Es ist an der Zeit, dass die Gemeinschaft als tragende Säule gesehen wird

VHO – Die Realität zeigt, dass nicht alle Kulturdenkmäler effektiv erhalten werden und nicht alle Orte die Werte des Kulturerbes harmonisch und nachhaltig nutzen und fördern. Es gibt Orte, an denen die Tourismusentwicklung „heiß“ läuft, was zu einer Überlastung führt und den ursprünglichen Wert des Kulturerbes untergräbt. Es gibt auch Orte, an denen den Menschen, die inmitten ihres Kulturerbes leben, nicht wirklich zugehört wird, sie nicht teilhaben oder angemessen davon profitieren …

Dies erklärte Hoang Dao Cuong, stellvertretender Minister für Kultur, Sport und Tourismus und stellvertretender Vorsitzender der vietnamesischen UNESCO-Kommission, auf der internationalen Wissenschaftskonferenz „Schutz und Förderung des Welterbes: Ein gemeinschaftsbasierter Ansatz für nachhaltige Entwicklung“, die kürzlich in Hanoi stattfand. Die Konferenz wurde vom Außenministerium (Nationale UNESCO-Kommission Vietnam) in Abstimmung mit dem UNESCO-Büro in Vietnam, dem Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus und dem Volkskomitee von Hanoi organisiert.

Gemeinschaft: Kernprinzip der Denkmalpflege

Die Rolle der Gemeinschaft beim Schutz und der Förderung des Kulturerbes, insbesondere des Welterbes, wird heute stärker betont als je zuvor. Viele Experten aus dem In- und Ausland haben die besonders wichtige Rolle der Gemeinschaft, also derjenigen, die mit dem Kulturerbe leben, hervorgehoben. Sie müssen konsultiert, bevollmächtigt und maßgeblich beteiligt werden, um den Wert des Welterbes zu schützen und zu fördern.

Vizeminister Hoang Dao Cuong, stellvertretender Vorsitzender der vietnamesischen UNESCO-Kommission, bekräftigte, dass der Workshop nicht nur eine tiefgreifende theoretische und praktische Bedeutung habe, sondern auch eine starke Botschaft Vietnams über die Verantwortung zur Bewahrung wertvoller menschlicher Werte aussende.

Nicht alle Kulturdenkmäler werden effektiv bewahrt, und nicht alle Orte nutzen und fördern die Werte des Kulturerbes auf harmonische und nachhaltige Weise. Es gibt Orte, an denen die rasante Entwicklung des Tourismus zu Überlastung, Umweltverschmutzung und Erosion der ursprünglichen Werte des Kulturerbes geführt hat.

Es gibt auch Orte, an denen den Einheimischen, die inmitten des Kulturerbes leben, nicht wirklich zugehört wurde, sie nicht an der Erhaltungs- und Entwicklungspolitik teilnahmen oder nicht angemessen davon profitierten.

(Stellvertretender Minister HOANG DAO CUONG)

„Das kulturelle und natürliche Erbe ist zahlreichen Risiken ausgesetzt: dem Klimawandel, der unkontrollierten Urbanisierung, den negativen Seiten der Globalisierung, dem Druck des Massentourismus und in vielen Fällen der Gleichgültigkeit der Menschen selbst. Vor diesem Hintergrund ist der Schutz und die Förderung des kulturellen Erbes dringender denn je, nicht nur um die Werte der Vergangenheit zu bewahren, sondern auch um eine nachhaltige Grundlage für die Zukunft zu schaffen“, betonte Vizeminister Hoang Dao Cuong.

Laut dem Leiter des Ministeriums für Kultur, Sport und Tourismus verfügt Vietnam über acht von der UNESCO anerkannte Welterbestätten, die strategische Vermögenswerte darstellen. Bei wirksamer Erhaltung und Verwaltung tragen sie zur Förderung eines grünen Wachstums, der Schaffung nachhaltiger Arbeitsplätze, dem Schutz der ökologischen Umwelt und der Pflege der kulturellen Identität bei – wesentliche Elemente einer nachhaltigen Entwicklung.

Die Realität zeigt jedoch, dass nicht alle Kulturdenkmäler wirksam erhalten werden und dass nicht alle Orte die Werte des Kulturerbes auf harmonische und nachhaltige Weise nutzen und fördern. Es gab Orte, an denen die Tourismusentwicklung „heiß“ war, was zu Überlastung, Umweltverschmutzung und Erosion des ursprünglichen Wertes des Kulturerbes führte.

