In den letzten Jahren haben sich das Parteikomitee und die Behörden auf allen Ebenen des Bezirks Ba Thuoc auf die Leitung und Steuerung der Umsetzung der Landverwaltung, der Planung und des Bauwesens im Bezirk konzentriert und dabei einige positive Ergebnisse erzielt. In der Realität weisen die Landverwaltung, die Bauplanung und das Bauauftragsmanagement im Bezirk jedoch noch viele Mängel, Probleme und Einschränkungen auf, die umgehend behoben werden müssen, um Investitionen für die sozioökonomische Entwicklung anzuziehen und das Leben der Menschen zu verbessern.
Eine Ecke der Stadt Canh Nang.
Der Bezirk Ba Thuoc setzte Richtlinien und Gesetze zu Land, Planung und Bauwesen zügig um. Die Bauordnung hat sich positiv entwickelt, das Stadt- und Landbild wurde saniert und erneuert. Zahlreiche Projekte und Arbeiten wurden durchgeführt und umgesetzt, was zur sozioökonomischen Entwicklung des Bezirks beiträgt. Grundlegende Bauinvestitionsprojekte entsprechen den genehmigten Plänen, die Landressourcen wurden stärker verwaltet und die Erteilung von Landnutzungszertifikaten wurde in den Mittelpunkt gerückt. Landzuteilung, Landrückgewinnung, Landnutzungsumwandlung, Entschädigung, Räumung und Umsiedlung wurden grundsätzlich gemäß den vorgeschriebenen Verfahren durchgeführt. Derzeit gibt es im Bezirk Ba Thuoc 174 genehmigte Bauinvestitionsprojekte mit einem Gesamtinvestitionsvolumen von über 631 Milliarden VND. Davon entfallen 59 Verkehrsprojekte auf über 321 Milliarden VND, 55 Tiefbauprojekte auf über 142 Milliarden VND, 21 technische Infrastrukturprojekte auf über 76 Milliarden VND und 39 landwirtschaftliche und ländliche Entwicklungsprojekte auf über 91 Milliarden VND.
Derzeit konzentriert sich der Bezirk Ba Thuoc auf die Überprüfung, Ergänzung und Entwicklung von Plänen, Mechanismen, Richtlinien und Listen von Projekten, die im Zeitraum 2021–2025 Investitionen erfordern, um Investoren zu mobilisieren und dazu zu bewegen, sich an Investitionen in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur zu beteiligen und bei der Mittelzuweisung Priorität auf Investitionen in wichtige und wesentliche Infrastrukturarbeiten zu legen. Neben den Bauinvestitionen wurde die Regionalplanung des Bezirks Ba Thuoc in der Provinz Thanh Hoa bis 2045 von den zuständigen Behörden genehmigt. Die Generalplanung für die Stadt Canh Nang im Bezirk Ba Thuoc in der Provinz Thanh Hoa bis 2035 und 5 Generalplanungen für den Gemeindebau sowie 11 Planungen für ländliche Wohngebiete wurden genehmigt. Allerdings sind die Landverwaltung, die Bauplanung und das Bauauftragsmanagement im Bezirk Ba Thuoc noch immer mit zahlreichen Mängeln, Problemen und Einschränkungen behaftet. So ist die Qualität der Planung und der Landnutzungsplanung nicht hoch und einige Inhalte entsprechen nicht den sozioökonomischen Entwicklungszielen der Region. Die Landnutzung ist vielerorts noch immer verschwenderisch und wenig effizient. Die Landressourcen wurden noch nicht vollständig ausgeschöpft, um zu einer wichtigen internen Kraft für die sozioökonomische Entwicklung zu werden. Entschädigungen, Rodungen, Unterstützungs- und Umsiedlungsarbeiten sind noch mit zahlreichen Einschränkungen und Hindernissen behaftet, viele Projekte werden nur langsam umgesetzt, was Investoren und Bevölkerung Schwierigkeiten bereitet. Die Qualität und Effizienz der öffentlichen Dienstleistungen zahlreicher Beamter und Angestellter entsprechen nicht den Anforderungen der staatlichen Verwaltungsreform. In einigen Gegenden kommt es noch immer zu Verstößen gegen die Bauordnung; es werden noch immer Projekte, Bauwerke und einzelne Häuser ohne Genehmigung, ohne Lizenz und entgegen der genehmigten Planung und Gestaltung errichtet. Die Qualität und Verknüpfung der Planung sind noch immer begrenzt, die Durchführbarkeit der Planungsprojekte ist gering.
