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Untersuchung der aktuellen Situation von 53 ethnischen Minderheiten - Ein „Test“ zur Bewertung der Rolle von Politikkrediten für ethnische Minderheiten

Báo Dân tộc và Phát triểnBáo Dân tộc và Phát triển05/12/2024

Nach vier Jahren wurden die Wirksamkeit und die Nachfrage ethnischer Minderheiten nach Zugang zu sozialpolitischem Kreditkapital aus der 4. sozioökonomischen Erhebung unter 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024 erhoben. Dabei handelt es sich um einen der „Tests“, um die aktuelle Situation zu bewerten und die Rolle sozialpolitischer Kredite für ethnische Minderheiten weiter zu stärken. Die Landpolitik für ethnische Minderheiten ist eine wichtige und konsequente Politik der Partei und des Staates. In den letzten Jahren hat die Provinz Kon Tum umgehend eine Bodenpolitik umgesetzt und so den ethnischen Minderheiten die Möglichkeit gegeben, ihr Leben zu stabilisieren, ihre Produktion zu steigern und der Armut zu entkommen. Insbesondere werden in Kürze die Ergebnisse der Umfrage und Informationssammlung zum sozioökonomischen Status von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024 bekannt gegeben. Auf dieser Grundlage kann die Provinz Kon Tum zahlreiche Lösungen vorschlagen, um die Landpolitik für ethnische Minderheiten weiterhin wirksam umzusetzen. Am 8. Dezember 2024 hielt die Vietnam Electricity Group (EVN) eine Konferenz ab, um die Investitionen und den Bau der 500-kV-Übertragungsleitungsprojekte von Quang Trach (Quang Binh) nach Pho Noi (Hung Yen) zusammenzufassen. Die Konferenz wurde in einem direkten und Online-Format mit der Hauptbrücke bei EVN und Online-Verbindung zu 9 Brücken in 9 Provinzen organisiert, durch die das Projekt verläuft. Durch die Umsetzung der Resolution 21-NQ/TW des 12. Zentralen Exekutivkomitees (Resolution 21-NQ/TW) vom 25. Oktober 2017 zur Bevölkerungsarbeit in der neuen Situation wurden die noch offenen Bevölkerungsprobleme Vietnams richtig und genau gelöst und ein wichtiger Wendepunkt in der Bevölkerungspolitik geschaffen. Am 8. Dezember fand in der Stadt Uong Bi (Quang Ninh) das Rennen „YEN TU Heritage 2024“ statt. Dies ist der erste Massenlaufwettbewerb, der im historischen Relikt- und Landschaftsgebiet Yen Tu stattfindet und an dem 6.000 Athleten aus 54 Provinzen und Städten teilnehmen. Am 8. Dezember fand im Dorf Voong Tre im Bezirk Van Don (Quang Ninh) die Eröffnungszeremonie des San Diu Ethnic Culture and Tourism Village in der Gemeinde Binh Dan statt. Um das nationale Zielprogramm zur nachhaltigen Armutsbekämpfung für den Zeitraum 2021–2025 wirksam umzusetzen, hat der Bezirk Binh Gia in der Provinz Lang Son gleich zu Beginn dieses Zeitraums einen Plan mit konkreten Zielen, Vorgaben und Lösungen entwickelt. Konzentrieren Sie Ihre Ressourcen insbesondere auf Investitionen in die Infrastruktur, die Unterstützung der Produktionsentwicklung und die schrittweise Verringerung des Mangels an grundlegenden sozialen Diensten für die Armen. Ein Reporter der Zeitung „Ethnic and Development“ führte ein Interview mit Herrn Dao The Dong, Leiter des Ministeriums für Arbeit, Kriegsinvaliden, Soziales und ethnische Minderheiten des Distrikts Binh Gia, über die Wirksamkeit von Maßnahmen zur Armutsbekämpfung für die Bevölkerung. In jüngster Zeit hat die Provinz Soc Trang viele synchrone Lösungen umgesetzt, um die Qualität der Berufsausbildung in Gebieten ethnischer Minderheiten zu verbessern und Richtlinien für Schüler ethnischer Minderheiten wirksam umzusetzen. Insbesondere hat die Gemeinde in den letzten Jahren mit Mitteln aus dem Unterprojekt 3 – Projekt 5 im Rahmen des Nationalen Zielprogramms für die sozioökonomische Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030, Phase I: 2021–2025 (abgekürzt als Nationales Zielprogramm 1719), Investitionen und die Modernisierung der Infrastruktur priorisiert. Allgemeine Nachrichten der Ethnic and Development Newspaper. In den Nachrichten von heute Morgen, 7. Dezember, finden sich folgende bemerkenswerte Informationen: Berufsbildungspolitik für Bergarbeiter. Yen Bais Position auf der Tourismuskarte Vietnams. Die Person, die das Feuer der Melodien entzündet. Zusammen mit anderen Nachrichten aus ethnischen Minderheiten- und Bergregionen. Am Abend des 7. Dezember beging das Volkskomitee der Provinz im Bezirk An Lao feierlich den 60. Jahrestag des Sieges von An Lao (7. Dezember 1964 – 7. Dezember 2024), um an die Tradition des heldenhaften revolutionären Kampfes des Parteikomitees, der Armee und des Volkes des Bezirks An Lao zu erinnern. Die Landpolitik für ethnische Minderheiten ist eine wichtige und konsequente Politik der Partei und des Staates. In den letzten Jahren hat die Provinz Kon Tum umgehend eine Bodenpolitik umgesetzt und so den ethnischen Minderheiten die Möglichkeit gegeben, ihr Leben zu stabilisieren, ihre Produktion zu steigern und der Armut zu entkommen. Insbesondere werden in Kürze die Ergebnisse der Umfrage und Informationssammlung zum sozioökonomischen Status von 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024 bekannt gegeben. Auf dieser Grundlage kann die Provinz Kon Tum zahlreiche Lösungen vorschlagen, um die Landpolitik für ethnische Minderheiten weiterhin wirksam umzusetzen. In den letzten fünf Jahren hat sich die Provinz Dak Nong auf die wirksame Umsetzung ethnischer Programme und Richtlinien konzentriert und damit einen wichtigen Beitrag zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung in den Gebieten ethnischer Minderheiten und zur Verbesserung des Lebens der ethnischen Minderheiten in der Region geleistet. Dank der Mobilisierung von Ressourcen aus den Nationalen Zielprogrammen (NTPs) konnte der Berg- und Grenzbezirk Trang Dinh in den letzten Jahren erfolgreich Infrastrukturinvestitionsprojekte, Produktionsentwicklungen und die Schaffung von Lebensgrundlagen für arme und von Armut betroffene Haushalte umsetzen. Dadurch wurde ein Beitrag zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung, zur Veränderung des ländlichen Raums und zur Verbesserung des Lebens der Menschen geleistet. Im Rahmen der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms zur sozioökonomischen Entwicklung in Gebieten ethnischer Minderheiten und Bergregionen im Zeitraum 2021–2025 (Nationales Zielprogramm 1719) fördert der Bezirk Muong Lat (Thanh Hoa) zahlreiche Propagandaaktivitäten, verbreitet juristisches Wissen und bietet der Bevölkerung Rechtshilfe an. Dabei konzentriert er sich auf besonders schwierige Dörfer und Weiler und leistet damit einen wichtigen Beitrag zur sicheren Wahrung der Grenzsicherheit.


