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Verhandlungen zur Beendigung der Konflikte in der Ukraine und im Gazastreifen, wann und wie

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế10/12/2023

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Der Konflikt in der Ukraine dauert bereits fast zwei Jahre. Die Kämpfe zwischen Israel und der Hamas im Gazastreifen dauern bereits seit zwei Monaten an. Die Frage, die die internationale Gemeinschaft und die Menschen in den betroffenen Ländern beschäftigt, lautet: Wann wird der Krieg enden und in welcher Form?
Đàm phán chấm dứt xung đột ở Ukraine và Dải Gaza, khi nào và như thế nào. (Nguồn: Getty Images)
Verhandlungen sind eine wichtige Lösung, um Konflikte und Kriege zu beenden, Verluste für alle Parteien zu verringern und den Weltfrieden zu fördern. Doch der Beginn und der Prozess sind sehr schwierig und kompliziert. (Quelle: Getty Images)

Verhandlungen sind komplex und hängen von vielen Faktoren ab.

In der Vergangenheit endeten Kriege oft in einem Schwarz-Weiß-Rhythmus: Eine Seite wurde ausgeschaltet, konnte nicht mehr weiter agieren, musste politische Regimewechsel hinnehmen und ihre Gebiete mussten aufgeteilt werden. In den letzten Jahrzehnten gab es Fälle, in denen Kriege auf Verhandlungsbasis beendet wurden. Warum und welche Bedingungen führen zu Verhandlungen?

Erstens treten neue Arten von Kriegen auf, deren Verlauf komplex ist und deren Ausgang schwer vorherzusagen ist. Bei neuen Arten der Kriegsführung, etwa der unkonventionellen Kriegsführung, der Stellvertreterkriegsführung, der komplexen Kriegsführung usw., spielen nichtmilitärische Aktivitäten (wirtschaftliche, diplomatische, kulturelle, Informations- und Kommunikationsaktivitäten usw.) eine immer größere Rolle und haben einen immer größeren Einfluss. Die schwächere Seite kann „asymmetrische“ Tricks und Maßnahmen anwenden, um das allgemeine Ungleichgewicht zu verringern, den Krieg in eine Pattsituation zu bringen und ihn zu verlängern. Die stärkere Seite kann nicht so leicht in kurzer Zeit gewinnen oder gar ins Stocken geraten. Vielleicht gewinnen sie, aber dann bricht erneut Krieg aus.

Die Einbindung und der Einfluss externer Faktoren beeinflussen zunehmend das Kräfteverhältnis und die Konfliktlage. Westliche Hilfe, finanzielle, politische und diplomatische Unterstützung usw. ist für die Ukraine ein unverzichtbarer Faktor, um sich zu verteidigen, Gegenangriffe durchzuführen und hoffentlich die Situation auf dem Schlachtfeld umzukehren. Die Hamas wird direkt und indirekt von den bewaffneten islamischen Organisationen Hisbollah, Houthi und Iran unterstützt, um das Machtgefälle zu Israel zu verringern und ein akzeptables Ergebnis zu erzielen.

Diese Faktoren führen dazu, dass sich Konflikte leicht in die Länge ziehen, ins Stocken geraten und unvorhersehbare Entwicklungen und Ergebnisse aufweisen, was die Parteien dazu zwingt, andere Optionen in Betracht zu ziehen.

Zweitens die katastrophalen Folgen, die vielschichtigen Auswirkungen und die unermesslichen Folgen für viele Länder und Regionen. Alle Seiten könnten militärische, politische, wirtschaftliche und diplomatische Verluste erleiden. Zahlreiche Zivilisten kamen ums Leben, die Infrastruktur wurde zerstört, was für viele Generationen schwerwiegende wirtschaftliche und soziale Folgen hatte.

Betroffen waren nicht nur die direkt am Krieg beteiligten Länder, sondern auch die Region und die Welt. Sanktionen und Embargos zwingen viele Länder, sich für eine Seite zu entscheiden, was zu Spaltungen, Ressourcenverschwendung und Störungen der globalen Lieferketten führt und schließlich zu einer wirtschaftlichen Rezession führt. Der Zustrom von Flüchtlingen und Migranten führt in vielen Ländern zu sozialer Instabilität.

Je länger der Konflikt andauert, desto größer sind die negativen Auswirkungen. Durch die Entwicklung von Information und Kommunikation spürt die Welt die Folgen des Krieges schneller, intuitiver, spezifischer und deutlicher. Dies zwingt Führungskräfte dazu, Entscheidungen, die Konflikte beinhalten, sorgfältig abzuwägen.

