaufwendungen“ als verloren.

Aus diesem Grund hält HoREA es für unnötig und unangemessen, die Obergrenze auf 30 % festzulegen. Der Verband schlug Änderungen und Ergänzungen in der Richtung vor, dass die Richtlinie nur für ausländische Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Unternehmen gilt und keine globale Mindeststeuer angewendet wird, nicht jedoch für inländische Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Unternehmen.

HoREA reicht beim Premierminister eine Petition wegen der Unzulänglichkeiten bei der Festlegung der Grundstückspreise ein . Der Immobilienverband von Ho-Chi-Minh-Stadt schlägt vor, die Methode des Grundstückspreisanpassungskoeffizienten auf alle Projekte anzuwenden, unabhängig davon, ob es sich um Grundstücke oder Landflächen mit einem Wert von weniger als oder über 200 Milliarden VND handelt, berechnet nach dem Grundstückspreis in der Grundstückspreisliste.

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