Phiên chất vấn và trả lời chất vấn ngày 11/11/2024, trong khuôn khổ kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.
Frage- und Antwortsitzung am 11. November 2024 im Rahmen der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung.

Durchschnittlicher ausstehender Saldo gestiegen

Im Rahmen der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung sagte die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, bei der Frage-und-Antwort-Sitzung am 11. November 2024, dass sich die Kredite der Vietnam Bank for Social Policies für das Nationale Zielprogramm zur sozioökonomischen Entwicklung ethnischer Minderheiten und Bergregionen für den Zeitraum 2021–2030 (Nationales Zielprogramm 1719) derzeit auf 2,3 Billionen VND belaufen und über 47.000 Kunden ausstehende Kredite hätten.

Mithilfe der Sozialkreditkapitalquelle zur Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 und anderer bevorzugter Kreditprogramme und -richtlinien der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik konnten im Zeitraum 2021–2023 Hunderttausende Haushalte ethnischer Minderheiten der Armut entkommen, ihr Einkommen steigern und ihre Lebensqualität verbessern. Die Zahl der Haushalte ethnischer Minderheiten, die der Armut entkommen, steigt jedes Jahr stetig an.

Laut Angaben der Vietnam Bank for Social Policies konnten im Zeitraum 2021–2023 im ganzen Land 584.070 Haushalte der Armut durch zinsgünstige Kredite entkommen. Davon gab es im Jahr 2021 164.779 Haushalte, im Jahr 2022 198.492 Haushalte und im Jahr 2023 220.799 Haushalte.

