Notwendigkeit, die Prävention von Menschenhandel in das Pflichtschulprogramm aufzunehmen

Am Morgen des 24. Juni diskutierte die Nationalversammlung im Saal den Gesetzesentwurf zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels (in geänderter Fassung). Viele Delegierte stimmten der Notwendigkeit einer Änderung des Gesetzes zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels und des Überprüfungsberichts des Rechtsausschusses der Nationalversammlung zu, um die Einheitlichkeit des Rechtssystems zu gewährleisten und Mängel bei der Umsetzung der Gesetze zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels zu beheben.

Besorgt über die Verhinderung des Menschenhandels in Berg- und Grenzgebieten erklärte die Delegierte Tran Thi Nhi Ha von der Delegation der Nationalversammlung von Hanoi : „Laut einem Bericht über die Situation des Menschenhandels in Vietnam im Jahr 2021 sind die Opfer hauptsächlich ethnische Minderheiten, Hochland- und Grenzgebiete, Kinder im Alter von 19 bis 20 Jahren, meist Frauen.“ Ein Blick auf die Statistiken zeigt, dass die Propaganda auf bestimmte Personen abzielen muss, nämlich weibliche Kinder und ethnische Minderheiten im Hochland und in Grenzgebieten.

Dem Delegierten zufolge sieht Kapitel 2 des Gesetzesentwurfs Information, Propaganda und Aufklärung zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels vor, doch Artikel 7 der Bestimmungen des Gesetzesentwurfs sei noch allgemein gehalten; er definiere nicht klar, auf welche Ziele sich die Propaganda konzentriere und welche spezifischen Formen von Propaganda und Aufklärung es gebe.

Dem statistischen Bericht zufolge haben die meisten Opfer von Menschenhandel nur die 9. Klasse abgeschlossen, einige wenige sogar die 12. Daher schlug die Delegierte Tran Thi Nhi Ha vor, dass der Gesetzesentwurf in Berg- und Grenzregionen eine verpflichtende Unterrichtspflicht zur Prävention von Menschenhandel in den Lehrplan aufnehmen und Schülern helfen soll, sich frühzeitig mit den Verhaltensweisen von Menschenhandel auseinanderzusetzen. So können sie Risiken erkennen und Maßnahmen ergreifen, um sich selbst und ihr Umfeld zu schützen.

Zum Budget für die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels sagte die Delegierte Nguyen Thi Thu Nguyet von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Dak Lak : „In Bezug auf die Politik des Staates zur Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels (Artikel 5) heißt es in Absatz 4 dieses Artikels: Der Staat stellt jedes Jahr ein Budget für die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels bereit, wobei Gebiete ethnischer Minderheiten und Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen Vorrang haben.“ Die Delegierte schlug vor, Grenzgebiete bei der Budgetvergabe für die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels zu priorisieren.

Die Delegierte Chamaléa Thi Thuy von der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ninh Thuan teilte diese Ansicht und sagte: „Damit die Arbeit zur Verhütung und Bekämpfung des Menschenhandels wirksam umgesetzt werden kann, ist es notwendig, die Richtlinien dieses Gesetzesprojekts zu überprüfen, damit sie mit der Realität übereinstimmen und mit anderen gesetzlichen Bestimmungen im Einklang stehen.“

So heißt es beispielsweise in Absatz 4, Artikel 5 des Gesetzesentwurfs: „Der Staat stellt jedes Jahr ein Budget für die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels bereit, wobei Gebiete mit ethnischen Minderheiten und Gebiete mit besonders schwierigen sozioökonomischen Bedingungen Vorrang haben.“

Andererseits wird in Artikel 60, Punkt d, Absatz 1, des Gesetzesentwurfs die Verantwortung der Volkskomitees auf allen Ebenen festgelegt: „Sie legen den Volksräten auf derselben Ebene die Bereitstellung von Mitteln für die Umsetzung der Präventions- und Kontrollarbeit gegen Menschenhandel für lokale Agenturen und Einheiten gemäß den Bestimmungen des Haushaltsgesetzes und der Durchführungsrichtlinien vor.“

Laut der Delegierten Chamaléa Thi Thuy sollte der Redaktionsausschuss des Gesetzesentwurfs diese Bestimmung noch einmal prüfen, denn wenn den Gemeinden die Aufgabe übertragen wird, ein eigenes Budget für die Prävention und Bekämpfung des Menschenhandels aufzustellen, wird es für sie sehr schwierig werden, insbesondere für Gemeinden mit geringen Haushaltseinnahmen, für diese Arbeit Mittel aus dem lokalen Haushalt aufzustellen und zuzuweisen.