Verteidigungsminister bittet Abgeordnete der Nationalversammlung, die Einrichtung eines Zivilschutzfonds zu unterstützen

Am Nachmittag des 24. Mai diskutierte die Nationalversammlung eine Reihe kontroverser Inhalte des Zivilschutzgesetzentwurfs.

Bei der Vorstellung des Berichts über den Erhalt, die Erläuterung und die Überarbeitung des Gesetzesentwurfs sagte der Vorsitzende des Nationalen Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses, Le Tan Toi, dass es in der Frage des Zivilschutzfonds noch immer viele unterschiedliche Meinungen gebe, weshalb der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung zwei Optionen entwickelt habe.

Die von der Regierung vorgeschlagene Option 1 lautet: Der Fonds wird auf freiwilliger Basis eingesetzt, er ist nicht verpflichtend. Er wird unter Bedingungen eingesetzt, in denen der Staatshaushalt den Bedarf nicht rechtzeitig decken kann, die bei einem Vorfall oder einer Katastrophe erforderlichen finanziellen Mittel jedoch sehr umfangreich und dringend sind und unbedingt dazu beitragen müssen, die Auswirkungen des Vorfalls oder der Katastrophe zu begrenzen.

Derzeit gibt es für viele Arten von Vorfällen und Katastrophen keine ausreichenden Mittel. Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung ist der Ansicht, dass durch die Einrichtung eines Zivilschutzfonds sofortige Mittel für Nothilfemaßnahmen zur Verfügung stehen würden, um die durch Vorfälle und Katastrophen verursachten Schäden zu minimieren.

Option 2: „In dringenden Fällen beschließt der Premierminister , einen Zivilschutzfonds einzurichten, um Finanzierungsquellen, Unterstützung, freiwillige Geld- und Vermögensbeiträge von in- und ausländischen Organisationen und Einzelpersonen sowie andere legale Quellen für Aktivitäten zur Verhütung und Überwindung der Folgen von Zwischenfällen und Katastrophen zu verwalten und zu nutzen.“

Diese Option setzt voraus, dass der Zivilschutzfonds seine eigenständige Finanzkraft noch nicht geklärt hat, da sich die Ausgaben des Fonds in manchen Fällen mit den Ausgaben des Staatshaushalts überschneiden können. Darüber hinaus wird die Effizienz dieses Fonds nicht hoch sein, da bei Naturkatastrophen sehr große Mittel benötigt werden. Ein niedriger Saldo reicht daher nicht aus, um den Bedarf zu decken. Ein hoher Saldo des Fonds hingegen ist verschwenderisch, da er nicht regelmäßig verwendet wird und die Katastrophenhilfe weiterhin auf die Verwendung des Budgets angewiesen ist.

Der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung, der den Entwurf verfasste, stimmte der Option 1 zu. Auch die Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung unterstützte diese Option, da die Katastrophensituation unerwartet eintritt und so proaktives und flexibles Vorgehen gewährleistet ist.

Der Abgeordnete der Nationalversammlung, Duong Khac Mai (Dak Nong), sagte: „Wir müssen Ressourcen bereitstellen, insbesondere finanzielle, um schnell auf Katastrophen und Vorfälle reagieren zu können. Wir können nicht warten, bis uns das Wasser bis an die Füße reicht, und wir können nicht rechtzeitig springen.“ Er wies jedoch auch darauf hin, wie Effizienz gewährleistet und Verluste vermieden werden können.

Im Namen der Redaktion sprach General Phan Van Giang, Minister für Nationale Verteidigung, über die Grundlagen für die Einrichtung des Zivilschutzfonds.

Der Minister sagte, als die Covid-19-Epidemie ausbrach, insbesondere in Ho-Chi-Minh-Stadt und einigen südlichen Provinzen, hätten die Partei-, Staats- und Regierungsführer die Armee und die Streitkräfte sowie den medizinischen Sektor direkt beauftragt, in die Gebiete mit starken Ausbrüchen zu entsenden.

Der Minister teilte der Nationalversammlung mit: „Zuerst wurde die Armee beauftragt, im ersten Stock Krankenhäuser zu errichten, dann im zweiten, dritten und obersten Stockwerk. Vom ersten Stock in den zweiten und dritten Stock ist es sehr schwierig, wir können nicht einfach nach oben gehen. Ein Minister sagte mir, dass es äußerst schwierig sei, ein Feldlazarett mit 300 Betten zu errichten. Man müsse Ausrüstung im Wert von mehreren zehn Milliarden Dollar anschaffen, die man sich damals nicht leisten konnte.“

Während der Zeit der Epidemiebekämpfung stellte die Armee Tausende von Krankenhausbetten bereit und errichtete 16 Krankenhäuser mit einer Kapazität von 500 bis 1.000 Betten in der Zentralregion wie Khanh Hoa, im Süden wie Dong Nai, Ho-Chi-Minh-Stadt oder im Norden wie Hai Duong, Ha Nam, Bac Giang usw.

General Phan Van Giang erklärte, der Premierminister habe beim Ausbruch der Epidemie in Bac Giang eine „sofortige Desinfektion“ gefordert. „Wir verlegten unsere Truppen und Einheiten über Nacht. Am nächsten Tag stellten wir die Menschen und die Menschen im Epidemiegebiet unter Quarantäne. Ohne Reservekräfte und Vorbereitung hätten wir das nicht geschafft“, erklärte Minister Phan Van Giang.

Darüber hinaus beauftragte die Regierung das Verteidigungsministerium mit dem Transport von Impfstoffen in alle Regionen des Landes. Der Minister erklärte, die Armee müsse Luftwaffenfahrzeuge wie Transportflugzeuge und Hubschrauber mobilisieren, da Autos Gebiete mit ungünstigem Straßenverkehr und sogar nahegelegene und abgelegene Inseln nicht erreichen könnten.

Die Armee setzt zudem mobile Sauerstoffproduktionsfahrzeuge ein, um alle Krankenhäuser bei Sauerstoffmangel zu versorgen. „Dies ist der Schlüssel zu einer frühzeitigen und umfassenden Vorbereitung. Ich fordere die Mitglieder der Nationalversammlung auf, die Einrichtung eines Zivilschutzfonds und einer Reservetruppe zu unterstützen“, sagte der Verteidigungsminister.

Der Minister bekräftigte: „Wir brauchen Reservekräfte, wir brauchen Kapital, wir brauchen Gelder“, und wenn eine Katastrophe eintritt, werde es scheitern. Er betonte auch, dass die Einrichtung des Fonds nicht zu einer Erhöhung der Lohnkosten führen werde, sondern vom Finanzministerium ähnlich wie der Impfstofffonds verwaltet werde, wie vom Premierminister beschlossen.