Diskussionsrunde am Nachmittag des 22. Juni. Foto: QUANG PHUC

Über den Regelungsumfang des Entwurfs, der sich auf in Vietnam lebende Vietnamesen bezieht, deren Staatsangehörigkeit jedoch noch nicht geklärt ist, gibt es weiterhin unterschiedliche Meinungen.

Laut Tran Quang Phuong, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Nationalversammlung, stimmten in Gruppendiskussionen 34 Delegierte dem Identifizierungsgesetz zu, 3 Meinungen schlugen vor, die Auswirkungen klar abzuschätzen, 38 Meinungen schlugen vor, den Namen des CCCD-Gesetzes so zu belassen, wie er war, und regten an, den Umfang und die Themen des Gesetzesentwurfs zu überprüfen, und zeigten sich besorgt über die Notwendigkeit eines elektronischen Identifizierungsmanagements.

In Bezug auf die Vorschriften zur Ausstellung von Identitätszertifikaten und zum Umgang mit Personen vietnamesischer Herkunft gibt es noch 49 Stellungnahmen, die eine Klärung der Rechtmäßigkeit der Ausstellung von Identitätszertifikaten an Personen vietnamesischer Herkunft, der rechtlichen Bedeutung im In- und Ausland sowie der Auswirkungen der Verwendung dieses Dokuments auf die Landesverteidigung und -sicherheit fordern.

Bezüglich der Informationen des CCCD in der nationalen Bevölkerungsdatenbank und der Informationen in der Identifikationsdatenbank gab es 90 Stellungnahmen, in denen um eine Klarstellung der Notwendigkeit und Grundlage für die Regulierung von 24 Informationsfeldern gebeten wurde, um den Bestimmungen der Verfassung zum Schutz der Privatsphäre zu entsprechen. Gleichzeitig sollten Grundsätze zur Gewährleistung der Durchführbarkeit vorhanden sein, mit Vorschlägen zur Aufteilung der Informationen in obligatorische und optionale Informationen entsprechend den Bedürfnissen der Menschen und zur Überprüfung der Informationen, um eine angemessene Regulierung zu gewährleisten.

In Bezug auf die auf dem Personalausweis angezeigten Inhalte gab es 49 Kommentare, in denen eine zusätzliche Folgenabschätzung der Vorschriften zu den auf dem Personalausweis angezeigten Informationen vorgeschlagen wurde. Überprüfen und bearbeiten Sie den Inhalt entsprechend.

Auch bei der Diskussionsrunde im Saal am Nachmittag des 22. Juni gab es zu diesen Inhalten viele unterschiedliche Meinungen.

Der Delegierte Pham Van Hoa (Dong Thap) stimmte zu, Personalausweise an Menschen vietnamesischer Herkunft auszustellen, die in Vietnam leben, deren Staatsangehörigkeit jedoch nicht festgestellt wurde, um die Menschenrechte zu gewährleisten und die Verwaltung zu erleichtern. Derzeit leben über 31.000 Vietnamesen in Vietnam, ihre Nationalität ist jedoch nicht geklärt. Sie besitzen keine Ausweispapiere, die meisten von ihnen befinden sich in wirtschaftlichen Schwierigkeiten, haben keinen Anspruch auf Sozialversicherungsschutz, weil sie keine dauerhafte Aufenthaltserlaubnis haben, ihre Kinder können nicht zur Schule gehen, weil sie keine Geburtsurkunde haben, und stellen somit eine Belastung für die Gesellschaft dar.

„Diese Menschen leben in einem friedlichen Land, aber illegal. Sollte etwas passieren, wissen wir nicht, wo sie sind, und es ist schwierig, sie aufzuspüren, da es keine Aufzeichnungen gibt. Daher ist es notwendig, diesen Menschen Ausweise auszustellen“, sagte Abgeordneter Pham Van Hoa.

Abgeordneter Hoa sagte jedoch auch, dass bei der Ausstellung von Personalausweisen für diese Personen sorgfältig vorgegangen werden müsse, um zu verhindern, dass Kriminelle die Gelegenheit nutzen, um Rechtsdokumente zu legalisieren.

„Ich schlage vor, dass denjenigen, die diese Art von Ausweis ausstellen, die Zusicherung gegeben werden muss, dass vertrauliche Informationen auf Papier angezeigt werden; es werden ihnen keine elektronischen Ausweise ausgestellt“, sagte Abgeordneter Pham Van Hoa.

