Die ersten Schritte der Revolution zur Rationalisierung des Apparats wurden gerade abgeschlossen: Auf der 9. außerordentlichen Sitzung der 15. Nationalversammlung wurden die Organisationsstruktur der Regierung und die Anzahl der Regierungsmitglieder sowie die Organisationsstruktur des Apparats der Nationalversammlung genehmigt.
Nach der Umstrukturierung reduzierte die Regierung fünf Ministerien, Zweigstellen und drei angeschlossene Agenturen, sodass nur noch 22 Anlaufstellen übrig blieben statt der zuvor 30. Zum Führungsapparat der Regierung gehören der Premierminister , sieben stellvertretende Premierminister und 17 Minister und Zweigstellenleiter.
Vor der Umstrukturierung gab es in der Nationalversammlung 14 Agenturen. Nach der Umstrukturierung waren es nur noch 9 Agenturen, was einer Reduzierung um 5 Agenturen entspricht, was einer Reduzierungsrate von 37,5 % entspricht. Der Ständige Ausschuss der 15. Nationalversammlung besteht aus 19 Mitgliedern, darunter der Vorsitzende der Nationalversammlung , sechs stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung und zwölf Mitglieder des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung.
Zuvor hatten die Zentralkomitees der Partei die Regelung durch die Reduzierung von zwei Schwerpunkten abgeschlossen, in denen im Vergleich zum Beginn der Amtszeit 4/6 neue Führungskräfte mit Aufgaben betraut wurden.
Eindruck eines starken Geistes der Dezentralisierung und Delegation
Delegierter Nguyen Minh Tam (stellvertretender Leiter der Delegation der Nationalversammlung der Provinz Quang Binh) räumte ein, dass die von der 15. Nationalversammlung in ihrer 9. außerordentlichen Sitzung verabschiedeten Gesetze und Resolutionen zeitgemäße Entscheidungen darstellten und den dringenden Anforderungen des praktischen Lebens gerecht würden.
„Dies ist eine wichtige Voraussetzung und Rechtsgrundlage für die Revolution der Neuordnung und Straffung des Apparats des politischen Systems, die rasche Beseitigung institutioneller Hindernisse und die Erzielung von Durchbrüchen in der nationalen Entwicklung“, betonte die Delegierte.
Delegierter Nguyen Minh Tam, stellvertretender Delegationsleiter der Nationalversammlungsdelegation der Provinz Quang Binh (Foto: Hong Phong).
Beeindruckt vom Durchbruch und der Verantwortung des jüngsten Treffens betonte Frau Tam, dass es sich um ein Treffen gehandelt habe, bei dem die Grundlage für den Aufbau eines rationalisierten Apparats geschaffen worden sei.
Obwohl die Arbeit an der Perfektionierung des Gesamtmodells eines politischen Systems, das produktiv, effektiv und effizient funktioniert und die Eignung für die neue Entwicklungsphase des Landes gewährleistet, ein langfristiger Prozess ist, betonte Frau Tam, dass die Ergebnisse der jüngsten 9. außerordentlichen Sitzung der Nationalversammlung eine wichtige Voraussetzung für diesen Prozess seien.
Insbesondere teilte die Delegierte mit, dass sie von den Ansichten der Innenministerin Pham Thi Thanh Tra zu den zentralen und bahnbrechenden Inhalten der Änderung des Gesetzes zur Organisation der lokalen Regierung sehr beeindruckt sei. Diese sollen Dezentralisierung, Machtdelegation und Autorisierung sicherstellen, rechtliche Engpässe beseitigen und Stabilität und Konnektivität gewährleisten.
Laut Delegiertem Nguyen Minh Tam zeugt die Verabschiedung von Gesetzen und Resolutionen zur Organisation und Ausgestaltung des Apparats von bahnbrechendem Denken in der Gesetzgebungsarbeit, typischerweise der Umsetzung der Gesetzgebungsdelegation.
Viele wichtige Entscheidungen im Zusammenhang mit der Organisation des Apparats wurden von der Nationalversammlung auf ihrer 9. außerordentlichen Sitzung getroffen (Foto: Pham Thang).
Damit hofft sie, die derzeitige Situation der Überschneidungen und Verwicklungen zu überwinden, in der es ihr nicht möglich ist, zu dezentralisieren, zu delegieren und zu autorisieren, während in Hunderten von Gesetzen die Autorität des Premierministers ganz konkret auf Minister, Leiter von Behörden auf Ministerebene, Volksräte und Volkskomitees der Kommunen übertragen wird …
Die Delegierte bekräftigte, dass die neu verabschiedeten Gesetze einen Mechanismus zur Umsetzung des Prinzips „lokale Entscheidung, lokales Handeln, lokale Verantwortung“ schaffen und so verhindern würden, dass der Regierung zusätzliche Arbeit aufgehalst würde.
