Vorschläge für zahlreiche Änderungen des Hochschul- und Berufsbildungsgesetzes

Tatsächlich haben das Hochschulgesetz und das Berufsbildungsgesetz nach langjähriger Umsetzung positive Veränderungen in der Ausbildung qualifizierter Fachkräfte bewirkt. Im neuen Kontext mit zunehmenden Anforderungen an internationale Integration, digitale Transformation, Hochschulautonomie und Systemvernetzung gibt es jedoch viele Probleme, die überprüft, bewertet und umgehend angepasst werden müssen.

Auf dieser Grundlage führte das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Jahr 2024 eine Zusammenfassung und Bewertung durch und schlug der Regierung vor, zwei Der Gesetzesentwurf ist Teil des Plans zur Ausarbeitung von Rechtsdokumenten im Jahr 2025 und soll der Nationalversammlung in ihrer Sitzung im Oktober 2025 vorgelegt werden.

Bei der ausführlichen Diskussionsrunde zum Hochschulgesetz holte das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Stellungnahmen der Universitäten zu 20 Änderungsvorschlägen ein. Die Delegierten diskutierten und äußerten sich zu verwandten politischen Fragen wie: Ausweitung des Geltungsbereichs des Hochschulgesetzes; Klare Definition der Hochschultypen, insbesondere privater Hochschulen, Forschungsinstitute und Akademien; Klärung der Rollen und Verantwortlichkeiten des Universitätsrats und des Rektors; Ergänzung des Rechtsrahmens für ausländische Dozenten und Experten …

Besonders viel Aufmerksamkeit wurde dabei den Studiengebühren gewidmet. In vielen Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, dass die Hochschulen ihre Studiengebühren autonom festlegen und an die Qualität ihrer Ausbildung knüpfen sollten. An öffentlichen Schulen sollten die Studiengebühren 50 Prozent des durchschnittlichen Pro-Kopf-Einkommens nicht übersteigen.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung äußerte sich hierzu wie folgt: „Die Studiengebührenautonomie ist Teil der Hochschulautonomie und notwendig, damit die Schulen ihre Qualität verbessern und sich nachhaltig weiterentwickeln können.“ Allerdings sollten angemessene Obergrenzen festgelegt werden, um finanzielle Belastungen für die Lernenden zu vermeiden, insbesondere an öffentlichen Schulen. Derzeit gibt es keine prinzipielle Regelung zur Obergrenze der Studiengebühren im Verhältnis zum Einkommen.

Darüber hinaus wurde in der Diskussion vielfach vorgeschlagen, dass das Hochschulgesetz die Erlaubnis zur Durchführung von Online-Schulungen und kombinierten Schulungen mit dem Wert von Diplomen klar regeln sollte, sofern die Leistungsstandards und die Qualität gewährleistet sind. Außerdem sollte ein Mechanismus geschaffen werden, der es vietnamesischen Hochschulen ermöglicht, Bildungsdienstleistungen im Ausland anzubieten und Strategien zu entwickeln, um internationale Studierende für ein Studium in Vietnam zu gewinnen.

Viele Delegierte schlugen außerdem Maßnahmen vor, wie etwa die Erhebung von Landnutzungsgebühren und die Befreiung von der Grundsteuer für Bildungseinrichtungen, die Befreiung von der Körperschaftssteuer für gemeinnützige Schulen und Steueranreize zur Förderung privater Investitionen im Bildungssektor.

In seiner Rede auf dem Seminar betonte Vizeminister Hoang Minh Son die Notwendigkeit, das Hochschul- und Berufsbildungsgesetz zu ändern und zu ergänzen, um den Entwicklungsbedürfnissen des Landes gerecht zu werden. Offen und ehrlich wiesen die Delegierten mutig auf Engpässe hin und konzentrierten sich auf die Analyse und Ausarbeitung erster Vorschläge zu Mechanismen zur Ergänzung und Entwicklung neuer, den tatsächlichen Bedingungen angemessener Strategien.