Delegierter Pham Van Hoa (Dong Thap). Foto von : QUANG PHUC

Delegierter Tran Cong Phan (Provinz Binh Duong) sprach sich dagegen aus, den Namen des Gesetzes von CCCD-Gesetz in Identitätsgesetz zu ändern, nur um den Geltungsbereich der Regelung zu erweitern. Der Delegierte sagte, dass die CCCD-Karte für vietnamesische Staatsbürger bestimmt sei und dass es für mehr als 31.000 Vietnamesen, deren Nationalität nicht festgestellt werden könne, andere Karten gebe, um sie zu verwalten und ihnen günstige Bedingungen zu schaffen.

„Wegen dieser 31.000 Menschen können alle 80 Millionen vietnamesischen Bürger ihre Bürgerausweise nicht in Bürgerausweise umwandeln“, sagte Abgeordneter Tran Cong Phan. Er ist der Ansicht, dass Bürgerausweise von den Bürgern selbst stammen müssen, und stimmt daher der Umbenennung von „Bürgerausweisgesetz“ in „Bürgerausweisgesetz“ nicht zu.

Einige Meinungen schlagen außerdem vor, dass dieses Thema überdacht werden sollte, die Vorschriften bei der Ausstellung oder die Ausstellung vorläufiger Personalausweise an Personen vietnamesischer Herkunft, die in Vietnam leben, deren Staatsangehörigkeit jedoch nicht festgestellt wurde, geändert werden sollten.

Der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, spricht mit dem Minister für öffentliche Sicherheit, To Lam, bei dem Treffen am Nachmittag des 22. Juni. Foto: QUANG PHUC

In den Stellungnahmen wird außerdem vorgeschlagen, klar festzulegen, dass personenbezogene Daten in nationalen Bevölkerungsdaten und persönlichen Identifikationsdaten vertraulich behandelt werden müssen. Mit Ausnahme der Fälle, in denen Strafverfolgungsbehörden die Daten ausnutzen, wenn Einzelpersonen gegen das Gesetz verstoßen, ist in anderen Fällen, in denen eine Datenauswertung erforderlich ist, die Zustimmung der jeweiligen Person erforderlich. Eine Identitätsprüfung muss im Einzelfall und mit Zustimmung der Identitätsmanagementbehörde und der Bevölkerungsdaten erforderlich sein.

„Die Verwaltungsbehörde muss für die Vertraulichkeit verantwortlich sein, wenn persönliche Informationen durchsickern und von Kriminellen missbraucht werden, was sich auf das Leben der Menschen auswirkt“, sagte Abgeordneter Pham Van Hoa.

Diskussionsrunde am Nachmittag des 20. Juni. Foto: QUANG PHUC

Einige Meinungen schlagen vor, Informationen auf der CCCD-Karte zu ändern, wie z. B. den Heimatort. Informationen zur Registrierung des Geburtsorts im CCCD sind ebenfalls nicht erforderlich, da es in der Realität viele Fälle mit vielen Änderungen gibt. Ebenso sollten keine Angaben zum ständigen Wohnsitz der Bürger gemacht werden, da viele Menschen häufig wechseln.

Allerdings regte die Abgeordnete Nguyen Thi Thuy (Bac Kan) an, den Geburtsort von der CCCD-Karte zu streichen, da dieser zur Identifizierung der Personen beitrage und nur Behörden und Organisationen die auf der Karte gespeicherten Informationen nutzen dürften, die über die Erlaubnis verfügen, Informationen aus der nationalen Bevölkerungsdatenbank zu nutzen und vom Ministerium für öffentliche Sicherheit lizenzierte Spezialausrüstung verwenden.

Abgeordneter Pham Van Hoa sagte, dass es möglich sei, doppelte und unnötige Informationen wie Blutgruppe, aktueller Wohnsitz (Bürger mit ständigem oder vorübergehendem Wohnsitz), Todes- oder Verschwindedatum, vorübergehender Abwesenheitsstatus usw. neu zu gestalten.

Der Delegierte sagte außerdem, dass es notwendig sei, festzulegen, welche Informationen aktualisiert werden müssten und welche Informationen nur auf Einzelfälle angewendet werden sollten. Auch Angaben in der ID-Datenbank zu Beruf und DNA sollten berücksichtigt werden, denn Berufe können sich im Laufe der Zeit ändern, nicht jeder lässt seine DNA testen, und wenn Bürger zu Tests gezwungen werden, wird das sehr teuer...