Um die Mängel und Einschränkungen zu beheben, die Effizienz von Führung und Leitung zu verbessern, Ordnung und Disziplin bei der Verwaltung, Ausbeutung und Nutzung von Land sowie bei der Planung und beim Bau in der Region wiederherzustellen und gleichzeitig zur Verbesserung des Wettbewerbsfähigkeitsindex beizutragen und ein attraktives Umfeld zu schaffen, um Investoren in die Region zu locken, sagte Genosse Pham Dinh Minh, Sekretär des Bezirksparteikomitees von Ba Thuoc: „Der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees fordert die Parteikomitees auf allen Ebenen, die Parteiorganisationen, die Behörden, die Vaterländische Front und die gesellschaftspolitischen Organisationen auf allen Ebenen auf, sich in der kommenden Zeit auf die gute Erfüllung der folgenden Aufgaben zu konzentrieren: Stärkung und Erneuerung der Führung der Parteikomitees auf allen Ebenen sowie der Verwaltungs- und Betriebsrolle der Regierung in den Bereichen Land, Planung und Bau. Fortgesetzte Förderung und Verbesserung der Effektivität von Propaganda, Verbreitung und Aufklärung über Gesetze zu Land, Planung und Bau, um das Bewusstsein von Organisationen, Kadern, Parteimitgliedern und der Bevölkerung zu schärfen.“ Die Leiter der Parteikomitees, Behörden, Agenturen, Einheiten und Kommunen sowie die stellvertretenden Leiter für Landverwaltung, Planung und Bauwesen müssen proaktiv handeln, die Lage regelmäßig erfassen und die ordnungsgemäße Umsetzung der Landverwaltung, Planung und Bauordnung in ihren Einheiten und Kommunen anleiten. Gleichzeitig müssen sie ihre Rolle und Verantwortung wahren und sicherstellen, dass alle Verstöße gegen das Land-, Planungs- und Baurecht überwacht, von Anfang an aufgedeckt, verhindert und gemäß den Vorschriften umgehend und entschlossen geahndet werden. Einheiten und Kommunen, die Verstöße gegen das Land-, Planungs- und Baurecht zulassen oder bei der Führung, Verwaltung und Erfüllung öffentlicher Aufgaben nachlässig sind, Verstöße nicht, nur langsam oder nach Feststellung nicht entschlossen geahndet werden, tragen gemäß den Vorschriften der Partei und den Gesetzen des Staates die volle Verantwortung. Kader, Parteimitglieder, Beamte und öffentlich Bedienstete des politischen Systems im gesamten Bezirk müssen die Land-, Planungs- und Baugesetze vorbildlich einhalten.
Betriebsraum des Wasserkraftwerks Ba Thuoc 2.
Gleichzeitig schließt das Bezirksvolkskomitee die Anpassung der Flächennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 und den Flächennutzungsplan für 2023 ab. In Verbindung mit dem sozioökonomischen Entwicklungsplan und der Entwicklungsorientierung des Bezirks wird es diese Planungen in der kommenden Zeit den zuständigen Behörden zur Genehmigung vorlegen. Die Bekanntmachung und Veröffentlichung von Flächennutzungsplanungen und -plänen wird gemäß den Vorschriften organisiert; gleichzeitig wird die Kontrolle der Umsetzung der genehmigten Flächennutzungsplanungen und -pläne in jedem Ort und im Bezirk entsprechend den Behörden verstärkt. Für Gebiete, für die Flächennutzungsplanungen und -pläne bekannt gegeben und veröffentlicht wurden, wird eine strenge Verwaltung des aktuellen Landnutzungsstatus organisiert. Für einige Orte mit Fehlern und Schwankungen werden die Vermessung, Markierung und Neufestlegung der Katasterkarten organisiert. Ein Plan und eine Roadmap für die Digitalisierung werden entwickelt und ein Softwaresystem für Land- und Planungsdaten im gesamten Bezirk wird eingerichtet, um der Verwaltung und öffentlichen Bekanntmachung zu dienen und Informationen für diejenigen bereitzustellen, die sie nachschlagen und abrufen müssen.