Drittens förderten die vielschichtigen Folgen die Antikriegsbewegung, die in den kriegführenden und beteiligten Ländern sowie in vielen anderen Ländern der Region und auf der ganzen Welt zu Waffenstillständen und Friedensverhandlungen aufrief. Dies setzt Regierungen und internationale Organisationen erheblich unter Druck, insbesondere jene, die direkt am Krieg beteiligt sind. Erfordert von allen Parteien Maßnahmen im Hinblick auf einen Waffenstillstand, Verhandlungen und die Suche nach Lösungen zur Beendigung des Konflikts.

Den großen Ländern kommt bei der Förderung von Verhandlungen eine sehr wichtige Rolle zu. Allerdings wird die Tatsache, dass einige große Länder den Krieg ausnutzen, um ihre Gegner zu schwächen, andere Länder in die Abhängigkeit zu zwingen und um Einfluss und strategische Positionen zu konkurrieren, eine Verhandlungslösung behindern.

Viertens : Es ist schwierig, aber es gibt noch Hoffnung. Verhandlungsfähigkeit und Verhandlungsprozess hängen von vielen Faktoren ab, sowohl internen als auch externen, objektiven und subjektiven. Das Verhältnis von Stärke, Zweck, Zielen, Strategien und Taktiken der Parteien ist der unmittelbar entscheidende Faktor. Je höher und gegensätzlicher die Ziele, desto geringer die Verhandlungsmöglichkeit und desto komplizierter und langwieriger der Verhandlungsprozess.

Das Schwierigste besteht darin, dass die Positionen beider Seiten zu weit auseinander liegen, ja sogar gegensätzlich sind. Die schwächere Partei möchte oft verhandeln, versucht dabei aber, nicht zu sehr benachteiligt zu werden. Die starke Seite will vollständig gewinnen; Akzeptieren Sie Verhandlungen nur, wenn es zu erheblichen Verlusten, starkem Widerstand, Schwierigkeiten bei der Erzielung eines schnellen Sieges und der Gefahr des Feststeckens kommt.

Das Schwierigste besteht darin, dass die Positionen beider Seiten zu weit auseinander liegen, ja sogar gegensätzlich sind.

Verhandlungen zielen darauf ab, Konflikte auf die vorteilhafteste Weise zu beenden, können aber auch dazu genutzt werden, Zeit zu gewinnen, um Kräfte zu konsolidieren, die Angriffsdynamik des Feindes einzudämmen oder mit inländischem und internationalem Druck umzugehen. Der Verhandlungsprozess kann von militärischen Aktivitäten unterbrochen werden, die den Gegner dazu drängen, ungünstige Bedingungen zu akzeptieren.

Politische Unruhen im kriegführenden Land oder in den direkt beteiligten großen Ländern können die Möglichkeit und den Verlauf von Verhandlungen beeinträchtigen. Wenn die Seite, die eine Konfliktlösung mit nichtmilitärischen Mitteln bevorzugt, die Führung übernimmt, ist die Möglichkeit größer, Verhandlungen voranzutreiben und umgekehrt.

Verhandlungen sind daher eine wichtige Lösung, um Konflikte zu beenden, Verluste für alle Parteien zu verringern und den Weltfrieden zu fördern. Doch der Beginn und der Prozess sind sehr schwierig und kompliziert. Neben allgemeinen Faktoren hängen die Entwicklungen auch von der spezifischen Situation des jeweiligen Krieges ab.

Đài tưởng niệm tại Quảng trường Độc lập ở Kiev, Ukraine, dành cho những người lính thiệt mạng trong cuộc chiến chống Nga. (Nguồn: AP)
Denkmal für im Konflikt mit Russland getötete ukrainische Soldaten auf dem Unabhängigkeitsplatz in der Hauptstadt Kiew. (Quelle: AP)

Verhandlungen in der Ukraine liegen noch in weiter Ferne.

Bislang hat Russland die Krim im Wesentlichen behalten, die Gebiete der beiden abtrünnigen Autonomen Republiken haben einige wichtige Gebiete annektiert und erweitert; es nicht zu wirtschaftlicher und sozialer Instabilität kommen zu lassen; Dadurch wird ein Teil des militärischen und wirtschaftlichen Potenzials der Ukraine erschöpft. Doch das Ziel der Entmilitarisierung und Neutralisierung der Ukraine wurde im Wesentlichen nicht erreicht. Auch Russland erlitt erhebliche Verluste und verbrauchte viele Ressourcen.

Die Angriffe auf Ziele tief im Inneren des russischen Territoriums verursachten materiellen Schaden, legten die Grenzen des Verteidigungssystems offen und hatten einen gewissen Einfluss auf die Psyche und Stimmung der Bevölkerung. Die Beziehungen zwischen Russland und der EU sind praktisch zum Erliegen gekommen. Der Konflikt zwischen den ehemaligen Mitgliedern der Sowjetunion und des Warschauer Pakts und Russland verschärft sich. Einige der engen Partner Russlands in Zentralasien und im Kaukasus tendieren eher zum Westen.

