Bekanntgabe der Anordnung des Präsidenten zu drei von der Nationalversammlung verabschiedeten Gesetzen

Der stellvertretende Leiter des Büros des Präsidenten, Pham Thanh Ha, leitete die Pressekonferenz.

Pressekonferenz zur Bekanntgabe der Präsidentenverordnung zur Verkündung dreier Gesetze, die kürzlich von der 15. Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedet wurden. Foto: VGP/Nguyen Hoang

Innovatives Denken in der Gesetzgebung

Das Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung tritt unmittelbar nach seiner Verabschiedung durch die Nationalversammlung (17. Februar 2025) in Kraft. Dieses Gesetz ändert und ergänzt 21 Artikel und hebt 17 Artikel des Gesetzes über die Organisation der Nationalversammlung auf.

Insbesondere legt das geänderte und ergänzte Gesetz die Aufteilung der Befugnisse zwischen der Nationalversammlung, der Regierung und anderen Stellen des Staatsapparats fest, um den Inhalt innovativer Denkweisen bei der Gesetzgebungsarbeit zu präzisieren, den Umfang der Inhalte, die durch Gesetze und Beschlüsse der Nationalversammlung geregelt werden müssen, klar zu definieren und Grundsätze und Leitlinien für den Detaillierungsgrad bereitzustellen, der im Gesetz geregelt werden muss, als Grundlage für die Umsetzung der Befugnisse der Nationalversammlung, Gesetze zu erlassen und zu ändern.

Das Gesetz ändert und ergänzt die Vorschriften über den Generalsekretär der Nationalversammlung, das Büro der Nationalversammlung und die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung unterstehenden Agenturen. So wird beispielsweise festgelegt, dass der Generalsekretär der Nationalversammlung auch Leiter des Büros der Nationalversammlung ist. Es enthält jedoch keine Vorschriften über den stellvertretenden Generalsekretär, das Sekretariat und die Agenturen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.

Das Gesetz ändert und ergänzt außerdem zahlreiche Bestimmungen im Zusammenhang mit der Tätigkeit der Nationalversammlung, des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung, der Behörden der Nationalversammlung und der Abgeordneten der Nationalversammlung, wie etwa: die Durchführung eines Vertrauensvotums der Nationalversammlung, die Abstimmung über das Vertrauen von Personen, die von der Nationalversammlung gewählte oder bestätigte Positionen innehaben; die Teilnahme von Abgeordneten der Nationalversammlung als Mitglieder und an den Aktivitäten des Rates und der Ausschüsse der Nationalversammlung; Fälle der vorübergehenden Aussetzung der Ausübung von Pflichten, Befugnissen von Abgeordneten der Nationalversammlung und der Autorität des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung bei der Ausarbeitung von Gesetzen, Verordnungen, Resolutionen und dem Betriebshaushalt der Nationalversammlung; Sitzungen der Nationalversammlung.

Verbessern Sie die Effektivität und Effizienz des Staatsmanagements

Das Gesetz zur Regierungsorganisation besteht aus 5 Kapiteln und 32 Artikeln und tritt am 1. März 2025 in Kraft.

Das Gesetz hat die Beziehung zwischen der Regierung und den Behörden im Staatsapparat geklärt, zwischen der Behörde, die die Exekutivgewalt ausübt, der Behörde, die die Legislativgewalt ausübt, und der Behörde, die die Judikative ausübt.

Das Gesetz präzisiert die Pflichten, Befugnisse und Autorität des Premierministers als Regierungschef, der die Operationen des staatlichen Verwaltungssystems von der zentralen bis zur lokalen Ebene leitet und dafür die Verantwortung trägt. Es hebt die Pflichten des Premierministers hervor, die Operationen des staatlichen Verwaltungssystems von der zentralen bis zur lokalen Ebene zu leiten, zu lenken und durchzuführen.

Die Bestimmungen des Gesetzes präzisieren die Befugnisse der Minister und Leiter der Ministerien als Ministerialleiter und Regierungsmitglieder. Insbesondere wird die Verantwortung der Minister und Leiter der Ministerien als Regierungsmitglieder hervorgehoben. Sie sind der Regierung gegenüber für die staatliche Verwaltung der ihnen zugewiesenen Sektoren und Bereiche verantwortlich. In dieser Funktion sind Minister und Leiter der Ministerien für die ihnen zugewiesenen Sektoren und Bereiche persönlich gegenüber dem Premierminister, der Regierung und der Nationalversammlung verantwortlich. Sie erläutern und beantworten Fragen der Abgeordneten der Nationalversammlung.

