Anpassung der Flächennutzungsplanung zur Umsetzung des Hochgeschwindigkeitsbahnprojekts auf der Nord-Süd-Achse

Am 23. Oktober hörte die Nationalversammlung dem Minister für natürliche Ressourcen und Umwelt, Do Duc Duy, zu, wie er einen Vorschlag zur Politik der Anpassung der nationalen Landnutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2050 vorstellte.

In seinem Bericht an die Nationalversammlung sagte Herr Duy, dass die Regierung gemäß den Bestimmungen des Bodengesetzes von 2024 der Nationalversammlung eine Anpassung des Nationalen Landnutzungsplans vorlegen werde, deren Hauptinhalte Folgendes umfassen: Anpassung von 8 Landnutzungsindikatoren, darunter: landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Reisland, Waldland für besondere Zwecke, Schutzwaldland, Produktionswaldland ist Naturwald); nicht landwirtschaftliche Landgruppe (einschließlich Landtypen: Land zur nationalen Verteidigung, Sicherheitsland); Keine Vorlage des Nationalen Landnutzungsplans an die Nationalversammlung zur Genehmigung.

Laut Herrn Duy muss die Berechnung und Festlegung von acht Landnutzungsindikatoren im angepassten Nationalen Landnutzungsplan dieses Mal sorgfältig überprüft und mit den Landnutzungsindikatoren von Sektoren, Feldern und Orten abgeglichen werden. Insbesondere sollte der Zuweisung von Landmitteln für nationale Verteidigungs- und Sicherheitszwecke, der Stabilisierung der Mittel für Reisanbauflächen zur Gewährleistung der nationalen Ernährungssicherheit, der strengen Bewirtschaftung von Waldflächen, der Erhaltung der Waldbedeckung zum Schutz der ökologischen Umwelt, der Reaktion auf den Klimawandel und der Erreichung nachhaltiger Entwicklungsziele Priorität eingeräumt werden.

Bei der Prüfung der oben genannten Angelegenheit äußerte Herr Vu Hong Thanh, Vorsitzender des Wirtschaftsausschusses der Nationalversammlung, seine Meinung, dass der Vorschlag der Regierung zur Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans mit den Anforderungen der Nationalversammlung in der Resolution Nr. 103/2023/QH15 vom 9. November 2023 der Nationalversammlung im Einklang stehe: „Die Landnutzungsindikatoren im Nationalen Flächennutzungsplan für den Zeitraum 2021–2030, die Vision bis 2050 und den 5-Jahres-Flächennutzungsplan 2021–2025 sind dringend zu überprüfen, anzupassen und zu ergänzen und der Nationalversammlung zur Prüfung und Anpassung entsprechend den praktischen Erfordernissen vorzulegen.“ Insbesondere vor dem Hintergrund, dass unser Land die Umsetzung einer Reihe wichtiger nationaler Projekte vorbereitet, darunter das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt, stimme ich der Notwendigkeit einer Anpassung des Nationalen Flächennutzungsplans zu.

Der Wirtschaftsausschuss ist der Ansicht, dass die Umsetzung der Landnutzungsplanung in letzter Zeit von zahlreichen wirtschaftlichen und sozialen Faktoren beeinflusst wurde, wie beispielsweise der komplizierten Entwicklung der Covid-19-Pandemie, militärischen Konflikten in einigen Regionen der Welt, Schwankungen der Weltwirtschaft, dem Klimawandel, Veränderungen in den globalen Lieferketten, Trends der digitalen Transformation und der Entwicklung einer grünen Wirtschaft. Dies sind objektive Gründe, die die Umsetzung der Resolution Nr. 39 beeinträchtigen. Darüber hinaus gibt es noch einige subjektive Gründe im Prozess der Organisation und Umsetzung der Nationalen Landnutzungsplanung. Daher wird der Regierung empfohlen, eine umfassende Analyse und Bewertung vorzunehmen, die Ursachen zu klären und Lösungen vorzuschlagen, um die wirksame Umsetzung dieser Planung zu verbessern.

Der Wirtschaftsausschuss schlug der Regierung außerdem vor, die Auswirkungen politischer Maßnahmen und Gesetze auf die Umsetzung von Landnutzungsindikatoren zu bewerten. Die Gründe für Anpassungsvorschläge an den Landnutzungsindikatoren sollten weiterhin geprüft und geklärt werden, um sicherzustellen, dass sie den praktischen Erfordernissen entsprechen. Darüber hinaus sollten die Daten überprüft und aktualisiert werden, um ihre Genauigkeit und Aussagekraft zu erhöhen und die Auswirkungen von Anpassungsplänen auf den Urbanisierungsprozess und die Infrastrukturentwicklung zu klären. Der lokale Landnutzungsbedarf sollte sorgfältig geprüft und entsprechende Zuteilungspläne erstellt werden.

Herr Thanh merkte an, dass der Prozess der Planung und Anpassung der Planung die strategischen Ausrichtungen der Partei und des Staates hinsichtlich der Erhaltung der Reisfelder und der Waldbedeckung sicherstellen müsse, wobei auf die Anordnung von Wohngebieten, Produktionsflächen für ethnische Minderheiten und Flächen zur Reaktion auf den Klimawandel wie Erdrutsche, Überschwemmungen und Deponierung geachtet werden müsse.