Vorschlag zur Anwendung ausländischen Rechts im Bereich der zivilrechtlichen Rechtshilfe

Das Prinzip der „Gegenseitigkeit“ in den internationalen Beziehungen

Besorgt über den in Artikel 6 des Gesetzesentwurfs festgelegten Grundsatz der zivilrechtlichen Rechtshilfe schlug der Delegierte Nguyen Minh Tam ( Quang Binh -Delegation) der Redaktion vor, diesen Artikel um den Grundsatz der „Gegenseitigkeit“ zu ergänzen, da dieser ein Grundprinzip der internationalen Beziehungen sei.

Der Delegierte sagte, dass der Vorschlag das Prinzip der „Gegenseitigkeit“ nicht direkt und streng vorschreibe, sondern einen flexibleren Ansatz verfolge, indem er Fälle hinzufüge, in denen ausländische Rechtshilfe verweigert werden könne, wenn Grund zu der Annahme bestehe, dass das betreffende Land bei der Umsetzung der Rechtshilfe mit Vietnam nicht kooperiere (Punkt a, Klausel 2, Artikel 25).

Dem Delegierten zufolge soll diese Verordnung eine Rechtsgrundlage für die zuständigen Behörden Vietnams schaffen, um die Anwendung des Grundsatzes der „Gegenseitigkeit“ bei der Umsetzung der Rechtshilfe mit dem Ausland von Fall zu Fall zu prüfen und zu entscheiden. Ziel ist es, die Rechte und Interessen von Personen und Unternehmen in Zivilverfahren maximal zu gewährleisten und die internationale Zusammenarbeit in diesem Bereich auszubauen.

Bezüglich der Methode zur Umsetzung des Ersuchens Vietnams um zivilrechtliche Unterstützung gemäß Artikel 20 sagte der Delegierte Nguyen Minh Tam, dass das Ersuchen Vietnams um zivilrechtliche Unterstützung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen des ersuchten Landes oder gemäß einer vom ersuchten Land akzeptierten spezifischen Methode umgesetzt wird.

Der Delegierte schlug daher vor, dass die Redaktionsagentur folgende Überarbeitung in Erwägung ziehen sollte: „Vietnams Ersuchen um Rechtshilfe in Zivilsachen wird gemäß dem internationalen Vertrag über Rechtshilfe in Zivilsachen umgesetzt, den Vietnam und andere Länder unterzeichnet haben. In Fällen, in denen kein internationaler Vertrag über Rechtshilfe unterzeichnet wurde, wird das Ersuchen gemäß den Gesetzen des ersuchten Landes oder in einer vom ersuchten Land genehmigten Weise umgesetzt.“

Unterdessen äußerte sich Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap-Delegation) besorgt über die Anwendung ausländischen Rechts. Er erklärte, die Anwendung ausländischen Rechts in Vietnam im Bereich der zivilrechtlichen Rechtshilfe sei äußerst notwendig. Sollte das ausländische Recht Bestimmungen zu einem Thema enthalten, die Vietnam nicht hat oder über keinen internationalen Vertrag verfügt, wird Vietnams Rechtshilfeersuchen nur schwer umsetzen können, wenn diese Bestimmungen nicht angewendet werden.

„Das Fehlen einer Rechtsgrundlage zur Umsetzung internationaler Verträge oder des Prinzips der Gegenseitigkeit wird den vietnamesischen Strafverfolgungsbehörden Schwierigkeiten bereiten. Daher ist die Anwendung ausländischen Rechts sinnvoll“, schlug Delegierter Pham Van Hoa vor.

Der Delegierte Pham Van Hoa wies jedoch auch darauf hin, dass bei der Anwendung ausländischer Gesetze die Einhaltung der Grundsätze des vietnamesischen Rechts sichergestellt werden müsse, darunter die Achtung der Souveränität, der territorialen Integrität, der Nichteinmischung in die inneren Angelegenheiten des jeweils anderen, der Gleichheit und des Schutzes der Rechte und legitimen Interessen des Gastlandes Vietnam sowie seiner Bürger.

Bieten Sie Unterstützung in der elektronischen Umgebung

Delegierter Nguyen Tam Hung (Delegation Ba Ria – Vung Tau) ist besorgt über die Frage der Vorladung und des Schutzes von Zeugen und Experten in Artikel 9.