Laut Statistik gab es im Jahr 2021 1.467.488 Kunden aus ethnischen Minderheiten mit ausstehenden Krediten im System der Vietnam Bank for Social Policies, im Jahr 2022 waren es 1.439.816 Kunden und im Jahr 2023 waren es 1.424.599 Kunden.

Statistiken dieser Einheit zeigen auch, dass von 2021 bis 2023 die Zahl der ethnischen Minderheiten, die Kredite von der Bank für Sozialpolitik erhalten, im Vergleich zur Gesamtzahl der ethnischen Minderheiten im ganzen Land leicht zurückgehen wird; von 46,33 % im Jahr 2021 auf 43,68 % im Jahr 2023.

Statistiken dieser Einheit zeigen auch, dass von 2021 bis 2023 die Zahl der ethnischen Minderheiten, die Kredite von der Bank für Sozialpolitik erhalten, im Vergleich zur Gesamtzahl der ethnischen Minderheiten im ganzen Land tendenziell abnimmt; von 46,33 % im Jahr 2021 auf 43,68 % im Jahr 2023.

Laut der Erklärung der Vietnam Bank for Social Policies ist dieser leichte Abwärtstrend hauptsächlich auf die Kreditpolitik für ethnische Minderheiten zurückzuführen, die 2020 ausläuft und nicht rechtzeitig erlassen wurde, um sie im Zeitraum zwischen 2021 und 2025 zu ersetzen (bis Mitte 2020 das Dekret Nr. 28/2022/ND-CP erlassen wurde).

Darüber hinaus haben Gemeinden in den Regionen II und III gemäß den Bestimmungen des Dekrets Nr. 28/2022/ND-CP gemäß Entscheidung Nr. 861/QD-TTg bei der Erschließung neuer ländlicher Gebiete keinen Anspruch auf Kreditpolitik in schwierigen Gebieten. Dabei handelt es sich um Gebiete mit einer hohen Konzentration ethnischer Minderheiten.

Obwohl die Zahl der ethnischen Minderheiten, die Sozialkredite erhalten, tendenziell abnimmt, steigt die Gesamtschuld im Laufe der Jahre tendenziell erheblich und stetig an. Dies trägt dazu bei, den durchschnittlichen ausstehenden Kreditsaldo pro Haushalt einer ethnischen Minderheit zu erhöhen und den Kreditbedarf der Begünstigten angesichts steigender Preise und der Notwendigkeit zur Entwicklung groß angelegter Produktions- und Geschäftsmodelle unter ethnischen Minderheiten zu decken.

Im Jahr 2019 betrug gemäß den Ergebnissen der dritten Umfrage und Sammlung von Informationen zur sozioökonomischen Situation von 53 ethnischen Minderheiten die Obergrenze für Vorzugskredite der Bank für Sozialpolitik gemäß den Vorschriften 100 Millionen VND, und der Anteil der Haushalte ethnischer Minderheiten, die Kredite zwischen 1 und 50 Millionen VND erhielten, lag bei 92,7 % (64,3 % liehen sich Kredite zwischen 21 und 50 Millionen VND). Nur 7,3 % der Haushalte liehen sich Kapital in Höhe von 51 Millionen VND oder mehr. Dies zeigt, dass die Nutzung von Vorzugskrediten der Bank für Sozialpolitik zur Entwicklung der Wirtschaft von Haushalten ethnischer Minderheiten noch immer recht begrenzt ist.

Doch von 2021 bis 2023 stiegen die durchschnittlichen ausstehenden Schulden pro Haushalt einer ethnischen Minderheit. Statistiken der Vietnam Bank for Social Policies zeigen, dass die durchschnittlichen ausstehenden Schulden im Jahr 2021 31,45 Millionen VND pro Haushalt erreichten. 2022 sind es 35,01 Millionen VND/Haushalt; 2023 sind es 39,31 Millionen VND/Haushalt.

