Am Morgen des 22. August setzte der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung die Befragung von Regierungsmitgliedern zur zweiten Gruppe von Inhalten fort, darunter viele Inhalte im Zusammenhang mit dem Innenbereich.

Die Finanzierungsquellen zur Lösung des überflüssigen politischen Regimes sind sehr groß.

Auf Befragen des Innenministers erklärte der Delegierte Trinh Minh Binh ( Vinh Long- Delegation), dass die Politik zur Unterstützung von Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Teilzeitbeschäftigten auf Gemeindeebene bei der Umsetzung des Abfindungssystems von den Ressourcen und der Fähigkeit der jeweiligen Gemeinde zum Haushaltsausgleich abhänge.

Inzwischen ist es den meisten Gemeinden nicht gelungen, ihre Haushalte auszugleichen und sie haben Schwierigkeiten, die Finanzierung umzusetzen.

„Ich möchte den Innenminister bitten, die Regierung in der kommenden Zeit hinsichtlich etwaiger Lösungen zu beraten, die Kadern, Beamten, öffentlichen Angestellten und Teilzeitbeschäftigten auf Gemeindeebene dabei helfen, in den Genuss der vollen Leistungen zu kommen, wenn sie ihre Arbeit aufgrund der Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene aufgeben?“, fragte der Delegierte.

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Innenministerin Pham Thi Thanh Tra. Foto: QH

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra erklärte in ihrer Antwort, dass im Zeitraum von 2023 bis 2025 bei der Umstrukturierung von 47 Verwaltungseinheiten auf Bezirksebene 13 Einheiten und bei 1247 Verwaltungseinheiten auf Gemeindeebene 624 Einheiten abgebaut würden. Demzufolge wird das Land voraussichtlich 21.800 Beamte und Angestellte entlassen, davon 1.200 auf Bezirksebene, etwa 13.100 auf Gemeindeebene und etwa 7.500 als Teilzeitkräfte auf Gemeindeebene.

Der Abbau dieses Kader- und Beamtenüberschusses muss innerhalb von fünf Jahren erfolgen und bis 2030 vollständig behoben sein.

Um dieses Problem zu lösen, hat das Innenministerium der Regierung geraten, das Dekret 29/2023 zur Regelung der Personalstraffung zu erlassen. Darin wird ein gesonderter Betrag für die Eingliederung überzähliger Kader und Beamter bei der Einrichtung von Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene reserviert.

Darüber hinaus liegen derzeit für 46/54 Ortschaften im Sanierungsgebiet Beschlüsse des Volksrates vor, die über die allgemeinen Regelungen der Regierung hinaus zusätzliche Unterstützungsleistungen vorsehen.

„Daher stehen den Kommunen sehr große Mittel zur Verfügung, um dieses überflüssige politische System zu lösen“, betonte der Minister.

Dementsprechend müssen Kommunen, die ihren eigenen Haushalt ausgleichen, die Finanzierungsquellen ausgleichen und organisieren, um überzählige Kader und Beamte gemäß den Regierungserlassen und Beschlüssen ihrer Volksräte auf Provinzebene einzustellen.

Kommunen, die ihren eigenen Haushalt nicht ausgleichen können, erstellen einen Haushaltsplan und senden ihn an das Innenministerium, damit dieses einen Bericht für die Regierung erstellen kann, um Mittel für die Finanzierungsquelle bereitzustellen und die Überschusspolitik für Kader, Beamte und Teilzeitbeschäftigte auf Bezirks- und Gemeindeebene umzusetzen.

Ministerin Pham Thi Thanh Tra forderte die Kommunen auf, das Problem dringend zu analysieren und zu lösen. „Wenn sie innerhalb von zwölf Monaten sofort kündigen, verfügen die Beamten über eine große Summe Geld, um sich auf die Suche nach einer neuen Stelle vorzubereiten und die nötigen Qualifikationen zu haben“, sagte die Ministerin.

Ein Erlass zur Anwerbung und Beschäftigung talentierter Menschen im öffentlichen Sektor steht kurz bevor.

Der ebenfalls am Bereich der inneren Angelegenheiten interessierte Delegierte Leo Thi Lich (Delegation Bac Giang) erwähnte die Umsetzung der Resolution 26 des 12. Zentralkomitees der Partei zur Schaffung einer strategischen Kaderquelle und gemäß Schlussfolgerung 86 des Politbüros sowie Dekret 140 des Premierministers zur Anwerbung hervorragender und exzellenter Absolventen. Bei der Beantwortung von Fragen in der 4. Sitzung sagte der Innenminister, dass das Ziel bis 2020 darin bestehe, 1.000 exzellente Studenten anzuziehen.

„Wie ist es also bisher gelungen, hervorragende Studierende anzuwerben, und wie hoch ist die Quote der Anwerbung hervorragender Studierender auf zentraler und lokaler Ebene?“, fragte die Delegierte aus der Provinz Bac Giang.

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Delegierter Leo Thi Lich (Bac Giang-Delegation). Foto: QH

Ministerin Pham Thi Thanh Tra sagte, dass das Land bis 2021 2.891 hervorragende Studenten und junge Wissenschaftler angezogen habe, davon 1.100 von der Zentralregierung und die restlichen 1.791 aus der Region.

Darüber hinaus haben die Kommunen auch sehr spezifische Strategien entwickelt, um hervorragende Studenten und talentierte Menschen für den öffentlichen Sektor zu gewinnen.

Nach dem Regierungserlass 140 kamen allein im Jahr 2022/23 584 Menschen aus dem ganzen Land, davon 170 von der zentralen und 414 von der lokalen Ebene.

„Im Vergleich zum Wunsch und der Notwendigkeit, hervorragende Studenten und talentierte Menschen für den öffentlichen Sektor zu gewinnen, ist die Nachfrage zwar sehr groß, die Umsetzung jedoch immer noch schwierig“, räumte der Minister ein.

Daher berät das Innenministerium, auf Grundlage der „Nationalen Strategie zur Gewinnung und Beschäftigung talentierter Menschen bis 2030 mit einer Vision bis 2050“ diese in einem Dekret zur Gewinnung und Beschäftigung talentierter Menschen im öffentlichen Sektor zu konkretisieren.

„Dieses Dekret wird derzeit fertiggestellt und integriert Dekret 140, um mehr Raum zu schaffen, um hervorragende Studenten, junge Wissenschaftler und talentierte Menschen für den öffentlichen Sektor zu gewinnen“, sagte der Innenminister.

Innenminister: Angesichts dieser Fortschritte wird es schwierig sein, die Zusammenlegung der Kreise und Gemeinden vor Oktober abzuschließen.

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Bislang haben noch zehn Gemeinden ihre Unterlagen nicht zur Prüfung an das Innenministerium geschickt. Ministerin Pham Thi Thanh Tra befürchtet, dass es bei diesem Tempo sehr schwierig sein wird, die Zusammenlegung der Bezirke und Gemeinden vor Oktober abzuschließen.
Innenminister: Durch die Zusammenlegung von Kreisen und Gemeinden wird ein Überschuss von 21.700 Beamten und Beamten erwartet

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Der Minister sagte, dass durch die Zusammenlegung der Bezirke und Gemeinden im Zeitraum 2023–2025 ein Überschuss von etwa 2.700 Vermögenswerten, Finanzen und Hauptverwaltungen sowie ein Überschuss von 21.700 Beamten und nicht-professionellen Beamten auf Gemeindeebene erwartet werde.