Konsum fördern, Branchenwachstum wiederherstellen

50%ige Senkung der Kfz-Zulassungsgebühren: Kaufkraft steigern, Nachproduktion ankurbeln. (Quelle: VGP)

Die Generaldirektion für Steuern hat am 30. August die offizielle Mitteilung Nr. 06/CD-TCT herausgegeben, in der sie die Steuerbehörden im ganzen Land auffordert, den Zulassungsgebührensatz für Personenkraftwagen, Anhänger oder Sattelauflieger, die von Personenkraftwagen gezogen werden, und automobilähnliche Fahrzeuge, die im Inland hergestellt und montiert werden, gemäß den Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 109/2024/ND-CP vom 29. August 2024 anzuwenden.

Die Generaldirektion für Steuern fordert die Steuerbehörde auf, die Steuerzahler in der Region proaktiv zu informieren und gleichzeitig die Steuerbehörden in den Provinzen und Städten anzuweisen, die Erhebungssätze für die Registrierungsgebühren gemäß den Bestimmungen des oben genannten Dekrets Nr. 109/2024/ND-CP umgehend umzusetzen, um zur Stimulierung des Konsums beizutragen und weiterhin Schwierigkeiten für Produktion und Wirtschaft zu beseitigen.

Zuvor hatte die Regierung am 29. August das Dekret Nr. 109/2024/ND-CP erlassen, das die Zulassungsgebühr für im Inland hergestellte und montierte Autos, Anhänger oder Sattelauflieger festlegt. Demnach wird die Zulassungsgebühr für drei Monate, vom 1. September bis zum 30. November, um 50 % reduziert.

Dementsprechend beträgt der Erhebungssatz für die Registrierungsgebühr vom Inkrafttreten dieses Dekrets bis zum 30. November 50 % des im Dekret Nr. 10/2022/ND-CP vom 15. Januar 2022 zur Regelung der Registrierungsgebühren festgelegten Erhebungssatzes. Ab dem 1. Dezember 2024 wird der Erhebungssatz für die Registrierungsgebühr weiterhin gemäß dem Dekret Nr. 10/2022/ND-CP vom 15. Januar 2022 zur Regelung der Registrierungsgebühren festgelegt.

Dies ist das vierte Jahr in Folge, in dem im Inland produzierte Fahrzeuge von dieser Regelung profitieren. Allerdings ist die Umsetzungsdauer diesmal nur halb so lang wie bei früheren Anpassungen (sechs Monate).

Die jüngste Umsetzung einer 50-prozentigen Reduzierung der Zulassungsgebühren gemäß Dekret Nr. 41/2023/ND-CP in den letzten sechs Monaten des Jahres 2023 hat dazu geführt, dass die Zahl der im Inland hergestellten und montierten Erstzulassungen im Vergleich zu den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 um das 1,6-fache gestiegen ist und 176.483 Fahrzeuge erreicht hat, was einem Durchschnitt von 29.413 Fahrzeugen/Monat entspricht (in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 waren es 107.194 Fahrzeuge, was einem Durchschnitt von 17.865 Fahrzeugen/Monat entspricht).

Nach Angaben des vietnamesischen Automobilherstellerverbands (VAMA) wurden im ersten Halbjahr dieses Jahres lediglich 67.849 im Inland gefertigte Autos verkauft, was einem Rückgang von 15 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum entspricht. Seit April liegt der Absatz im Inland gefertigter Autos um 3 bis 14 % unter dem der vollständig importierten Autos.

Die Umsetzung der Verpflichtungen aus dem Freihandelsabkommen (FTA) übt zudem Druck auf Preis und Qualität importierter Fahrzeuge aus. Laut einem Vertreter des Finanzministeriums sind dies in der aktuellen Zeit besondere Schwierigkeiten. Wenn wir uns daher nur auf Ressourcen und individuelle Konjunkturprogramme jedes einzelnen Unternehmens verlassen, wird dies nicht ausreichen, um Stabilität bei der Aufrechterhaltung von Produktion und Umsatz sowie die Widerstandsfähigkeit zu schaffen, die für ein erneutes, gleichmäßiges und nachhaltiges Marktwachstum erforderlich ist.