Russland versucht, die eroberten Gebiete zu kontrollieren und seine Macht auf einige wichtige Ziele auszudehnen. Die Durchführung einer groß angelegten Offensive in weiten Teilen der Ukraine, die die Mobilisierung großer Streitkräfte erfordern würde, könnte die Lage für Russland noch schwieriger machen. Eine gute Option könnte darin bestehen, den Zermürbungskrieg fortzusetzen, Faktoren zu fördern, die in der Ukraine zu politischen und sozialen Unruhen führen, und Kiew zur Akzeptanz bestimmter Bedingungen zu zwingen. Doch ist es nicht ausgeschlossen, dass Moskau ins Stocken gerät und den Absichten des Westens erliegt.

Die Gegenoffensive der Ukraine konnte ihre Ziele im Wesentlichen nicht erreichen. Es gibt Anzeichen für interne Spannungen zwischen einigen Militärgenerälen und der Regierung von Präsident Selenskyj sowie zwischen einigen EU-Ländern und der Ukraine. Der Westen ist weiterhin entschlossen, der Ukraine Waffen und finanzielle Hilfe zu liefern, allerdings langsamer. Es gibt Anzeichen dafür, dass einige Länder Verhandlungen der Ukraine mit Russland anstreben und bereit sind, als Vermittler zu fungieren. Die Ukraine ist jedoch entschlossen, sich zu wehren und hofft, die Situation umzukehren.

Der Winter ist nicht günstig für die Ausweitung militärischer Aktivitäten, vor allem taktischer Aktivitäten, Sabotage und Luftangriffe, die nur schwer zu militärischen Durchbrüchen führen können. Die Lage auf dem Schlachtfeld ist noch immer unklar, beide Seiten beteuern weiterhin ihre Entschlossenheit, nicht zurückzuweichen, und es gibt keine klaren Anzeichen für Verhandlungen. Aber der Konflikt kann nicht ewig andauern. Wenn es keine militärische Lösung gibt, müssen andere Optionen in Betracht gezogen werden.

Obwohl es schwierig ist, den Zeitpunkt und den Ausgang der Verhandlungen vorherzusagen, lassen sich einige Szenarien vorschlagen. Zunächst gewann Russland die Oberhand, doch reichte dies nicht aus, um den Konflikt siegreich zu beenden. Die Ukraine erlitt schwere Verluste, sah sich mit zahlreichen Schwierigkeiten konfrontiert, stand unter großem Druck von innen und außen und musste einem Waffenstillstand und Verhandlungen zustimmen. Zweitens erlitt Russland Verluste, geriet in Schwierigkeiten und stand unter großem Druck von außen. Es schloss ein Waffenstillstandsabkommen ab, verhandelte, behielt aber dennoch das „neue Territorium“. Drittens: Aufgrund der Kriegsblockade sind sowohl Russland als auch die Ukraine zu Kompromissen hinsichtlich eines dauerhaften Friedensabkommens bereit.

Das zweite Szenario ist weniger wahrscheinlich; Das dritte Szenario ist noch unwahrscheinlicher. Der Verhandlungsprozess muss viele Schritte durchlaufen und mit einem vorübergehenden oder dauerhaften Waffenstillstand beginnen, bei dem der Konflikt unter bestimmten Bedingungen „eingefroren“ wird. Einen Waffenstillstand zu akzeptieren und den Konflikt „einzufrieren“, ist schwierig, ein Aufbrechen hingegen ist von jeder Seite aus leicht.

Das grundlegende Problem besteht darin, dass es der Ukraine sehr schwerfällt, Gebietsabtretungen zu akzeptieren. Sofern es nicht zu Veränderungen auf dem Schlachtfeld kommt, zu einer Änderung der Innenpolitik und des Einflusses des Westens, der die Waffenlieferungen und die Finanzierung der Ukraine einschränkt. Laut Herrn Zhou Li, ehemaliger stellvertretender Leiter der Abteilung für Auswärtige Angelegenheiten des Zentralkomitees der Partei und Mitglied des Ausschusses für Auswärtige Angelegenheiten der 13. Politischen Konsultativkonferenz des chinesischen Volkes, liegt der Schlüssel zur Lösung des Konflikts in der Ukraine in den Händen der westlichen Länder. Aber bisher haben sie nichts unternommen. Vielleicht, wenn Russland einen Kompromiss mit dem Westen eingeht. Aber auch das ist sehr schwierig.