Es gibt auch Orte, an denen den Einheimischen, die inmitten des Kulturerbes leben, nicht wirklich zugehört wurde, sie nicht an der Erhaltungs- und Entwicklungspolitik teilnahmen oder nicht angemessen davon profitierten.

In der Konvention von 1972 betonte die UNESCO die fünf „Cs“ ihrer globalen Strategie, wobei „Gemeinschaft“ als eine der wichtigsten Säulen gilt. „Gemeinschaft“ ist nicht nur ein Konzept, sondern eine Philosophie, ein Kernprinzip der Denkmalpflege.

Es ist die Gemeinschaft, die das Erbe bewahrt, bewahrt und über Generationen weitergibt. Sie verfügt über wertvolles Wissen und Erfahrung und versteht die historischen Geschichten und spirituellen Werte, die in jedem Erbe enthalten sind, am besten.

„Bei der gemeinschaftsorientierten Erhaltung geht es nicht nur darum, die Menschen vor Ort zu konsultieren, sondern auch darum, sie proaktiv zu stärken. Das heißt, die Menschen vor Ort können an Entscheidungsprozessen teilnehmen, kulturelle Aktivitäten organisieren und wirtschaftlich und sozial von Initiativen zum Kulturerbe profitieren“, sagte Jonathan Baker, Leiter des UNESCO-Büros in Hanoi.

Stärkung der Gemeinschaft

Der Direktor des Welterbezentrums, Lazare Eloundou Assomo, bekräftigte die zentrale Rolle der Gemeinschaften bei der Erhaltung des Welterbes und betonte: „Gemeinschaften sind Wissensträger, Bewahrer von Traditionen, haben Macht und spielen eine Schlüsselrolle bei der Erhaltung. Im aktuellen Kontext, in dem das Welterbe mit Klimawandel, Urbanisierung sowie wirtschaftlicher und sozialer Ungleichheit konfrontiert ist, müssen wir den gemeinschaftsorientierten Ansatz stärken…“.

Viele Experten und Manager sind sich einig, dass die Gemeinschaft eine zentrale Rolle bei der Verwaltung und Bewahrung des Kulturerbes spielt, und zwar nicht nur als Nutznießer, sondern auch als kreative Subjekte.

Gemeinschaften sind Wissensträger, Bewahrer von Traditionen, Machthaber und Schlüsselakteure im Naturschutz. Angesichts der aktuellen Lage, in der das Welterbe mit Klimawandel, Urbanisierung und sozioökonomischer Ungleichheit konfrontiert ist, müssen wir gemeinschaftsorientierte Ansätze stärken.

(Direktor des Welterbezentrums LAZARE ELOUNDOU ASSOMO)

Herr Pham Phu Ngoc, Direktor des Zentrums für die Verwaltung und Erhaltung des kulturellen Erbes von Hoi An, sagte: „Das einzigartige Merkmal der Altstadt von Hoi An im Vergleich zu anderen Kulturdenkmälern in Vietnam und der Welt ist das zeitgenössische Leben der Menschen im Herzen der Altstadt. Das Erbe wird als „lebendes Museum“ betrachtet.“

Die wahren Eigentümer sind die örtlichen Gemeinden. Sie bewahren nicht nur die Reliquien, sondern praktizieren und bewahren auch die traditionellen Werte des kulturellen Erbes und bringen diese Werte ihren Freunden im In- und Ausland näher.

Laut Statistik gibt es in der Region I insgesamt 1.130 architektonische und künstlerische Relikte; 930 Relikte befinden sich in Privatbesitz (82,3 %), 13 Relikte in Gemeinschaftsbesitz (1,2 %) und 187 Relikte in Staatsbesitz (16,5 %).

Im Schutzgebiet II (einschließlich IIA und IIB) sind fast alle Bauwerke in Privat- und Gemeindebesitz. Darüber hinaus gehören historische und kulturelle Relikte außerhalb der Vororte größtenteils diesen beiden Arten von Relikten, darunter viele Arten von Relikten: Häuser, Clankirchen, Pagoden, Gemeindehäuser, Schreine, Mausoleen, Gräber usw.

Hoi An hatte schon früh die Verordnungen zum Schutz der Altstadt (1985) erlassen, und 1987 wurden die Verordnungen zum Schutz und zur Nutzung der Reliquien der Altstadt von Hoi An vom Volkskomitee der Provinz Quang Nam-Da Nang offiziell erlassen. Seit der Anerkennung der Altstadt als Weltkulturerbe (1999) hat Hoi An zahlreiche Verordnungen zur umfassenden Verwaltung der Aktivitäten in der Altstadt erlassen.