Mặc dù số đồng bào DTTS tiếp cận vốn vay CSXH có xu hướng giảm, nhưng tổng dư nợ có xu hướng tăng lớn và tăng đều qua các năm. Điều này giúp dư nợ trung bình/hộ DTTS tăng lên, đáp ứng nhu cầu vay vốn của các đối tượng thụ hưởng trong điều kiện giá cả tăng và nhu cầu phát triển các mô hình sản xuất kinh doanh quy mô lớn trong đồng bào DTTS. (Ảnh minh họa)
Obwohl die Zahl der ethnischen Minderheiten, die Sozialkredite erhalten, tendenziell abnimmt, steigt die Gesamtschuld im Laufe der Jahre tendenziell erheblich und stetig an. Dies trägt dazu bei, den durchschnittlichen ausstehenden Kreditsaldo pro Haushalt einer ethnischen Minderheit zu erhöhen und den Kreditbedarf der Begünstigten angesichts steigender Preise und der Notwendigkeit zur Entwicklung groß angelegter Produktions- und Geschäftsmodelle unter ethnischen Minderheiten zu decken. (Illustration)

Informationen zum Bedarf ethnischer Minderheiten an Sozialkrediten wurden im Rahmen der vierten sozioökonomischen Umfrage unter 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024 erhoben. Die erhobenen Daten sind für die Vietnam Bank for Social Policies wichtige Daten, um in der kommenden Zeit eine Orientierung für die Ausweitung des Kundenkreises ethnischer Minderheiten zu haben.

In der Frage-und-Antwort-Runde am 11. November 2024 erklärte die Gouverneurin der Staatsbank, Nguyen Thi Hong, dass das Ethnische Komitee derzeit den Vorsitz innehabe und sich mit Ministerien und Zweigstellen abstimme, um der Regierung zu raten, den Beschluss 1719/QD-TTg zu ändern und zu ergänzen, um die Themen auszuweiten und die Kredithöhe zu erhöhen. Daher wird die Staatsbank weiterhin koordiniert Stellungnahmen zu diesem Programm abgeben.

Dringende Bedürfnisse ansprechen

Das Nationale Zielprogramm 1719 wird mit der Perspektive umgesetzt, Investitionen und Unterstützung in besonders schwierigen Gebieten zu priorisieren und sich auf die Lösung dringender Bedürfnisse in ethnischen Minderheiten- und Bergregionen zu konzentrieren. Sozialpolitisches Kapital leistete und leistet einen wichtigen Beitrag zur Erreichung dieser Ziele.

Laut dem statistischen Bericht der Vietnam Bank for Social Policies war und ist das sozialpolitische Kapital die treibende Kraft für die Kommunen bei der Umsetzung von Projekt 1 im Rahmen des MQTG-Programms 1719. Unterstützen Sie die grundlegenden Lebensbedürfnisse ethnischer Minderheiten, wie etwa: Unterkunft, sauberes Wasser, berufliche Umstellung, Schaffung von Arbeitsplätzen, …

Vốn tín dụng CSXH hỗ trợ đồng bào DTTS giải quyết nhu cầu về nhà ở. (Trong ảnh: Gia đình bà Cà An, sinh năm 1994, ở thôn Gia Rít, xã Giang Ly, huyện Khánh Vĩnh, tỉnh Khánh Hòa được vay vốn tín dụng CSXH xây mới nhà ở)
Soziales Kreditkapital unterstützt ethnische Minderheiten bei der Deckung ihres Wohnungsbedarfs. (Auf dem Foto: Die Familie von Frau Ca An, geboren 1994, im Dorf Gia Rit, Gemeinde Giang Ly, Bezirk Khanh Vinh, Provinz Khanh Hoa, erhielt einen Sozialkredit für den Bau eines neuen Hauses)

Daten der Vietnam Bank for Social Policies zeigen, dass 2021 das Jahr mit der höchsten Anzahl an Wohnbauprojekten für Haushalte ethnischer Minderheiten im Zeitraum 2021–2023 ist. Davon wurden in der nördlichen Region 6.600 Wohnbauprojekte für ethnische Minderheiten gebaut und repariert; Auch in den Regionen Central, Central Highlands und Southern wurden mithilfe sozialpolitischer Kredite etwa 3.000 bis über 4.300 Wohnungsbauprojekte fertiggestellt.

Im Zeitraum von 2021 bis 2023 wurden im ganzen Land mithilfe des Sozialkreditkapitals 445.000 Anlagen zur Trinkwasserversorgung und zur Umweltsanierung für Haushalte ethnischer Minderheiten gebaut, repariert und renoviert.

Laut der Erklärung der Vietnamesischen Bank für Sozialpolitik war die Zahl der im Jahr 2021 gebauten Häuser höher als in den darauffolgenden Jahren, da 2021 das erste Jahr der Umsetzung von Maßnahmen für ethnische Minderheiten war, die für den Zeitraum 2021 bis 2025 erlassen und zunächst ausgezahlt wurden.

