Gemäß dem Regierungsdekret 73/2024 erhalten Kader, Beamte und Angestellte im öffentlichen Dienst ab dem 1. Juli 2024 ein Bonussystem, das auf der Arbeitsleistung und der jährlichen Bewertung und Einstufung der Aufgabenerledigung basiert. Der jährliche Bonusfonds wird mit 10 % des gesamten Gehaltsfonds festgelegt. Für Beamte, Staatsbedienstete und Angestellte im öffentlichen Dienst ist diese Regelung erstmals gültig.

Derzeit führen Schulen im ganzen Land aktiv Verfahren durch, damit die Lehrer diesen Betrag vor dem chinesischen Neujahrsfest 2025 erhalten. In Hanoi befürchten jedoch viele Lehrer, dass sie diesen Bonus nicht erhalten werden, weil ihre Arbeitseinheit als autonome Gruppe eingestuft ist.

Lehrer Nguyen Van Duong von der Phu Xuyen A High School (Bezirk Phu Xuyen) sagte, dass Lehrer an öffentlichen Schulen in den vergangenen Jahren im Gegensatz zu vielen anderen Berufen weder Tet-Boni noch ein 13. Monatsgehalt erhalten hätten. Als das Dekret 73 erlassen wurde, waren alle Lehrer glücklich und erwarteten, dass dieses Jahr das erste Tet-Jahr sein würde, bei dem die Lehrer einen Bonus von 4 bis 7 Millionen VND erhalten würden.

Bevor sie sich freuen konnten, hat die Nachricht, dass Lehrer an vollständig autonomen Schulen und Einheiten, die sich für die Bestellung von Bildungsdienstleistungen registriert haben, nicht in die Gruppe der Fächer aufgenommen werden, die zusätzliches Einkommen erhalten, bei vielen Lehrern, darunter auch bei Herrn Duong, für Enttäuschung gesorgt.

Herr Duong und mehr als 500 andere Lehrer verfassten einen Petitionsbrief und schickten ihn zur Prüfung an die Stadtverwaltung. Ihm zufolge gibt es in Hanoi derzeit 123 weiterführende Schulen unter der Leitung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, die über finanzielle Autonomie verfügen.

Darüber hinaus wurden in 30 Bezirken jeweils etwa drei bis neun Schulen vom Kindergarten bis zur Mittelschule für ein Pilotprojekt zur Autonomie ausgewählt. Schätzungen zufolge waren daher mindestens 200 Schulen und Tausende Lehrer in der ganzen Stadt betroffen.

Zuvor hatte das Ministerium für Bildung und Ausbildung in Hanoi im November 2023 eine Entscheidung erlassen, den dem Ministerium unterstehenden öffentlichen Universitäten für den Zeitraum 2024–2025 finanzielle Autonomie zu gewähren. Bei der Gewährung der Autonomie handelt es sich nicht im Wesentlichen um eine Erhöhung der Schuleinnahmen, sondern um eine Änderung der Zuteilungsform von der Budgetzuweisung zur Anordnung.

„Lehrkräfte an Schulen, die die Autonomie nicht umgesetzt haben, werden Vorteile genießen, während dies für Lehrkräfte anderer Einheiten nicht gilt. Ganz abgesehen davon, dass einige Einheiten, die die Preisgestaltung für Bildungsdienstleistungen testen, keine zusätzlichen Einnahmen erzielen werden, was dazu führen wird, dass andere Einheiten nicht mehr an der Preisgestaltung für Dienstleistungen teilnehmen“, sagte Herr Duong.

Auch Frau Do Thi Kim Oanh, eine Lehrerin an der Ngoc Tao Secondary School (Bezirk Phuc Tho), zeigte sich enttäuscht, als sie die Mitteilung erhielt, dass sie keinen Anspruch auf die Leistung habe, da es sich bei der Schule um eine öffentliche Dienstleistungseinrichtung handele, die ihre laufenden Ausgaben selbst bestreiten müsse.

„Als Bildungsbeamtin in einer öffentlichen Einrichtung habe ich meiner Meinung nach dieselben Pflichten und Rechte wie andere Bildungsbeamte in öffentlichen Einrichtungen im ganzen Land. Nur weil die Schule als völlig autonome Gruppe eingestuft wurde, ist es völlig ungerechtfertigt, ihr nicht dieselben Rechte wie anderen Beamten zu gewähren“, sagte Frau Oanh.

Daher forderte Frau Oanh das Ministerium für Bildung und Ausbildung sowie die zuständigen Behörden auf, die Regelungen zur Autonomie zu überprüfen und die Umsetzung des Regierungserlasses 73 zur Gewährleistung der Rechte der Lehrer zu leiten. „Die Schulen befinden sich erst seit wenigen Monaten in einem Pilotprojekt zur Autonomie und sind hinsichtlich ihrer finanziellen Einnahmen und Ausgaben noch nicht vollständig autonom. Wenn die Lehrer nun ihre Tet-Boni verlieren, wäre das sehr ungerecht“, betonte die Lehrerin.

Aufzeichnungen zufolge planen nicht-autonome Schulen in Hanoi derzeit, gemäß Dekret 73 Prämien zum chinesischen Neujahrsfest 2025 in drei Stufen zu verteilen: für abgeschlossene, gut abgeschlossene und hervorragend abgeschlossene Aufgaben, üblicherweise zwischen 4 und 7 Millionen VND pro Person.

Vor einigen Wochen befürchteten auch rund 1.800 Lehrer im Distrikt Tra On in der Provinz Vinh Long, dass ihnen gemäß Dekret 73 ihr Neujahrsbonus für 2025 entgehen könnte. Der Grund dafür war, dass das Innenministerium des Distrikts erklärte, das Dekret sei am 1. Juli in Kraft getreten, während die Bewertung und Einstufung der Lehrer bereits im Mai stattfinde und Lehrer an nicht-autonomen öffentlichen weiterführenden Schulen weiterhin Geld erhielten.

Nach zahlreichen Empfehlungen von Lehrern schlug das Bildungs- und Ausbildungsministerium des Distrikts Tra On den höheren Ebenen vor, und das Finanzministerium erklärte sich bereit, den Bonus auszuzahlen.