Ein weniger sperriges Gerät wird die Belastung des Haushalts verringern.
Herr Nguyen Tuc (Mitglied des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front) äußerte ebenfalls viele Erwartungen hinsichtlich der Struktur der Partei, der Regierung und der Nationalversammlung nach der Umstrukturierung.
„Ein rationalisierter, weniger schwerfälliger Apparat wird die Belastung des Staatshaushalts verringern, günstigere Bedingungen für die Durchführung von Verfahren für Bürger und Unternehmen schaffen und den Menschen helfen, nicht mehr wie bisher von dem vielschichtigen Apparat belästigt und schikaniert zu werden“, sagte Herr Tuc und fügte hinzu, dass die Politik der Rationalisierung des Apparats von den Menschen schon lange erwartet und gewünscht worden sei.
Er merkte an, dass der neue Apparat nach der anfänglichen Einrichtung eine Rationalisierung, eine Reduzierung der Zwischenhändler und Kontakte sowie eine Förderung der Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen gewährleistet habe, und zwar nach dem klaren Prinzip: „Eine Aufgabe ist nur einer Person zugewiesen, und eine Person kann viele Aufgaben erledigen. Wer die Aufgabe am besten erledigt, wird beauftragt.“
„Mit diesem Prinzip wird es keine Geschichten über kollektive Verantwortung mehr geben, sondern eine klar definierte individuelle Verantwortung, um die Effizienz der Arbeit jedes einzelnen Kaders zu verbessern, Situationen des Drängens und Vermeidens von Arbeit einzuschränken und auch Negativität zu reduzieren“, äußerte Herr Tuc seine Meinung.
Herr Nguyen Tuc, Mitglied des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front (Foto: Quang Vinh).
Mit diesem zunächst rationalisierten Apparat hofft Herr Tuc, dass wir uns in der kommenden Zeit keine Sorgen darüber machen müssen, dass 70 % des Staatshaushalts für den Apparat ausgegeben werden müssen, während die Mittel für Investitionen und Entwicklung sehr begrenzt sind.
„Dank eines gestrafften Apparats werden wir in Zukunft mehr Haushaltsmittel für Entwicklungsinvestitionen haben und so die schnelle und nachhaltige Entwicklung des Landes fördern können“, äußerte Herr Tuc seine Meinung.
Mit dem drastischen Ansatz des „Laufens und gleichzeitigen Antretens“ wie kürzlich schlug er vor, dass wir aus Erfahrungen lernen sollten, während wir Dinge tun, und nicht einer Bewegung folgen sollten, da die Anordnung der Geräte mit der Organisation und den Menschen zusammenhängt, sodass wir sehr vorsichtig sein müssen.
Herr Tuc würdigte auch die Tatsache, dass viele Kader und Führungskräfte in Einheiten und Ortschaften freiwillig um eine vorzeitige Pensionierung baten, um die Voraussetzungen für eine Umstrukturierung des Apparats zu schaffen.
Präsident Luong Cuong und Premierminister Pham Minh Chinh gratulierten vier von der Nationalversammlung bestätigten und ernannten Ministern (Foto: VGP).
Daher betonte er die Notwendigkeit, für eine gute Unterstützungspolitik und ein gutes Regime für diese Kader zu sorgen, da ihre vorzeitige Pensionierung auch ein Opfer für die Lean-Revolution sei.
Darüber hinaus wies Herr Tuc auch darauf hin, dass man sich auf Maßnahmen konzentrieren müsse, um talentierte Menschen im Staatsapparat zu halten, damit sie weiterhin ihren Beitrag leisten können.
Herr Tuc bekräftigte, dass er selten einen so neuen Geist der Entschlossenheit verspüre wie in dieser Zeit, und drückte sein Vertrauen in die Revolution der Rationalisierung des Apparats aus, die Generalsekretär To Lam eingeleitet hat. Diese Revolution vollzieht sich sehr schnell, sehr intensiv, in sehr kurzer Zeit, aber voller Entschlossenheit und Tatendrang.
Neuer Geist, neue Entschlossenheit für den Beginn einer neuen Ära
Der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Ta Van Ha, bekräftigte außerdem, dass die neue Apparatstruktur der Regierung und der Nationalversammlung nach der Umstrukturierung aufgrund der Verringerung von Überschneidungen, Doppelarbeit und Unzulänglichkeiten bei der Erfüllung der Funktionen und Aufgaben der Behörden sicherlich besser und effektiver funktionieren werde.
„Wie Generalsekretär To Lam einmal sagte: Nur wenn der Apparat rationalisiert ist, kann das Land durchstarten“, erklärte Herr Ha und fügte hinzu, wenn weiterhin 70 Prozent des Haushalts für den riesigen Apparat ausgegeben werden müssten, gäbe es keine Mittel mehr für Investitionen und Entwicklung, und das Land könne nicht durchstarten.