Daher ist die weitere Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos eine der Lösungen, um die Finanzwelt zu unterstützen, den Konsum anzukurbeln, das Wachstum der Branche wiederherzustellen, Arbeitsplätze zu schaffen, das Einkommen der Arbeitnehmer zu erhöhen und die soziale Sicherheit zu gewährleisten.

Ein Vertreter des Finanzministeriums schätzte die Auswirkungen auf die Einnahmen des Staatshaushalts ein und sagte, dass diese Politik den Konsum steigere und damit auch die Einnahmen aus der Sonderverbrauchssteuer und der Mehrwertsteuer erhöhe, aber möglicherweise nicht ausreiche, um die Senkung der Registrierungsgebühren auszugleichen.

Berechnungen zufolge könnte diese Maßnahme die Einnahmen des Staatshaushalts aus Registrierungsgebühren um durchschnittlich rund 867 Milliarden VND pro Monat reduzieren. Darüber hinaus könnte sich dieser Rückgang auf die Einnahmenbilanz der Kommunen auswirken. Gemäß den Bestimmungen des Staatshaushaltsgesetzes gehören die Einnahmen aus Registrierungsgebühren zum lokalen Haushalt.

Die 50-prozentige Senkung der Zulassungsgebühren für im Inland produzierte und montierte Autos dürfte die Zahl der verkauften und zugelassenen Autos erhöhen, sodass die Einnahmen aus Zulassungsgebühren, Sonderverbrauchssteuern und Mehrwertsteuern steigen könnten. Die tatsächlichen Einnahmen aus Sonderverbrauchssteuern und Mehrwertsteuern konzentrieren sich jedoch nur auf acht Gemeinden – dort, wo inländische Automobilhersteller und -montageunternehmen ansässig sind –, während andere Gemeinden geringere Einnahmen verzeichnen (die Gemeinden haben den Zentralhaushalt gebeten, diese Einnahmeausfälle auszugleichen, um einen ausgeglichenen lokalen Haushalt zu gewährleisten), was sich auf den Haushaltssaldo vieler Gemeinden auswirkt.

Bis Ende 2022 wird es in Vietnam mehr als 40 Automobilhersteller und -montageunternehmen geben. Die geplante Gesamtkapazität der Fabriken in Vietnam wird bei etwa 755.000 Fahrzeugen pro Jahr liegen. Davon entfallen etwa 35 % auf ausländische Unternehmen und etwa 65 % auf inländische Unternehmen. Sie decken etwa 70 % der Inlandsnachfrage nach Fahrzeugen unter neun Sitzen. Bis 2025 wird die Inlandsnachfrage voraussichtlich etwa 800.000 bis 900.000 Fahrzeuge pro Jahr erreichen.

Eine Reduzierung der Registrierungsgebühren um 50 % wird dazu beitragen, die Kaufkraft zu steigern, die Reproduktion anzukurbeln, die Lieferketten wiederherzustellen und die Wachstumsrate der Branche wiederherzustellen.

Die Politik trägt auch dazu bei, den Binnenmarkt zu vergrößern und so die Nachfrage nach industriellen Automobilzulieferprodukten anzukurbeln. Sie trägt zur Entwicklung vieler an der Lieferkette beteiligter Branchen bei, wie etwa der Metall-, Mechanik-, Elektronik-, Chemie- und Gummiindustrie. Dadurch trägt sie zur Schaffung von Arbeitsplätzen, zur Erhöhung der Einkommen der Arbeitnehmer, zur Gewährleistung der sozialen Sicherheit und zur Förderung des Wirtschaftswachstums bei.