In der Schlussfolgerung hieß es, dass der Premierminister im Einklang mit der Politik zur Verbesserung der Effizienz von Kreditinstituten Umstrukturierungsprojekte (einschließlich Projekt 254, Projekt 843 und Projekt 1058) genehmigt habe. Auf dieser Grundlage hat die Staatsbank eine Reihe von Dokumenten herausgegeben, die eine Rechtsgrundlage für die Umstrukturierung von Banken im Zusammenhang mit der Begleichung uneinbringlicher Forderungen schaffen.
Kunden tätigen ihre Transaktionen bei der BAOVIET Bank, Nr. 8 Le Thai To, Hanoi. Foto: Tran Viet/VNA
Die Regierungsinspektion stellte fest: Der Bankensektor hat Anstrengungen unternommen und sich mit Ministerien, Zweigstellen und Kommunen abgestimmt, um das Projekt 254 unter genauer Beachtung der gesetzten Ziele und Vorgaben umzusetzen. Schwache Kreditinstitute werden identifiziert und es werden Umstrukturierungspläne erstellt, die im Wesentlichen darauf abzielen, die Stabilität und Sicherheit des Kreditinstitutssystems aufrechtzuerhalten, die Liquidität sicherzustellen und dafür zu sorgen, dass sie unter staatlicher Kontrolle agieren.
Fusionen und Konsolidierungen erfolgen auf freiwilliger Basis und gemäß genehmigten Plänen/Projekten. Uneinbringliche Forderungen im System werden identifiziert, transparenter gemacht und schrittweise abgebaut; Die finanzielle Leistungsfähigkeit, das Management und die operative Reichweite der Kreditinstitute werden schrittweise verbessert und erweitert. Die Situation der gegenseitigen Eigentümerschaft und Investitionen im Kreditinstitutssystem wurde schrittweise in den Griff bekommen. Kreditinstitute behandeln uneinbringliche Forderungen gemäß Projekt 843, trennen sich von ineffektiven und risikoreichen Investitionen und strukturieren Anlageportfolios in eine sichere Richtung um.
Unter ihrer Autorität hat die Staatsbank beratend tätig gewesen und direkt Vorschriften und Durchführungsanweisungen herausgegeben und so zur Vervollständigung des Rechtsrahmens für das Währungs- und Bankwesen beigetragen. Stärkung der Inspektion und Aufsicht sowie Unterstützung der Umstrukturierung von Kreditinstituten, um die Sicherheit des Bankensystems zu gewährleisten.
Laut Bericht und Einschätzung der Staatsbank betrugen die uneinbringlichen Forderungen des gesamten Systems zum 30. September 2012 schätzungsweise über 17,2 %, teilte die Regierungsinspektion mit. Durch die Implementierung von Lösungen zum Umgang mit uneinbringlichen Forderungen gemäß den Projekten 254 und 843 konnte das gesamte System der Kreditinstitute die uneinbringlichen Forderungen in der Bilanz bis zum 31. Dezember 2015 auf 2,55 % und bis zum 31. Dezember 2017 auf 1,99 % reduzieren und erreichte damit gemäß Projekt 843 Ergebnisse unter 3 %.
Die Reduzierung der Quote uneinbringlicher Forderungen in der Bilanz ist auf die Beratung, die Lösungen und die gezielte Ausrichtung der Staatsbank, die Umsetzung der Kreditinstitute und die Rolle der Vietnam Asset Management Company (VAMC) zurückzuführen, einem der Spezialinstrumente des Staates im Umgang mit uneinbringlichen Forderungen durch den Kauf und Verkauf uneinbringlicher Forderungen mit Sonderanleihen.
Auf Grundlage der Zusammenfassung und Auswertung der erzielten Ergebnisse, der Analyse der bestehenden Probleme, Einschränkungen, Ursachen und gewonnenen Erkenntnisse bei der Umstrukturierung gemäß Projekt 254 und der Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen gemäß Projekt 843 hat die Staatsbank das Projekt 1058 entwickelt und dem Premierminister zur Genehmigung vorgelegt, um die Umsetzung der Umstrukturierung und Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen im Zeitraum 2016–2020 fortzusetzen.
Das Projekt 1058 wird von der Staatsbank gemäß einem Fahrplan umgesetzt, um weiterhin bestehende Probleme und Schwächen der Kreditinstitute zu bewältigen und so den sicheren und reibungslosen Betrieb des Kreditinstitutssystems aufrechtzuerhalten und sicherzustellen.
Neben den erzielten Ergebnissen weist die aktuelle Situation des Kreditinstitutssystems nach Einschätzung der Staatsbank noch immer Mängel und Einschränkungen auf, wie z. B.: Geringe Geschäftsleistung; eingeschränkte Wettbewerbsfähigkeit und finanzielle Solidität; Die Kapitalerhöhung im Kreditinstitutssystem ist noch immer mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden. Die Risikomanagement- und Kontrollkapazität der Kreditinstitute ist im Vergleich zu Umfang, Wachstumsrate, Niveau und Anforderungen des operativen Risikomanagements noch immer begrenzt und unzureichend.