Der Delegierte erklärte, dass Klausel 4, Artikel 9 des Gesetzesentwurfs es Kriminellen in Vietnam erlaube, von Strafverfolgung und Haft befreit zu werden, wenn sie zur Aussage vorgeladen würden. Diese Bestimmung birgt in der Praxis potenzielle Risiken und kann leicht zur Legitimierung illegaler Handlungen missbraucht werden, wie etwa im Fall von Ausländern mit Haftbefehl, die den Vorwand nutzen, vor Gericht als Zeugen auszusagen, um einer Verhaftung zu entgehen.

Aufgrund der obigen Analyse schlug der Delegierte vor, dass die Redaktionsagentur in Erwägung ziehen sollte, Punkt b, Klausel 4, Artikel 9 auszunehmen oder die vorübergehende Ausnahme auf den Umfang des konkreten, verhandelten Falls zu beschränken und nicht auf besonders schwere Verbrechen oder Verstöße gegen vietnamesisches Recht anzuwenden, die die politische Sicherheit und die soziale Ordnung und Sicherheit beeinträchtigen könnten.

Zur Umsetzung der Rechtshilfe im elektronischen Umfeld in Artikel 33 sagte der Delegierte, dass das Gesetz zwar die Möglichkeit der elektronischen Umsetzung von Rechtshilfeersuchen erwähne, jedoch weder den Ablaufplan noch die Authentifizierungsmethode, die Gültigkeitsdauer oder den Mechanismus für den sektorübergreifenden Datenaustausch klar vorschreibe. Die Übermittlung von Papierdokumenten sei derzeit zeitaufwändig, insbesondere in europäischen Ländern, die hohe Sicherheitsanforderungen und digitale Nachweise fordern.

„Wir fordern die Redaktion auf, den Fahrplan für die Umsetzung der gegenseitigen Amtshilfe auf digitalen Plattformen klar zu definieren und gleichzeitig den Rechtswert elektronischer Dokumente, die durch digitale Signaturen authentifiziert wurden, für die spezielle Verwendung im öffentlichen Dienst klar zu definieren“, empfahl der Delegierte.

In der Diskussionsrunde nahm Justizminister Nguyen Hai Ninh im Namen der Redaktion die Ansichten der Abgeordneten der Nationalversammlung zum Grundsatz der gegenseitigen Rechtshilfe in Zivilsachen entgegen und erläuterte sie. Der Gesetzesentwurf sieht insbesondere ein flexibleres Prinzip vor, das die gegenseitige Rechtshilfe in Zivilsachen verweigern kann, wenn Grund zu der Annahme besteht, dass das Land Vietnam nicht in der gegenseitigen Rechtshilfe unterstützt.

Der Minister erklärte, dies sei die Rechtsgrundlage für die Berücksichtigung des „Gebens und Nehmens“ in der zivilrechtlichen Rechtshilfe mit dem Ausland, um die legitimen Rechte und Interessen von Menschen und Unternehmen in Zivilsachen sowie die internationale Zusammenarbeit in diesem Bereich maximal zu gewährleisten. Dies sei zudem ein neuer Punkt des Gesetzes über die zivilrechtliche Rechtshilfe im Vergleich zu den entsprechenden Bestimmungen des geltenden Rechtshilfegesetzes.

Am selben Nachmittag diskutierten die Abgeordneten der Nationalversammlung im Saal über die Finanzierung von Einrichtungen zur Drogenrehabilitation und Maßnahmen zur Unterstützung von Beamten, Arbeitern und Staatsbediensteten in der Drogenrehabilitation; die Ergänzung des Investitionsformulars für das Nord-Süd-Hochgeschwindigkeitsbahnprojekt; und Lösungen zur Fortsetzung der Planungsarbeiten im Zusammenhang mit der Einrichtung von Verwaltungseinheiten, solange das geänderte Planungsgesetz noch nicht verkündet ist. Finanzminister Nguyen Van Thang ergriff das Wort und erläuterte und klärte einige der von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochenen Fragen.

Quelle: https://hanoimoi.vn/de-xuat-ap-dung-phap-luat-nuoc-ngoai-trong-linh-vuc-tuong-tro-tu-phap-ve-dan-su-706764.html