Am Nachmittag des 25. November beriet die Nationalversammlung im Saal über den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes.

Der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap) äußerte sich zur Werbung in Zeitungen und im Fernsehen und erwähnte, dass es in letzter Zeit Fälle gegeben habe, in denen Leute beim Ansehen von Filmen oder anderen Inhalten plötzlich an einer interessanten Stelle unterbrochen wurden und Werbung eingeblendet wurde.

Der Delegierte hielt dies für „äußerst unhöflich und respektlos gegenüber den Kunden“ und schlug vor, dass es notwendig sei, die angemessene Zeit für Werbung zu regeln, „weil es sehr seltsam wäre, die Leute beim Zuschauen plötzlich zu unterbrechen und mit der Werbung zu beginnen“.

Auch die Delegierte Trinh Thi Tu Anh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong) sagte, dass bei der Werbung im Fernsehen ein Interessenausgleich notwendig sei. Dieser Delegierte schlug vor, die derzeitige Regelung für die Werbezeit im Bezahlfernsehen von 5 % beizubehalten. Angesichts des immer härteren Wettbewerbs auf dem Medienmarkt kann eine längere Werbezeit den Rundfunkveranstaltern zwar höhere Gewinne bescheren, bedeutet aber auch, dass die Verbraucher mit mehr Ärgernissen und Unannehmlichkeiten rechnen müssen.

Laut der Delegierten der Lam Dong-Delegation würde eine Verlängerung der Werbedauer das Zuschauererlebnis verschlechtern, auch wenn die Zuschauer einen Fernsehkanal nutzen, für den sie selbst bezahlen.

„Ständige Werbeunterbrechungen mindern die Konzentration und das Interesse des Zuschauers an der Sendung, die er gerade sieht. Das gilt besonders für fortlaufende Sendungen wie Serien und Sportsendungen. Um mehr Zeit für die Ausstrahlung von Werbung zu haben, können die Sender die Dauer von Sendungen kürzen oder verlängern. Dies führt jedoch zu einer Minderung der Qualität der Inhalte und zu einem Verlust der ursprünglichen Attraktivität dieser Sendungen“, sagt Tu Anh .

Die Delegierte Trinh Thi Tu Anh sagte, die Zuschauer hätten für qualitativ hochwertige Fernsehdienste bezahlt und würden sich durch das Ansehen zu vieler Werbespots belästigt und nicht respektiert fühlen.

Bezüglich Werbung in Radio und Fernsehen erklärte die Abgeordnete Hoang Thi Thanh Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tay Ninh), dass Artikel 22 des geltenden Gesetzes wie folgt geändert wurde: „Jedes Unterhaltungsprogramm darf höchstens viermal für Werbung unterbrochen werden, wobei die Dauer jedes Mal fünf Minuten nicht überschreiten darf. Jedes Spielfilmprogramm mit einer Dauer von weniger als 30 Minuten darf zweimal für Werbung unterbrochen werden. Für jede Verlängerung der Programmdauer um 15 Minuten ist eine zusätzliche Werbepause zulässig; jede Werbeunterbrechung darf fünf Minuten nicht überschreiten.“

Laut dem Delegierten besteht ein 60-minütiges Unterhaltungsprogramm aus 40 Minuten Inhalt und 20 Minuten Werbung; Ein 60-minütiges Kinoprogramm besteht aus 45 Minuten Film und 15 Minuten Werbung (3 Spots). Somit nimmt die Werbezeit etwa 1/4 der Unterhaltungsprogramm-/Filmzeit ein.

Mit dieser Bestimmung hat der Entwurf des Artikels 22 des Werbegesetzes den Umfang der Werbedauer für Unterhaltungsprogramme/Filme klarer definiert; Erhöhung der Werbezeit und Anzahl der Anzeigen, ohne sich wirklich um die Interessen der Fernsehzuschauer zu kümmern.

Um einen Interessenausgleich zwischen den Fernsehsendern und den Nutzern der Fernsehdienste zu erreichen, sei es notwendig, die Regelungen zur Anzahl der Unterbrechungen und der Werbezeit an die Länge der Folgen anzupassen, hieß es aus der Stellungnahme der Delegierten. Im zusammenfassenden Bericht zur Umsetzung des Werbegesetzes soll die Meinung der Fernsehzuschauer zur Erhöhung der Werbedauer und -anzahl erhoben werden.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Werbedauer zu regeln. Eine Unterhaltungssendung oder ein Film sollte nicht mehr als 1/5 der Programmdauer mit Werbung verbringen und nicht mehr als 2 Mal unterbrochen werden.