Der Bezirk Hai Ninh ist ein Ort mit großer Fläche und hoher Bevölkerungszahl. Mit insgesamt mehr als 5.100 Haushalten und 19.000 Einwohnern ist er der zweitgrößte Bezirk und die zweitgrößte Gemeinde der Stadt Nghi Son.

Im Wohngebiet Thanh Cao im Bezirk Hai Ninh (Stadt Nghi Son) gibt es viele Grundstücke, die seit 1995 illegal zugeteilt wurden und für die keine Landnutzungsrechte erteilt wurden.

Anfang 2024 gab es in dem Bezirk 2.472 Grundstücke von Haushalten und Einzelpersonen, denen erstmals keine Landnutzungsrechtszertifikate (LURCs) erteilt wurden. Davon entfielen 120 Fälle auf Land, das vor dem 15. Oktober 1993 genutzt wurde, 202 Fälle auf Land, das ohne entsprechende Genehmigung zugeteilt wurde (10 Fälle berechtigten zur Erteilung eines Zertifikats). Die landwirtschaftlichen Flächen nach Flurbereinigung und Flurstückstausch (DĐĐT) betragen 2.150 Fälle. Im Jahr 2024 wurde der Station das Ziel zugewiesen, die Anträge auf Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten für 360 Fälle abzuschließen, darunter 15 Fälle von Grundstücken, deren Landnutzungsrechtszertifikate vom Staat anerkannt werden; 5 Fälle von Landzuteilung ohne ordnungsgemäße Genehmigung und 340 Fälle von landwirtschaftlichen Flächen nach Landerwerb.

Der Vorsitzende des Volkskomitees des Bezirks Hai Ninh, Le Dinh Phuong, sagte: „Das Volkskomitee der Stadt Nghi Son hat die Schwierigkeiten hinsichtlich der Vorschriften und Arbeitsabläufe beachtet und umgehend gelöst, indem es für Bezirke und Gemeinden günstige Bedingungen bei der Bestimmung der Landherkunft geschaffen und die Menschen bei der Vorbereitung der Dokumente zur Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten unterstützt hat.“ Im Jahr 2023 ist der Bezirk Hai Ninh eine der Einheiten, die die Aufgabe der Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten an Haushalte und Einzelpersonen in der Region erfolgreich abgeschlossen und dabei 135 % des zugewiesenen Plans erreicht haben. Um den Plan und die festgelegten Ziele im Jahr 2024 fertigzustellen, hat das Volkskomitee des Bezirks seit Jahresbeginn in 26 Fällen die Herkunft der Grundstücke ermittelt (vier Fälle der Erstvergabe, 20 Fälle von Grundstücken mit staatlich anerkannten Nutzungsrechten und zwei Fälle von Grundstücken, die vor dem 1. Juli 2004 ohne entsprechende Genehmigung mit Zahlungsbelegen zugeteilt wurden). Für landwirtschaftliche Flächen prüft und vergleicht das Volkskomitee des Bezirks nach dem Landerwerb die Daten für jedes Grundstück und bereitet Dokumente für die Beantragung einer Bescheinigung über das Landnutzungsrecht vor.

Den Ergebnissen der Überprüfung der Stadt Nghi Son bis Ende Dezember 2023 zufolge gibt es in der Stadt immer noch viele Haushalte, denen weder erstmalige Landnutzungsrechtszertifikate noch landwirtschaftliche Landnutzungsrechtszertifikate nach Landnutzungsänderungen erteilt wurden. Insbesondere für Wohngrundstücke, deren Nutzung vor dem 15. Oktober 1993 begann, lag die Rate der Erteilung neuer Nutzungsrechtszertifikate bei 95,83 %. In über 2.300 Fällen wurden noch immer keine Zertifikate ausgestellt. Bei Wohnbauland sind noch rund 3.400 Fälle von unberechtigter Zuteilung anhängig, davon sind mehr als 340 Fälle zwar förderfähig, haben aber keine Bewilligung erhalten. Für landwirtschaftliche Flächen nach der Urbanisierung sind noch über 46.000 Grundstücke übrig, für die eine Landnutzungsrechtsbescheinigung ausgestellt werden muss. Dies behindert die Landverwaltung vor Ort, beeinträchtigt die Rodung von Grundstücken und führt leicht zu Landstreitigkeiten, die die legitimen Rechte und Interessen der Menschen beeinträchtigen.