Die Planungsarbeit (Generalplanung, Stadtplanung, detaillierte Stadtplanung, detaillierte Planung ländlicher Wohngebiete usw.) muss verstärkt werden. Die Vorschriften des Architekturmanagements dienen als Grundlage für das Stadtentwicklungsmanagement und das Bauauftragsmanagement. In Gebieten mit Schwerpunkt auf kommunaler Tourismusentwicklung (Pu Luong) muss eine klare Ausrichtung der Formen, architektonischen Formen und Farben der Bauwerke usw. eingehalten werden. Der Schutz der Naturlandschaft muss streng kontrolliert werden, um den Status quo des von der Natur gegebenen Geländes und der natürlichen Merkmale zu erhalten und Ästhetik sowie Harmonie mit Natur, Umwelt und Landschaft zu gewährleisten. Die gesetzlichen Verfahrensvorschriften für Planung und Umsetzung (Konsultation der zuständigen Behörden, Organisationen, Gemeinden, Fachabteilungen der Provinz usw.) müssen eingehalten werden, um Wissenschaftlichkeit, Weitsicht, Konsistenz und Einheitlichkeit der Pläne (Provinzplanung, Bezirksplanung, Stadtplanung, ländliche Planung, detaillierte Bauplanung, Flächennutzungsplanung usw.) zu gewährleisten. Nach Genehmigung der Bauplanung durch die zuständigen Behörden muss die öffentliche Bekanntmachung der Planung organisiert und alle Planungsdokumente den Verwaltungsbehörden übergeben werden. Gleichzeitig sind die Grenzen vor Ort zu markieren, damit Bürger, Organisationen und Unternehmen über die Planung informiert sind, sie umsetzen und ihre Umsetzung überwachen können. Es sind Pläne für die Umsetzung der Planung zu erstellen und Koordinierungsvorschriften für die Bauordnung vor Ort zu entwickeln. Baupläne in der Region, die den Vorschriften entsprechend abgelaufen sind, Mängel aufweisen oder nicht mehr geeignet sind, sind zu prüfen und Lösungsvorschläge zu unterbreiten. Diese werden den zuständigen Behörden zur Prüfung und Lösung gemeldet. Entscheidungen über die Genehmigung von Investitionsrichtlinien und -standorten für Projekte, deren Frist für die Bearbeitung der Unterlagen abgelaufen ist, die aber aus subjektiven Gründen des Investors nicht abgeschlossen wurden, sind zu prüfen und gegebenenfalls (je nach Behörde) aufzuheben. Projekte, denen Land zugeteilt oder gepachtet wurde, aber die noch nicht umgesetzt wurden, sind zu prüfen und vorübergehend auszusetzen. Nach Erstellung und Anpassung des Bauplans ist abzuwarten, ob dieser geeignet ist, und das neue Projekt muss angepasst werden, um die weitere Umsetzung zu ermöglichen. Projekte sind entschieden zurückzuziehen und gegen gesetzeswidrige Investoren streng vorzugehen. Stellenversetzungen von Kadern, Beamten und öffentlichen Angestellten in der Landverwaltung und im Baugewerbe sind strikt durchzuführen, wenn diese ihre Aufgaben nicht ordnungsgemäß erfüllen. Förderung einer Reform der Verwaltungsverfahren im Bereich Land mit Schwerpunkt auf der Organisation und Umsetzung von Verfahren zur Landzuteilung, Landpacht, Umwandlung von Landnutzungsrechten, Versteigerung von Landnutzungsrechten, Erteilung von Zertifikaten für Landnutzungsrechte, Hauseigentumsrechten und anderen mit dem Land verbundenen Vermögenswerten, Bestimmung von Landpreisen, finanziellen Verpflichtungen in Bezug auf Land usw.
Die Kapazitäten des Apparats für Landverwaltung, Planung und Bauwesen auf lokaler Ebene sollen gestärkt und verbessert werden. Der Bezirk koordiniert sich mit den Fachbehörden der Provinz, um die für die Bauordnungsverwaltung auf Bezirks- und Gemeindeebene zuständigen Beamten regelmäßig anzuleiten und professionelle Schulungen zu organisieren. Grundstücke, denen keine Nutzungsrechte zuerkannt wurden, sollen regelmäßig überprüft und aktualisiert werden, um die Landnutzer aufzufordern, die Verfahren zur Beantragung von Nutzungsrechten gemäß den Vorschriften abzuschließen. Der Schwerpunkt soll auf der ordnungsgemäßen Beilegung von Landstreitigkeiten, Beschwerden und Anzeigen direkt auf lokaler Ebene liegen und darf keine Krisenherde, über die Ebene hinausgehenden Petitionen und Massenbeschwerden zulassen. Die Inspektion, Prüfung und Überwachung der Landverwaltung, -nutzung, -planung und des Bauwesens unter der Zuständigkeit des Bezirks, der Gemeinden und Städte soll für Organisationen, Einzelpersonen, die Land nutzen, Projektinvestoren usw. verstärkt werden. Der Ständige Ausschuss des Bezirksparteikomitees, die für Cluster zuständigen Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees und die für Gemeinden zuständigen Mitglieder des Ständigen Ausschusses des Bezirksparteikomitees überwachen die zugewiesenen Orte regelmäßig genau und erinnern sie daran, die zugewiesenen Aufgaben gut zu erfüllen. dem Ständigen Ausschuss des Bezirksparteikomitees unverzüglich über auftretende Fragen im Zusammenhang mit der Landverwaltung, der Planung und der Bauordnung in den Gemeinden und Städten Bericht zu erstatten, damit diese überwacht und geleitet werden können.
Artikel und Fotos: Xuan Hung
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