Man kann sagen, dass das Verhandlungsszenario noch in weiter Ferne liegt und in naher Zukunft wahrscheinlich nicht eintreten wird. Sollte es zu keinem Durchbruch kommen, könnten Verhandlungen frühestens in den letzten Monaten des Jahres 2024 stattfinden, wenn die Lage auf dem Schlachtfeld klarer ist und die 60. US-Präsidentschaftswahlen stattgefunden haben.

Quả cầu lửa bốc lên phía trên một tòa nhà trong cuộc tấn công của Israel ở Rafah, Gaza ngày 9/12. (Nguồn: AFP)
Während eines israelischen Angriffs in Rafah, Gaza, am 9. Dezember steigt ein Feuerball über einem Gebäude auf. (Quelle: AFP)

Gazastreifen, zerbrechliche Hoffnung

Der seltene und wertvolle siebentägige Waffenstillstand ist beendet. Unmittelbar danach kam es zu einem erbitterten Kampf beispiellosen Ausmaßes. Das ist nicht allzu überraschend, denn es handelt sich um den komplexesten, am längsten andauernden und am schwierigsten zu lösenden Konflikt der Welt, der zu mehr als sechs Kriegen im Nahen Osten und zahlreichen blutigen Zusammenstößen geführt hat.

Diese Situation hat drei Hauptgründe. Erstens sind es die tiefen, komplexen, sich überschneidenden, anhaltenden historischen Widersprüche hinsichtlich Territorium, Ethnizität, Kultur, Religion ... Seiner Natur nach handelt es sich um einen Konflikt um das Recht auf Koexistenz zweier Staaten und zweier Völker, der sehr schwer zu lösen ist. Zweitens verhindern interne Konflikte zwischen den Fraktionen in Israel und Palästina, dass die Regierung Grenzen überschreitet, Kompromisse eingeht und bahnbrechende Lösungen zur Beilegung der Konflikte findet. Drittens: die Berücksichtigung der strategischen Interessen der Länder in der Region und anderer Länder, insbesondere der großen Länder. Die USA und einige andere Länder machten eine Kehrtwende und betrachteten die Einrichtung von Umsiedlungsgebieten im Westjordanland durch Tel Aviv nicht mehr als Verstoß gegen das Völkerrecht. Die Anerkennung Jerusalems als Hauptstadt Israels verkomplizierte die Situation noch weiter. Unterschiedliche Ansichten und gegensätzliche Einflüsse lassen eine Verhandlungslösung immer weiter in die Ferne rücken.

Die Vereinten Nationen und die internationale Gemeinschaft protestierten gegen die Gewalt, die zahlreiche zivile Opfer forderte, und forderten ein Ende des Konflikts. Israel führt seine Angriffe weiterhin mit zunehmender Reichweite, Ausmaß und Intensität durch. Israel möchte die Gelegenheit nutzen, die Hamas vollständig ausschalten, den Gazastreifen kontrollieren und militärische Aktionen gegen Tel Aviv dauerhaft verhindern. Die Hamas akzeptiert es nicht, militärisch oder politisch ausgeschaltet zu werden und ist entschlossen, zurückzuschlagen. Palästina möchte, dass Israel den Krieg beendet, sich aus dem Gazastreifen zurückzieht und die von den Vereinten Nationen vorgeschlagene Grenze akzeptiert.

Die Koexistenz und das Zusammenleben zweier Staaten ist die einzige Lösung für Frieden in Israel, Palästina und der Region. Doch die Ziele und Positionen Israels und der Hamas sind gegensätzlich. Der internationale Druck und die Maßnahmen anderer Länder, insbesondere der Großmächte, sind nicht stark genug, um Kompromisse, einen langfristigen Waffenstillstand und Verhandlungen herbeizuführen. Einige andere muslimische Länder und Organisationen könnten zur Ausweitung des Konflikts beitragen.

Daher sind die Hoffnungen auf Verhandlungen im Gazastreifen weiterhin gering. Der Konflikt entwickelt sich weiterhin auf komplexe und unvorhersehbare Weise. Israel hat ein bis zwei Monate Zeit, um seine grundlegenden Ziele im Gazastreifen zu erreichen und die Offensive zu beenden. Tel Aviv könnte Verhandlungen aus einer Position der Stärke heraus in Erwägung ziehen, allerdings unter Vorbedingungen, die für Palästina nur schwer zu akzeptieren wären. Was am dringendsten erforderlich ist, ist ein Kompromiss aller Parteien, insbesondere Israels.

Wenn die Parteien keinen Kompromiss finden, wiederholt sich die Situation wie zuvor. Der Krieg endet für eine Weile, kann dann aber wie frühere Kriege und Konflikte erneut aufflammen. Verhandeln ist schwierig, es auf eine für beide Seiten akzeptable Weise zu beenden, ist noch schwieriger.


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