„Die Anforderung besteht darin, dass neben der Verantwortung für den Erhalt der Werte des materiellen und immateriellen Kulturerbes auch dieses eine gesicherte Ressource für die Gemeinschaft darstellt, die in das Kulturerbe reinvestiert werden kann. Gleichzeitig ist es bei Erhaltungsmaßnahmen notwendig, die Balance zwischen strengen Erhaltungsprinzipien und der Erfüllung der Bedürfnisse der Menschen im Kontext des modernen Lebens harmonisch zu lösen. Wenn die Interessen im Einklang stehen, ist die Gemeinschaft bereit, alle vom Verwalter vorgeschlagenen Erhaltungsmaßnahmen zu akzeptieren und zu unterstützen. Dies sind zwei gegensätzliche Seiten, die zu einer perfekten Einheit finden müssen“, sagte Herr Ngoc.

Der Landschaftskomplex Trang An (Ninh Binh) gilt als Modell des PPP-Modells und stellt eine gute Kombination dar, die erhebliche Ressourcen für Investitionen in den Naturschutz und die Entwicklung der Infrastruktur sowie flexible Verwaltungsmechanismen bereitstellt und den Menschen einen klaren Nutzen aus dem Kulturerbe bietet.

Herr Bui Viet Thang, Direktor des Trang An Scenic Landscape Complex Management Board, sagte, dass die Zahl der Besucher von Trang An von 2,2 Millionen (2014) auf über 5,6 Millionen (2023) gestiegen sei; allein in den ersten vier Monaten des Jahres 2025 seien 3,9 Millionen Besucher gekommen. Die Einnahmen aus dem Tourismus hätten im Jahr 2024 mehr als 6.500 Milliarden VND/Jahr erreicht. Dies trage zur wirtschaftlichen Umstrukturierung der Provinz Ninh Binh von der Landwirtschaft zum Dienstleistungssektor bei (Dienstleistungsanteil habe 47,1 % erreicht), wobei über 10.000 direkt und 20.000 indirekt Beschäftigte feste Arbeitsplätze erhalten hätten. Das Einkommen der Menschen sei im Vergleich zur Zeit vor dem Tourismus gestiegen. Die Gemeinde habe sich von der Landwirtschaft zum Tourismus verlagert und sei stärker mit ihrem Kulturerbe verbunden.

Damit die Menschen vom Kulturerbe profitieren können, setzt Trang An das PPP-Kooperationsmodell unter Beteiligung aller Parteien effektiv um, wobei der Staat die Rolle des Managements, der Planung, der Inspektion und der Entwicklungsorientierung übernimmt. Unternehmen investieren in die Infrastruktur und bieten Dienstleistungen an (Kreuzfahrten, Reiseführer, Ticketverkauf, Veranstaltungsorganisation usw.). Die Gemeinde beteiligt sich an der Bereitstellung von Dienstleistungen (Ruderboote, Privatunterkünfte, Küche, Souvenirs usw.) und schützt die Umwelt und kulturelle Traditionen. Wissenschaftler bieten Beratung zu Naturschutz, Tourismusmanagement und Kulturerbe-Interpretation.

„Diese Kombination basiert auf den folgenden Grundsätzen: Respektierung des ursprünglichen Wertes und der Integrität des Kulturerbes, Harmonisierung der Interessen der Parteien, finanzielle Transparenz und gemeinschaftliche Aufsicht sowie verantwortungsvolle Entwicklung des Tourismus“, sagte Herr Thang.

Um die Rolle der Gemeinschaft zu stärken, sagte der Direktor des Welterbezentrums, Lazare Eloundou Assomo, dass die Gemeinden das Wohlergehen und die nachhaltige Lebensgrundlage der lokalen Gemeinschaften und der indigenen Bevölkerung in und um Welterbestätten sicherstellen müssen. Sie müssen durch Kapazitätsaufbau und Wissensaustausch im Bereich Naturschutz gestärkt werden und die Widerstandsfähigkeit des Kulturerbes gegenüber dem Klimawandel auf der Grundlage indigenen Wissens fördern. Außerdem müssen die Digitalisierung und der Einsatz von KI-Technologie zum Schutz des Kulturerbes vorangetrieben werden. „Die UNESCO ist bereit, die Mitgliedsstaaten bei der Förderung dieser gemeinsamen Vision zu unterstützen, in der Kultur die Grundlage für nachhaltige Entwicklung bildet“, bekräftigte Lazare Eloundou Assomo.