Bis 2023 wird die Auszahlungsquote sinken, da ein Teil der Nachfrage der Haushalte auf der Liste der Begünstigten der Wohnraumförderungspolitik in den Vorjahren Fremdkapital aufgenommen hat.

Dem Bericht der Vietnam Bank for Social Policies zufolge hat das Kreditkapital der Sozialpolitik direkt dazu beigetragen, den Bedarf armer ethnischer Minderheiten an Produktionsflächen, der Schaffung von Arbeitsplätzen, der Berufsausbildung und der Umorientierung in den Beruf zu decken.

Was die Schaffung von Arbeitsplätzen allein betrifft, so ist die Zahl der im Zeitraum 2021–2023 geschaffenen Arbeitsplätze relativ groß und weist in allen drei Regionen (Norden, Mitte und Zentrales Hochland, Süden) eine steigende Tendenz auf. Insbesondere der Süden ist die Region, die die meisten Arbeitsplätze schafft. Jedes Jahr werden hier etwa 6.000 bis fast 9.000 Familien zu Arbeitsplätzen verholfen.

Zwar wurden bereits viele positive Ergebnisse erzielt, doch gibt es nach Einschätzung der Vietnam Bank for Social Policies derzeit in den ethnischen Minderheiten- und Bergregionen auch viele Angehörige ethnischer Minderheiten, die nicht zu den armen oder armutsgefährdeten Haushalten gehören, die sich an lokalen Produktions- und Geschäftsentwicklungsprojekten beteiligen und daher rechtzeitige Förderung und Unterstützung durch den Staat benötigen.

Chính sách tín dụng ưu đãi thực hiện Chương trình MTQG 1719 giúp hàng trăm nghìn hộ đồng bào DTTS vươn lên vươn lên thoát nghèo. (Ngân hàng CSXH tỉnh lai Châu kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chương trình tín dụng tại xã Hua Nà, huyện Than Uyên).
Durch die Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 werden bevorzugte Kreditrichtlinien eingeführt, die Hunderttausenden von Haushalten ethnischer Minderheiten helfen, sich zu verbessern und der Armut zu entkommen. (Die Lai Chau Provincial Bank for Social Policies prüft und überwacht die Umsetzung von Kreditprogrammen in der Gemeinde Hua Na, Bezirk Than Uyen).

Daher sind die Nutznießer der Darlehenspolitik zur Unterstützung der Produktionsentwicklung gemäß der Wertschöpfungskette im Dekret Nr. 28/2022/ND-CP nur arme und armutsgefährdete Haushalte; Dies führt dazu, dass ein Teil der Bevölkerung, die in ethnischen Minderheitengebieten und Bergregionen lebt, keine politische Kreditunterstützung für die Teilnahme an regionalen Entwicklungsprojekten erhält.

Der Bedarf an Sozialkrediten für den Neubau und die Renovierung von Häusern ethnischer Minderheiten wurde in der 4. sozioökonomischen Umfrage unter 53 ethnischen Minderheiten im Jahr 2024 erhoben. Auf der Grundlage dieser Daten und spezieller Umfragen wird die Vietnamesische Bank für Sozialpolitik in Kürze entsprechende Vorschläge unterbreiten und so zum Prozess der Anpassung und Änderung der Entscheidung Nr. 1719/QD-TTg beitragen.

Laut Nguyen Thi Hong, Gouverneurin der Staatsbank, besteht die Schwierigkeit bei der Umsetzung des Nationalen Zielprogramms 1719 nach wie vor in der Kapitalfrage. Wie in der Resolution Nr. 43/2022/QH15 klar festgelegt, sind die Finanzierungsquellen für das Nationale Zielprogramm 1719 der Haushalt und Kredite. Davon beträgt das Policenkreditkapital 19.727 Milliarden VND, aber bis jetzt gibt es noch Probleme, weil die Einzelheiten noch nicht geklärt sind. Von jetzt an bis Ende 2025 benötigt die Bank für Sozialpolitik etwa 1.500 Milliarden VND zusätzlich, um das Nationale Zielprogramm 1719 abzuschließen.

Förderung der Umsetzung von Kreditrichtlinien zur Umsetzung nationaler Zielprogramme

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Quelle: https://baodantoc.vn/dieu-tra-thuc-trang-53-dtts-bai-test-danh-gia-nang-cao-vai-tro-tin-dung-chinh-sach-doi-voi-dong-bao-dtts-1733633028209.htm

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