Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Cam Thi Man (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), steuerte Kommentare zum Gesetzesentwurf zur Sonderverbrauchssteuer (geändert) bei.

Am Nachmittag des 27. November diskutierte die Nationalversammlung im Rahmen der Fortsetzung des Programms der 8. Sitzung unter dem Vorsitz des Vorsitzenden der Nationalversammlung , Tran Thanh Man , im Saal den Gesetzentwurf zur Sonderverbrauchssteuer (in der geänderten Fassung).

Im Rahmen seiner Teilnahme an der Kommentierung des Gesetzesentwurfs zur Sonderverbrauchssteuer (geändert) äußerte sich der Abgeordnete der Nationalversammlung, Cam Thi Man (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Thanh Hoa), wie folgt:

Bezüglich der Hinzufügung von Erfrischungsgetränken nach vietnamesischen Standards mit einem Zuckergehalt von über 5 g/100 ml zum Gegenstand der Sonderverbrauchssteuer mit einem Steuersatz von 10 %.

Zunächst einigten sich die Delegierten darauf, dieses Produkt in die Liste der verbrauchssteuerpflichtigen Produkte aufzunehmen, um Produktion und Verbrauch zu lenken und den Mechanismus zu erweitern, der Getränkehersteller und Verbraucher dazu ermutigt, auf die Herstellung und den Konsum anderer zuckerfreier Produkte umzusteigen und so zur Eindämmung von Übergewicht, Fettleibigkeit und nicht übertragbaren Krankheiten beizutragen. Im Forschungsbericht „Bewertung der wirtschaftlichen Auswirkungen des Entwurfs einer Verbrauchssteuer auf zuckerhaltige Erfrischungsgetränke“ des Zentralinstituts für Wirtschaftsmanagement heißt es jedoch, dass die Getränkeindustrie 38 % der Unternehmen der Getränkeindustrie ausmacht, was mehr als 2.500 Unternehmen entspricht, darunter mehr als 400 Getränkehersteller und fast 2.100 Groß- und Einzelhandelsunternehmen.

Zu den Auswirkungen auf die Haushaltseinnahmen: Berechnungsergebnisse zeigen, dass bei einer Sonderverbrauchssteuer von 10 % der Produktionsumfang der Unternehmen nach der Steuererhöhung schrumpft; Wertschöpfung und Produktionswert der Getränkeindustrie werden beide sinken. Dabei wird die geschätzte Wertschöpfung um 0,772 % sinken, was einem Rückgang von 5.650 Milliarden VND entspricht. Gleichzeitig wird die Steuererhebung nicht nur die Getränkeindustrie treffen, sondern auch 24 andere Branchen in branchenübergreifenden Beziehungen. Die Folgen werden die gesamte Wirtschaft betreffen, beispielsweise wird die gesamte Wertschöpfung der Wirtschaft um 0,601 % sinken, was 55.077 Milliarden VND entspricht. Dies führte zu einem Rückgang des BIP um 0,448 %, was einem Rückgang von 42.570 Milliarden VND entspricht, zu einem Rückgang der Unternehmensgewinne um 0,561 %, was 8.773 Milliarden VND entspricht, und somit zu einem Rückgang der Einnahmen aus der Körperschaftssteuer um 2.152 Milliarden VND.

Diese Zahlen und Berechnungen der Forscher sind sehr aussagekräftig. Cam Thi Man, Abgeordnete der Nationalversammlung, erklärte, es sei notwendig, das Ziel, das Verbraucherverhalten so zu lenken, dass Übergewicht, Fettleibigkeit und nicht übertragbare Krankheiten eingedämmt werden, mit der Produktion und den Geschäftsaktivitäten der Unternehmen, die diese Produkte herstellen und vertreiben, in Einklang zu bringen. Sie forderte die Regierung außerdem auf, genauer darzulegen, inwieweit das Ziel dieser Politik erreicht werden kann: Geht es tatsächlich darum, die Gesundheit der Bevölkerung zu schützen oder nur die Haushaltseinnahmen zu erhöhen? Die Ergänzung der Politik müsse daher sorgfältig durchdacht werden, damit sie reibungslos umgesetzt werden könne, Unternehmen genügend Zeit hätten, Geschäftsstrategien zu entwickeln, um sich rechtzeitig an neue Richtlinien anzupassen, die Einhaltung zu verbessern und Verbraucher dazu zu bewegen, sich für Alternativprodukte zu entscheiden oder bereit zu sein, für dieses Produkt einen höheren Preis zu zahlen, während gleichzeitig das im Bericht genannte Gesundheitsschutzziel erreicht werde.

Daher hat der Abgeordnete der Nationalversammlung, Cam Thi Man, im Gesetzesentwurf die folgenden Bestimmungen zum Umsetzungsfahrplan und zu den Steuersätzen vorgeschlagen: Ab dem Inkrafttreten des Gesetzes und für die Dauer von einem Jahr: Steuersatz beträgt 5 %. 1 Jahr nach dem Inkrafttreten des Gesetzes: Steuersatz beträgt 7,5 %. 2 Jahre nach dem Inkrafttreten des Gesetzes: Steuersatz beträgt 10 % (dies ist der Steuersatz, den die Regierung ab dem Zeitpunkt des Inkrafttretens des Gesetzes anwenden möchte).

Ein solcher Fahrplan und Steuersatz wird dafür sorgen, dass der Umsetzungsprozess keine allzu großen Auswirkungen auf Verbraucher und Unternehmen hat. Gleichzeitig wird den Unternehmen auch Zeit gegeben, ihre Strategien zur Produktherstellung anzupassen und auf Produkte umzusteigen, die besser für die Gesundheit der Verbraucher sind.

Bezüglich der Befugnis, steuerpflichtige und nicht steuerpflichtige Subjekte in Absatz 3, Artikel 2 und Absatz 5, Artikel 3 hinzuzufügen, schlug der Abgeordnete der Nationalversammlung, Cam Thi Man, aus folgenden Gründen vor, den Inhalt dieser beiden Absätze zu überprüfen: Artikel 47 der Verfassung von 2013 besagt: „Jeder ist verpflichtet, gemäß dem Gesetz Steuern zu zahlen.“ Absatz 4, Artikel 70 der Verfassung legt fest, dass die Nationalversammlung die Pflichten und Befugnisse hat, „…; Steuern festzulegen, zu ändern oder abzuschaffen“. Somit liegen die Befugnisse, die der Gesetzesentwurf der Regierung übertragen soll, bei der Nationalversammlung und sind ein verfassungsmäßiges Recht der Nationalversammlung.

Darüber hinaus forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung zu innovativem Denken bei der Gesetzgebung auf und erklärte: „Entwickeln und verkünden Sie präzise Gesetze und Resolutionen, deren Inhalt in den Zuständigkeitsbereich der Nationalversammlung fällt …; entfernen Sie aus den Gesetzesentwürfen Themen, die in die Zuständigkeit der Regierung, der Ministerien und anderer Behörden fallen …“

Aus den oben genannten Gründen wird der Regierung empfohlen, die oben genannten Vorschriften sorgfältig zu prüfen und zu überarbeiten, um ihre Angemessenheit hinsichtlich der Autorität, der Einhaltung der Verfassung und der Bestimmungen des Gesetzes zur Verkündung von Rechtsdokumenten, wie oben analysiert, sicherzustellen.

Quoc Huong