Gemäß dem vom Innenministerium erarbeiteten Resolutionsentwurf des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Regelung der Verwaltungseinheiten werden Dokumente, die von den zuständigen Behörden vor der Regelung entsprechend der alten Verwaltungseinheit an Einzelpersonen, Bürger und Organisationen ausgestellt wurden, weiterhin verwendet, sofern sie nicht gemäß den Vorschriften abgelaufen sind.

Im Resolutionsentwurf heißt es außerdem eindeutig, dass das Volkskomitee der Provinz die Gemeinden und Bezirke anweisen wird, einen Plan zur Verbreitung und Umsetzung der Konvertierung von Dokumenten für Einzelpersonen und Organisationen zu entwickeln, wenn es aufgrund von Fusionen zu einer Änderung der Verwaltungsgrenzen kommt.

Die Gemeinden sind dafür verantwortlich, Einzelpersonen und Organisationen bei der Konvertierung von Dokumenten zu unterstützen. Aufgrund von Änderungen der Verwaltungsgrenzen dürfen sie für diesen Vorgang keine Gebühren oder Kosten erheben.

Die Richtlinie zur Gebührenbefreiung für Dokumente und Verfahren, die Einzelpersonen und Organisationen aufgrund einer Umstrukturierung der Verwaltungseinheiten ändern müssen, wurde vom Zentralen Lenkungsausschuss am 20. März in der Zusammenfassung der Umsetzung der Resolution Nr. 18 bekannt gegeben.

Ende Februar veröffentlichten das Politbüro und das Sekretariat die Schlussfolgerung Nr. 127, in der das Regierungsparteikomitee beauftragt wurde, einen detaillierten Plan (Projekt und Vorlage) zu prüfen und auszuarbeiten, der dem Politbüro zur Prüfung vorgelegt werden sollte. Dabei ging es um die Zusammenlegung einer Reihe von Provinzen mit der Absicht, in diesen Provinzen keine Bezirksebenen mehr zu haben und mit der Zusammenlegung von Gemeinden und Bezirken fortzufahren. Das Komitee der Regierungspartei hat sich darauf geeinigt, der zuständigen Behörde einen Fusionsplan vorzulegen, mit dem Ziel, die Zahl der bestehenden Provinzen um 50 % und die Zahl der Gemeinden und Bezirke landesweit um 60–70 % zu reduzieren.

Dem Plan zufolge soll die Fusion der Provinzen vor dem 30. August abgeschlossen sein und die neuen Provinzverwaltungseinheiten sollen ab September ihre Arbeit aufnehmen. Auf Gemeindeebene wird die Fusion vor dem 30. Juni abgeschlossen sein und die neuen Gemeinden und Bezirke werden ab dem 1. Juli offiziell ihre Arbeit aufnehmen.