Abgeordneter der Nationalversammlung: Es ist sehr unhöflich, einen interessanten Film plötzlich zu unterbrechen, um Werbung zu machen.

Am Nachmittag des 25. November diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Werbegesetzes.

Der Delegierte Pham Van Hoa (Delegation Dong Thap ) äußerte sich zur Werbung in Zeitungen und im Fernsehen und erwähnte, dass es in letzter Zeit Fälle gegeben habe, in denen beim Ansehen von Filmen oder anderen Inhalten, als man an eine interessante Stelle gelangte, der Inhalt plötzlich unterbrochen und eine Werbung eingeblendet wurde.

Der Delegierte hielt dies für „äußerst unhöflich und respektlos gegenüber den Kunden“ und schlug vor, dass es notwendig sei, die angemessene Zeit für Werbung zu regeln, „weil es sehr seltsam wäre, die Leute beim Zuschauen plötzlich zu unterbrechen und mit der Werbung zu beginnen“.

Auch die Abgeordnete Trinh Thi Tu Anh (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lam Dong ) betonte, dass die Vorteile von Fernsehwerbung gegeneinander abgewogen werden müssten. Sie schlug vor, die derzeitige Werbezeitregelung im Pay-TV von 5 % beizubehalten. Angesichts des zunehmend härteren Wettbewerbs auf dem Medienmarkt könne eine längere Werbezeit den Sendern zwar höhere Gewinne bescheren, bedeute aber auch mehr Ärger und Unannehmlichkeiten für die Verbraucher.

Laut der weiblichen Delegierten der Lam Dong-Delegation wird sich das Zuschauererlebnis durch eine Verlängerung der Werbedauer verschlechtern, auch wenn die Zuschauer einen Fernsehkanal nutzen, für den sie selbst bezahlen.

„Ständige Werbeunterbrechungen verringern die Konzentration und das Interesse der Zuschauer an der Sendung, die sie gerade sehen. Dies gilt insbesondere für fortlaufende Sendungen wie Fernsehserien und Sportsendungen. Um mehr Zeit für die Ausstrahlung von Werbespots zu haben, können die Sender die Dauer von Sendungen kürzen oder verlängern, was zu einer Verringerung der Qualität der Inhalte und einem Verlust der ursprünglichen Attraktivität dieser Sendungen führt“, sagte Frau Tu Anh .

Die Delegierte Trinh Thi Tu Anh sagte, die Zuschauer hätten für qualitativ hochwertige Fernsehdienste bezahlt und wenn sie zu viele Werbespots sehen müssten, würden sie sich belästigt und nicht respektiert fühlen.

Bezüglich Werbung in Radio und Fernsehen erklärte die Abgeordnete Hoang Thi Thanh Thuy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Tay Ninh), dass Artikel 22 des geltenden Gesetzes wie folgt geändert wurde: „Jedes Unterhaltungsprogramm darf nicht öfter als viermal für Werbung unterbrochen werden, und zwar jeweils nicht länger als 5 Minuten. Jedes Spielfilmprogramm mit einer Dauer von weniger als 30 Minuten darf zweimal für Werbung unterbrochen werden. Für jede Verlängerung der Programmdauer um 15 Minuten ist eine zusätzliche Werbepause zulässig; jede Werbeunterbrechung darf 5 Minuten nicht überschreiten.“

Dem Delegierten zufolge besteht ein 60-minütiges Unterhaltungsprogramm aus 40 Minuten Inhalt und 20 Minuten Werbung; ein 60-minütiges Spielfilmprogramm aus 45 Minuten Film und 15 Minuten Werbung (dreimal Werbung). Somit beträgt die Werbezeit etwa 1/4 der Unterhaltungsprogramm-/Filmzeit.

Mit dieser Bestimmung hat der Entwurf des Artikels 22 des Werbegesetzes den Umfang der Werbedauer für Unterhaltungsprogramme/Filme klarer definiert; die Werbedauer und die Anzahl der Anzeigen wurden erhöht, den Interessen der Fernsehzuschauer wurde jedoch nicht wirklich Rechnung getragen.

Um einen Interessenausgleich zwischen Fernsehsendern und Fernsehnutzern zu erreichen, sind die Delegierten der Ansicht, dass die Regelungen zur Anzahl der Werbepausen und der Werbezeit an die Länge der Folgen angepasst werden müssen. Der Bericht zur Umsetzung des Werbegesetzes muss die Meinung der Fernsehzuschauer zur Erhöhung der Länge und Anzahl der Werbespots erfassen.

Darüber hinaus ist es notwendig, die Werbedauer zu regulieren. Ein Unterhaltungsprogramm oder ein Film sollte nicht mehr als 1/5 der Programmdauer mit Werbung verbringen und nicht mehr als zweimal unterbrochen werden.