Angesichts dieser Situation konzentriert sich die Stadt Nghi Son seit 2023 auf die Anleitung und Entwicklung eines Plans zur Ausstellung von Landnutzungsrechtszertifikaten, im Geiste der Entschlossenheit, Hindernisse zu beseitigen, Rückstände schrittweise aufzuarbeiten und den Menschen umgehend und vorschriftsmäßig Landnutzungsrechtszertifikate auszustellen. Das von der Stadt Nghi Son gesetzte Ziel besteht darin, den Rückstand bei der Beantragung von Landnutzungszertifikaten für die Bevölkerung innerhalb von drei Jahren grundsätzlich aufzuarbeiten.

Allein im Jahr 2023 kam es in der Stadt zu 165 Fällen von Wohnbaulandnutzung vor dem 15. Oktober 1993 und von ohne die erforderliche Genehmigung der zuständigen Behörde zugeteilten Wohnbaulandnutzungsrechten. Um die oben genannten Aufgaben im Jahr 2024 weiterzuführen, hat das Volkskomitee der Stadt Nghi Son den Plan Nr. 86/KH-UBND vom 16. Februar 2024 zur erstmaligen Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten, für ohne entsprechende Befugnis zugeteiltes Land und für landwirtschaftliche Flächen nach der Landnutzungsplanung entwickelt.

Dem Plan zufolge beabsichtigt die Stadt, 373 neue Landnutzungsrechtszertifikate für Wohngrundstücke auszustellen, die vor dem 15. Oktober 1993 angelegt wurden. Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte in 69 Fällen von Landzuteilung ohne entsprechende Befugnis; Zuteilung bzw. Neuzuteilung von 7.385 landwirtschaftlichen Flächen in 13 Gemeinden und Bezirken unter Umsetzung des DDDT und Vermessung der Katasterkarten landwirtschaftlicher Flächen; Gewähren Sie 100 % der Landnutzungsrechtszertifikate in Fällen, in denen die Auktion für Landnutzungsrechte gewonnen wird, sowie in Fällen, in denen Umsiedlungsland zugeteilt wird und die Landnutzungsgebühren vollständig bezahlt wurden. Der enorme Arbeitsaufwand zeigt die große Entschlossenheit der Stadt Nghi Son bei der Erteilung von Landnutzungsrechtszertifikaten.

Das Volkskomitee der Stadt Nghi Son hat zahlreiche Lösungen zur Umsetzung vorgeschlagen. Dabei wurde das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt als ständige Agentur eingesetzt. Es übernimmt die Führung bei der Beratung zur Ausstellung von Zertifikaten und treibt den Fortschritt der Vorbereitung, Einreichung und Beurteilung proaktiv voran, kontrolliert und überwacht ihn entsprechend der Reihenfolge und Zuständigkeit der einzelnen Agenturen und Einheiten. Jeden Monat müssen zwei oder mehrere Treffen zwischen dem Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, der Zweigstelle des Grundbuchamts von Nghi Son, den Volkskomitees der betreffenden Gemeinden und Bezirke und dem Problemlösungsteam organisiert werden, um Schwierigkeiten zu erfassen und umgehend zu lösen, den Fortschritt bei der Umsetzung voranzutreiben und die Verantwortlichkeiten in den einzelnen Arbeitsphasen klar zuzuweisen, um Situationen des Drängens, Vermeidens, Leichtfertigen und Schwerfälligen zu vermeiden usw. Die synchrone Koordination zwischen der Stadt und der Zweigstelle des Grundbuchamts der Stadt muss gestärkt werden. Die Volkskomitees der Gemeinden und Bezirke sind für die Benachrichtigung und Entgegennahme von Anträgen auf Landnutzungsrechtszertifikate von Personen zuständig, um den Ursprung und die Dauer der Landnutzung festzustellen, die Rechtmäßigkeit des Landes und die Übereinstimmung mit der Planung zu bestimmen ... Land zu registrieren, Aufzeichnungen vorzubereiten und sie dem Volkskomitee der Stadt vorzulegen, damit in berechtigten Fällen Landnutzungsrechtszertifikate ausgestellt werden.

Artikel und Fotos: Viet Huong