Neben dem neuen, rationalisierten Apparat schlug der Delegierte vor, die Gehaltsabrechnung zu rationalisieren und die Qualität des Personals zu verbessern.
Stellvertretender Vorsitzender des Ausschusses für Kultur und Soziales, Ta Van Ha (Foto: Hong Phong).
„Wenn der Apparat kompakter wird und die Zahl der Leute reduziert wird, muss jeder Kader mehr Arbeit übernehmen. Deshalb ist es notwendig, Leute mit ausreichender Kapazität, Qualifikation und Qualität auszuwählen, um diese Menge an Arbeit zu bewältigen“, äußerte Herr Ha seine Meinung.
Aus einer anderen Perspektive räumte der stellvertretende Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft ein, dass auch die Beamten, die freiwillig um eine vorzeitige Pensionierung baten, um die Umstrukturierung des Apparats zu ermöglichen, ein sehr lobenswertes Opfer seien.
„Sie kündigen nicht, weil sie schwach sind oder dazu gezwungen werden, sondern weil sie für die gemeinsame Sache gehen wollen. Sie wollen denjenigen, die bleiben, Chancen, Verantwortung und Vertrauen zurückgeben. Die verbleibenden Mitarbeiter im System müssen dies daher auch als Motivation betrachten, besser und effektiver zu arbeiten und so die Opfer und das Vertrauen derjenigen zu würdigen, die freiwillig kündigen“, sagte Herr Ha.
Darüber hinaus betonte er die Notwendigkeit, Richtlinien und Regelungen für Beamte sicherzustellen, die freiwillig zurücktreten, sowie für diejenigen, die weiterhin im Amt bleiben und zum System beitragen.
Herr Ha schätzte nach der Inbetriebnahme, dass das neue Gerät „raffiniert, kompakt und leicht“ sei und in der Praxis für Effizienz, Wirksamkeit und Leistungsfähigkeit sorgen werde. Vor allem aber würden die Menschen von einem weniger sperrigen Gerät profitieren.
„Die Bearbeitung der Verfahren wird sicherlich schneller gehen, da es keine Aufteilung mehr gibt und man nicht zu mehreren Stellen gehen muss, um ein Verfahren abzuschließen. Wie zuvor waren 17 Agenturen für Kinderangelegenheiten zuständig, aber wenn ein Problem auftrat, übernahm niemand die Verantwortung. Mit dem aktuellen System und dem Geist der klaren Dezentralisierung und Delegation von Autorität muss jede Phase, die stecken bleibt, zur Verantwortung gezogen werden“, analysierte Herr Ha.
Premierminister Pham Minh Chinh und Mitglieder der Regierung (Foto: Doan Bac).
Er würdigte dieses Mal auch sehr deutlich den Geist der Dezentralisierung und Machtdelegation zwischen der Regierung, dem Premierminister, den Ministern und der lokalen Ebene sowie zwischen der Nationalversammlung, dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung, der Regierung, den Ministerien und Zweigstellen.
„Ein rationalisierter Apparat, der mit einer klaren Dezentralisierung und Delegation von Autorität einhergeht und die Verantwortlichkeiten von Agenturen und Einheiten klar definiert, wird günstigere Bedingungen für die Durchführung und Abwicklung der Arbeit der Regierung und aller Ebenen und Sektoren schaffen“, sagte Herr Ha.
„Wir treten mit neuem Geist und neuer Dynamik voller Entschlossenheit und Versprechen in eine neue Ära ein, müssen uns aber auch vielen Herausforderungen stellen. Es ist jedoch klar, dass das ganze Land einen starken und selbstbewussten Schritt macht und Vietnam dazu inspiriert, in eine Ära des nationalen Wachstums einzutreten und das innere Potenzial und die Kraft des Landes stark zu wecken“, sagte Delegierter Ta Van Ha.
Er fügte hinzu, dass die Regierung und die Behörden der Nationalversammlung in der vergangenen Zeit mit Dringlichkeit und Verantwortungsbewusstsein gearbeitet hätten, um den Anforderungen der organisatorischen Umstrukturierungsrevolution gerecht zu werden, und zwar unabhängig von Tag, Nacht und Feiertagen.
„Wohin ich damals auch ging, überall brannte in den Büros Licht. Sogar in den Pausen oder am Esstisch redeten alle über die Arbeit. Das war zwar sehr stressig, aber auch eine große Motivation, denn mit der richtigen Politik war jeder Kader im Apparat bereit, sein Bestes zu geben, um die Arbeitseffizienz zu verbessern und so zur Gesamtentwicklung des Landes beizutragen“, erzählte Herr Ha.
Dantri.com.vn
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