Bei der Vorstellung des Berichts zur Prüfung des Resolutionsentwurfs zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt am Morgen des 26. Mai sagte der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses, Le Quang Manh, dass die Zahl der Richtlinien im Entwurf mit sieben Gruppen von Mechanismen und Dutzenden spezifischer Inhalte recht groß sei.

Allerdings hat die Redaktionsagentur nicht geklärt, ob ein derart breiter politischer Rahmen ausreicht, um die institutionellen und rechtlichen Maßnahmen zu beseitigen, die den Entwicklungsprozess von Ho-Chi-Minh-Stadt behindern. Der Finanz- und Haushaltsausschuss schlug vor, einen fokussierten Entwurf zu entwickeln, eine Ausbreitung zu vermeiden, die Durchführbarkeit sicherzustellen und zu vermeiden, dem gleichen Muster wie andere Orte zu folgen.

„In die Resolution sollen nur Maßnahmen aufgenommen werden, die eindeutig auf der Praxis basieren und einen klaren Inhalt haben. Der Schwerpunkt soll auf wirklich bahnbrechenden Maßnahmen liegen, die das Potenzial und die strategische Position von Ho-Chi-Minh-Stadt effektiv ausschöpfen“, sagte Manh.

Nach Ansicht des Finanz- und Haushaltsausschusses muss die Redaktion einen Ressourcenausgleich prüfen, da der Entwurf sich zu sehr auf die Ausgabenpolitik des Haushalts konzentriert, während die Einnahmepolitik (wie Steuern, Gebühren) und die Ressourcenausbeute weiterhin begrenzt bleiben. Im Rahmen der obersten Aufsicht über das spezielle Thema der Sparsamkeit und der Bekämpfung von Verschwendung stellte die Agentur der Nationalversammlung außerdem fest, dass es in Ho-Chi-Minh-Stadt noch immer viele Projekte gibt, deren Umsetzung über viele Amtszeiten hinweg nur langsam vorankommt, was zu einer Verschwendung von Landressourcen führt. Daher schlug Herr Manh vor, dass die Stadt die Vorschriften und Rechtsgrundlagen überprüfen und ändern sollte, um Ressourcen freizusetzen.

Bei der Entwicklung von Anreiz- und Anziehungsmechanismen muss die Redaktion auch die enormen Unterschiede bei den Einkommen und Sozialleistungen zwischen den Arbeitnehmern in Ho-Chi-Minh-Stadt und anderen Orten berücksichtigen. in den Durchführungsbedingungen die durchzuführenden Arbeiten klar festlegen; Weisen Sie konkrete Verantwortlichkeiten zu, um Situationen zu vermeiden, in denen eine Resolution zwar herausgegeben wird, aber aufgrund unklarer Grundlagen nicht umgesetzt werden kann.

Artikel 6 des Entwurfs dezentralisiert die Befugnis, lokale Anpassungen der allgemeinen Planung für den Bau von Funktionsbereichen, der allgemeinen Stadtplanung und der speziellen Planung der technischen Infrastruktur zu genehmigen, auf das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt. Ein Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses schlug jedoch vor, diesen Inhalt nicht zu regulieren, da Ho-Chi-Minh-Stadt eine besondere Rolle und Stellung einnehme und Planungsanpassungen sorgfältig abgewogen werden müssten.

Was das Prinzip der Entschädigung bei der Rückforderung von Land durch den Staat betrifft, gibt es Meinungen, die nahelegen, dass diese gemäß den Bodengesetzen umgesetzt werden sollte, anstatt separate Mechanismen zu verwenden, um Konsistenz zu gewährleisten und Ungerechtigkeiten zu vermeiden. Im Falle einer echten Notwendigkeit muss die Redaktionsagentur die spezifischen Faktoren und die Grundlage für die der Nationalversammlung vorzulegenden Vorschläge klar spezifizieren und dabei eine Überschneidung der Regelungen vermeiden.

Die Regierung schlug vor, Ho-Chi-Minh-Stadt Investitionen in Sport- und Kulturprojekte im Rahmen des Modells der öffentlich-privaten Partnerschaft (ÖPP) zu gestatten. Wenden Sie BOT-Verträge auf Projekte zur Aufrüstung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßenbauwerke an. Ein Mitglied des Finanz- und Haushaltsausschusses schlug vor, PPP nicht für kulturelle Relikte und Kulturgüter einzuführen, da dies kein Engpass sei, der beseitigt werden müsse, um sich auszubreiten.

Die Mehrheit der Meinungen stimmt dem Vorschlag der Regierung zu, BOT-Verträge auf Investitionsprojekte zur Verbesserung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßenbauwerke anzuwenden. Um jedoch Genauigkeit zu gewährleisten, legt die Redaktionsagentur die Verantwortung für die Auswahl von Projekten, die wirklich für die Art des BOT geeignet sind, detailliert fest. Grundsatz der Gewährleistung von Rechten und Leistungen, keine Steuer- und Gebührenbelastung für die Menschen, keine Erhöhung der Frachtkosten; Rechtsstreitigkeiten vermeiden

Im Jahr 2017 erließ die Nationalversammlung die Resolution 54 mit zahlreichen spezifischen Mechanismen für Ho-Chi-Minh-Stadt, um der 13-Millionen-Einwohner-Stadt neue Impulse für einen Durchbruch zu geben. Nach vierjähriger Umsetzung hat die Stadt jedoch aufgrund zahlreicher Probleme seitens der Ministerien und Zweigstellen nicht die erwarteten Ergebnisse erzielt. Die meisten spezifischen Maßnahmen zur Erhöhung der Einnahmen im Finanzmanagement, wie etwa die Umwandlung staatlicher Unternehmen in Privatbesitz oder Einnahmen aus der Versteigerung öffentlicher Vermögenswerte, können noch nicht umgesetzt werden.

Nachdem die Regierung den Resolutionsentwurf vorgelegt hat, wird die Nationalversammlung ihn in Gruppen und Sälen diskutieren, bevor sie ihn am 24. Juni per Knopfdruck annimmt.

Son Ha - Viet Tuan