Erhöhen Sie die Verantwortung des Leiters bei der Genehmigung des Projekts

Bei dem Treffen sagte der Delegierte der Nationalversammlung, Ta Van Ha (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Nam), dass es trotz vieler Erfolge bei sozioökonomischen und öffentlichen Investitionen im vergangenen Jahr noch immer einige Einschränkungen gegeben habe, darunter eine langsame Auszahlung.

Der Delegierte wies darauf hin, dass durch praxisnahe Forschung neben Großprojekten und nationalen Schlüsselprojekten auch Infrastrukturbauprojekte im ganzen Land „blockiert“ würden. Grund dafür ist die Rohstoffpreisproblematik. Kleine Projekte, die keine Lizenz zum Sandabbau haben, müssen den Sand von anderen Orten kaufen, was zu einem Preisanstieg führt. Oder weil die Vorschriften zu Gebotskautionen immer noch Schlupflöcher aufweisen, die dazu führen, dass die Auktion ausgenutzt wird, um das Gebot zu erhöhen und dann die Kaution zu verlieren, um die Rohstoffe dann zu einem erhöhten Preis mit Gewinn zu verkaufen.

Die eigentliche Ursache liegt in der mangelnden Qualität der mittelfristigen öffentlichen Investitionsplanung. Eine schlechte Vorbereitung von Investitionsprojekten führt daher zu langsamen Fortschritten.

Delegierter Ta Van Ha sagte, dass im Jahr 2025 neben der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2025 auch die Vorbereitung des öffentlichen Investitionsplans 2026–2030 notwendig sei. Daher empfahlen die Delegierten der Regierung, bald mit der Ausarbeitung öffentlicher Investitionspläne für die kommende Periode zu beginnen.

Bei einer Diskussion im Sitzungssaal stimmte der Delegierte der Nationalversammlung, Trieu Quang Huy (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Lang Son), vielen Inhalten der Bewertung der bestehenden Probleme und Einschränkungen bei der Umsetzung des öffentlichen Investitionsplans 2024 zu, die im Regierungsbericht und im Überprüfungsbericht des Finanz- und Haushaltsausschusses dargelegt sind.

Bei vielen Einschätzungen der Schwierigkeiten zeigten sich die Delegierten besonders besorgt über die schlechte Qualität der Vorbereitungsarbeiten für Projektinvestitionen, die zu Anpassungen, ausstehendem Projektkapital, Abschluss von Investitionsverfahren usw. führt, was die Zeit für die Kapitalzuteilung verlängert und den Auszahlungsverlauf sowie die Effizienz der Verwendung öffentlicher Investitionskapitalien beeinträchtigt.

Der Hauptgrund liegt darin, dass die Rolle der Führungskräfte in einigen zentralen und lokalen Agenturen nicht ausreichend gefördert wurde. Die Kapazitäten für die Investitionsplanung und -vorbereitung sowie die Projektumsetzung sind noch immer begrenzt. Vor diesem Hintergrund schlugen die Delegierten vor, die Qualität der Investitionsvorbereitungsarbeit zu verbessern und die Rolle und Verantwortung des Leiters bei der Genehmigung von Projektinvestitionsrichtlinien und der Entscheidung über Projektinvestitionen zu stärken.

Erwägen Sie einen Vorschlag zur Kürzung der regulären Ausgaben um 5 % zur Beseitigung von Notunterkünften

Der an der Diskussion teilnehmende Delegierte der Nationalversammlung, Nguyen Truc Son (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Ben Tre), sagte, dass die Regierung 5 % der regulären Ausgaben einsparen müsse, um die Entwicklungsinvestitionen zu erhöhen. Dazu muss dies bereits zu Jahresbeginn geschehen, um die Zuteilung öffentlichen Investitionskapitals zu erleichtern. Dies erfordert eine enge Abstimmung zwischen dem Finanzministerium und dem Ministerium für Planung und Investitionen bei der Planung und Zuteilung öffentlichen Investitionskapitals.