Kreditgeschäfte sind für Kreditinstitute nach wie vor die wichtigsten Einnahmequellen. Der Grad der Kreditkonzentration bei bestimmten Kunden und Kundengruppen sowie bestimmten Branchen und Sektoren mit potenziellen Risiken ist weiterhin hoch. Zwar wurden gegenseitige Beteiligungen, übermäßiger Aktienbesitz und kontrollierende Aktionärsgruppen schrittweise unter Kontrolle gebracht, doch in Wirklichkeit bestehen noch immer zahlreiche potenzielle Risiken und Bedrohungen einer Beherrschung und Manipulation der Banken, die nicht gründlich genug bewältigt wurden.
Laut der staatlichen Aufsichtsbehörde wurden mit der Bearbeitung der uneinbringlichen Forderungen zunächst Ergebnisse erzielt. Wenn wir jedoch die an VAMC verkauften uneinbringlichen Forderungen, die nicht bearbeitet wurden, und die Forderungen, die umstrukturiert wurden, um die gleiche Forderungsgruppe beizubehalten (die noch nicht in uneinbringliche Forderungen umgewandelt wurde), einbeziehen, ist die Quote der uneinbringlichen Forderungen immer noch hoch. Einige Kreditinstitute setzen die Vorschriften zur Schuldenklassifizierung und Risikovorsorge nicht richtig um, die Situation großer, nicht bearbeiteter Forderungen spiegelt die tatsächliche Kreditqualität nicht genau wider, die Geschäftsergebnisse der Kreditinstitute werden falsch wiedergegeben, …
Mängel, Defekte und Verstöße korrigieren und beheben
In Bezug auf die Empfehlung empfiehlt der Generalinspekteur der Regierung, dass der Premierminister Folgendes anweist: Die Staatsbank solle Mängel, Defizite und Verstöße beheben und überwinden; Konzentrieren Sie sich in der kommenden Zeit auf die Perfektionierung der Institute, die Sanierung des Managements und den Abschluss des mit der Bearbeitung uneinbringlicher Forderungen verbundenen Umstrukturierungsprojekts für Kreditinstitute. Kreditinstitute müssen Mängel, Fehler und Verstöße beheben und die Verantwortung der ihnen unterstellten Einheiten und Einzelpersonen sorgfältig handhaben.
Überprüfen und bewerten Sie für VAMC die Organisation, den Betrieb und die Rolle von VAMC bei der Teilnahme an der Schuldenregulierung und bestimmen Sie auf dieser Grundlage die Notwendigkeit, Organisation, den Betrieb und die angemessene und wirksame Kapitalskala für VAMC. VAMC überprüft seine Rolle bei der Teilnahme an der Regulierung uneinbringlicher Forderungen, korrigiert den Ankauf von Schulden mit Sonderanleihen, um den Vorschriften zu entsprechen, überprüft bei Inspektionen festgestellte Verstöße, um Mängel und Defekte zu beheben und zu überwinden.
In Bezug auf die administrative Handhabung forderte der Generalinspekteur der Regierung eine Überprüfung der Verantwortung des Leiters des Gouverneurs der Staatsbank für die im Inspektionsergebnis angegebenen Mängel und Defekte der Staatsbank bei der Bereitstellung und Umsetzung der Projekte 254 und 843 für den Zeitraum 2012–2015. Überprüfen Sie die Verantwortlichkeiten der stellvertretenden Gouverneure der Staatsbank im Zusammenhang mit den Mängeln und Fehlern im Abschluss.
Gemäß der Befugnis zur Überprüfung und Behandlung der Führungskräfte des Kreditinstituts, die Einschränkungen, Mängel, Verstöße und Unzulänglichkeiten bei der Entwicklung und Umsetzung der Pläne und Projekte des Kreditinstituts zugelassen haben, wurde das Umstrukturierungsprojekt des Kreditinstituts im Zusammenhang mit der Begleichung uneinbringlicher Forderungen genehmigt, wie im Prüfungsergebnis angegeben.
Auf Seiten des Finanzministeriums die Inspektion und beauftragte Behandlung von Verstößen der BTC Value Valuation Joint Stock Company (Bewertungsunternehmen und Gutachter, der die Schulden der Hoan Cau Khanh Hoa Company und der Hoan Cau Nha Trang Company Limited bei der Sacombank bewertet) anordnen; Vietnam Investment and Valuation Joint Stock Company (das Bewertungsunternehmen und der Gutachter, der die Schulden der Thuan Kieu Joint Stock Company bei der VietinBank bewertet) wegen nicht ordnungsgemäßer Umsetzung der Bewertungsvorschriften.
(Quelle: Tin Tuc Zeitung)
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