Das Gesetz klärt die Beziehungen zwischen der Regierung, dem Premierminister, den Ministern, den Leitern der Behörden auf Ministerebene und den lokalen Behörden anhand der Grundsätze der Dezentralisierung, Dezentralisierung und Delegation und gewährleistet die Einhaltung des Mottos: „Die Lokalität entscheidet, die Lokalität handelt, die Lokalität übernimmt Verantwortung“. Es schafft einen Mechanismus zur raschen Lösung institutioneller Schwierigkeiten und Probleme, setzt Ressourcen frei und trägt zur Verbesserung der Effektivität und Effizienz der staatlichen Verwaltung von der zentralen bis zur lokalen Ebene bei.

Erweiterung des Umfangs der Autorisierungs- und Autorisierungssubjekte

Das Gesetz zur Organisation der Kommunalverwaltung 2025 besteht aus 7 Kapiteln und 50 Artikeln und tritt am 1. März 2025 in Kraft.

Insbesondere sieht das Gesetz ein Kapitel zur Kompetenzverteilung, Dezentralisierung, Delegation und Autorisierung zwischen lokalen Behörden auf allen Ebenen vor.

Das Gesetz legt sieben Grundsätze für die Kompetenzverteilung fest, darunter neue Inhalte wie: Klare Definition von Inhalt und Umfang der Aufgaben und Befugnisse, über die die lokalen Behörden entscheiden, deren Umsetzung organisieren und für deren Ergebnisse Verantwortung übernehmen dürfen; Vermeidung von Doppelarbeit oder Überschneidungen von Aufgaben und Befugnissen zwischen Behörden und zwischen lokalen Behörden auf allen Ebenen; Vereinbarkeit mit den Kapazitäten und Bedingungen zur Aufgabenerfüllung der lokalen Behörden auf allen Ebenen. Behörden, Organisationen und Einzelpersonen, die mit der Wahrnehmung von Aufgaben und Befugnissen übergeordneter staatlicher Behörden betraut sind, werden die notwendigen Bedingungen zur Erfüllung ihrer Aufgaben und Befugnisse garantiert. Darüber hinaus regelt das Gesetz die Gewährleistung der Machtkontrolle, die Verantwortung für die Aufsicht und Kontrolle übergeordneter staatlicher Behörden, die Erfüllung der Anforderungen der lokalen Regierungsführung, die Anwendung von Wissenschaft und Technologie, Innovation und digitaler Transformation …

Um den proaktiven und kreativen Geist der Kommunen zu fördern, ergänzt das Gesetz die Bestimmung: „Die Kommunen sollen den zuständigen Behörden proaktiv Vorschläge zur Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen an zuständige Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen vor Ort unterbreiten, um Aufgaben und Befugnisse entsprechend der Kapazität und den praktischen Bedingungen der Kommune wahrzunehmen.“

In Bezug auf die Dezentralisierung legt das Gesetz klar fest, dass die Dezentralisierung auf lokale Regierungen aller Ebenen in Gesetzen und Beschlüssen der Nationalversammlung geregelt werden muss. Die lokalen Regierungen sind im Rahmen ihrer übertragenen Aufgaben und Befugnisse autonom in der Entscheidungsfindung, der Organisation der Umsetzung und der Übernahme von Verantwortung. Staatliche Stellen auf höheren Ebenen sind im Rahmen ihrer Aufgaben und Befugnisse für die Prüfung, Kontrolle und Überwachung der Verfassungsmäßigkeit und Rechtmäßigkeit der lokalen Regierungen aller Ebenen bei der Wahrnehmung ihrer übertragenen Aufgaben und Befugnisse verantwortlich.

In Bezug auf die Dezentralisierung legt das Gesetz klar fest, wer die Dezentralisierung durchführen soll und wer die Dezentralisierung empfängt. Außerdem ist die Dezentralisierungsbehörde dafür verantwortlich, die Bedingungen für die Umsetzung der Dezentralisierung zu gewährleisten. Die Dezentralisierungsbehörde ist gegenüber dem Gesetz und der Dezentralisierungsbehörde für die Ergebnisse der Umsetzung der dezentralisierten Aufgaben und Befugnisse verantwortlich. Sie darf die ihr übertragenen Aufgaben und Befugnisse nicht weiter dezentralisieren. Außerdem ist die Anpassung der Verwaltungsverfahren im Falle einer Dezentralisierung vorgeschrieben.

In Bezug auf die Autorisierung klärt und erweitert das Gesetz im Vergleich zum Gesetz von 2015 den Umfang des Autorisierungssubjekts und des autorisierten Subjekts. Es legt die Anforderungen an die Autorisierung, die Verantwortlichkeiten der Agenturen bei der Autorisierung und Durchführung autorisierter Aufgaben, die Verwendung von Siegeln und Dokumentformen bei der Durchführung autorisierter Aufgaben und die Anpassung der Verwaltungsverfahren in Fällen der Autorisierung klar fest.

Diep Truong (vietnamesische Nachrichtenagentur)

Quelle: https://baotintuc.vn/chinh-tri/cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve3-luat-duoc-quoc-hoi-thong-qua-20250228101156240.htm