Delegierter Cam Ha Chung (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Phu Tho) sagte, die Regierung habe vorgeschlagen, 5 % der regulären Ausgabeneinsparungen für die Umsetzung der Politik zur Beseitigung provisorischer und baufälliger Häuser zuzulassen. Diese Richtlinie ist sehr gut und angemessen. Die Delegierten sagten jedoch, dass die Regierung den Vorschlag prüfen müsse, die regulären Ausgaben im Jahr 2024 um 5 % zu senken. Doch jetzt, im Oktober, hätten viele Gemeinden im Grunde alles ausgezahlt.

Die Delegierten schlugen vor, dass die Regierung dieses Thema prüfen sollte und dass sie gleichzeitig einen offeneren Mechanismus benötigt. Wenn es an einem Ort die Möglichkeit gibt, Geld zu sparen, dann tun Sie es. Wir können nicht von allen Kommunen verlangen, dasselbe zu tun. Wenn eine Kommune alle ihre Ressourcen aufgebraucht hat und zum Sparen gezwungen ist, sollte der Vorschlag überprüft werden.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Nguyen Quang Huan (Delegation der Nationalversammlung der Provinz Binh Duong), sagte, dass die regulären Ausgaben derzeit noch niedrig seien und es noch viele nicht zugewiesene Posten gebe, was die Instrumente zur Konjunkturförderung behindere.

Es wird Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und den Investitionsausgaben geben.

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die von den Abgeordneten der Nationalversammlung aufgeworfen wurden, und würdigte die Beiträge der Abgeordneten der Nationalversammlung zur Umsetzung des Staatshaushalts 2024, der Haushaltsvoranschläge des Staates und des Verteilungsplans für den zentralen Haushalt 2025.

Der stellvertretende Premierminister Ho Duc Phoc sagte, dass nach Ansicht der Delegierten der Nationalversammlung die Haushaltszuweisung und die Pläne für Entwicklungsinvestitionen in Form und Methode erneuert werden müssten. Das Gesetz schreibt jedoch vor, dass für die Umsetzung der Haushaltszuweisung umfassende Verfahren erforderlich sind. Bei regelmäßigen Ausgaben muss es ein genehmigtes Budget und einen genehmigten Stückpreis geben. Auch für die Zuweisung von Ausgaben für Wissenschaft und Technologie müssen ein genehmigtes Budget und genehmigte Normen gelten.

Was Lösungen angeht, wird die Regierung bald Neuerungen bei den laufenden Ausgaben und den Investitionsausgaben einführen. Dementsprechend wird das Budget von den Provinzen gemäß den entsprechenden Vorschriften aufgeteilt. Das Finanzministerium wird dann erneut prüfen...

Um die laufenden Ausgaben zu senken, hat die Regierung laut dem stellvertretenden Premierminister Ministerien, Zweigstellen und Einheiten angewiesen, ihre Geschäftsausgaben sowie die Ausgaben für Konferenzen, Seminare und Empfänge zu kürzen. Die Regierung berichtete außerdem, dass das ganze Land in diesem Jahr seine laufenden Ausgaben um etwa 7 Milliarden Dollar gekürzt und eingespart habe.

Derzeit lenkt der Ständige Regierungsausschuss die Einsparungen bei den öffentlichen Investitionen. Einsparungen von der Budgetschätzung bis hin zu Baustandards, Einsparungen bei Lagerung, Bau und Transport. Dieses Thema wird in die Ausschreibungsunterlagen der Bieterorganisation aufgenommen.

In Bezug auf die Schwierigkeiten bei öffentlichen Investitionen und laufenden Ausgaben sagte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass es derzeit Defizite wie etwa einen Mangel an Land für die Einebnung gebe, da Land den Vorschriften zufolge ein Mineral sei und daher dem allgemeinen Verfahren für Mineralien folgen müsse.

Der stellvertretende Premierminister sagte, dass es notwendig sei, die Vorschriften entsprechend zu ändern. Oder, wenn wir noch immer an der alten Ansicht festhalten, müssen wir die Vergabe von Land und Minen an Straßenbauunternehmen nur zum Zwecke des Straßenbaus regeln, den Verkauf an Außenstehende verbieten und die Minen unmittelbar nach Abschluss der Bauarbeiten schließen. Die Regierung wird den zuständigen Behörden Änderungen und Ergänzungen dieser Verordnung zur Entscheidung vorlegen.