Am Nachmittag des 10. Dezember war die 29. Sitzung des Volksrats der Provinz Quang Ngai in ihrer 13. Amtszeit „heiß“ wegen der seit langem verzögerten Projekte. Die Delegierten stellten Fragen und suchten nach Lösungen, um das Problem gründlich zu lösen und Landverschwendung zu vermeiden.

Viele Projekte in Dung Quat liegen im Zeitplan und sind sehr schmerzhaft.

Delegierte Nguyen Thi Phuong Thao sprach das Problem an: „Viele Projekte haben zwar Investitionsentscheidungen erhalten, werden aber nicht umgesetzt, was sich negativ auf die Investitionsattraktivität auswirkt und zu Landverschwendung führt. Ich möchte den Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen bitten, uns über die Ursachen und Lösungen zu informieren.“

Herr Nguyen Van Trong – Direktor des Ministeriums für Planung und Investitionen – teilte mit, dass in der gesamten Provinz Quang Ngai etwa 110 Projekte im Rückstand seien. Davon wurden 28 Projekten keine Grundstücke zugeteilt. Von den verbleibenden 81 verzögerten Projekten (14 Projekte in der Wirtschaftszone Dung Quat, 67 Projekte außerhalb der Wirtschaftszone) wurden bei 24 Projekten Grundstücke gepachtet und bei 57 Projekten keine Grundstücke gepachtet.

Der objektive Grund für den langsamen Fortschritt sind Landprobleme; Einige staatliche Landerwerbsprojekte stecken in Verfahren fest, was zu Verzögerungen führt. Andere Änderungen der Bauplanung müssen entsprechend den Ergebnissen der Inspektionen und Kontrollen umgesetzt werden. Einige Projekte liegen aufgrund von Verzögerungen seitens der Investoren im Zeitplan.

In der Vergangenheit hat das Ministerium beraten und Projekte entfernt, die weiterhin umgesetzt werden können. Für die trägen Anleger gab es einige Erleichterungen, aber nicht viel. Von 2021 bis heute wurden 61 Projekte mit Verzögerungen zurückgezogen.

„Wenn ein Investor in Zukunft entschlossen ist, das Projekt durchzuführen, werden wir ihn bei der Lösung des Problems unterstützen. Was zögerliche Investoren betrifft, so sieht das neue Investitionsgesetz vor, dass Projekte, die mehr als 24 Monate hinter dem Zeitplan zurückliegen, überprüft und beendet werden“, sagte Herr Trong.

Delegierter Luong Kim Son erkundigte sich beim Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt nach der Landzuteilung und -verpachtung für Projekte, die nach 12 Monaten wiederhergestellt werden müssen. Wie wurde es in der Vergangenheit gehandhabt und welche Lösungen gibt es für die Zukunft?

Herr Nguyen Duc Trung, kommissarischer Direktor des Ministeriums für natürliche Ressourcen und Umwelt, sagte: „Die Klassifizierung langsam voranschreitender Projekte muss aus vielen Gründen sorgfältig erfolgen. Manche Projekte sind aus objektiven Gründen langsam, andere sind langsam, weil Investoren sie absichtlich nicht durchführen.“

Von 2019 bis heute hat das Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt 13 Projekte geprüft und 3 Projekte beendet. Aufgrund objektiver Verzögerungen durch Landerwerb, die COVID-19-Pandemie und die Wirtschaftsrezession wurde bei 10 Projekten eine Verlängerung beantragt. Wenn es funktioniert, verpflichten sich Investoren zur Leistung.“

Zum Prozess der Beendigung eines langsam voranschreitenden Projekts sagte Herr Trung, dass dieser nicht einfach sei, da das Gesetz vorschreibe, dass Investoren eine Fristverlängerung von 24 Monaten erhalten. Zur Handhabung muss die Inspektion planmäßig durchgeführt werden.

„Eine Reihe von Projekten in der Wirtschaftszone Dung Quat hinken dem Zeitplan hinterher, was sehr schmerzhaft ist. Einige Projekte liegen zehn Jahre hinter dem Zeitplan zurück. Im Jahr 2025 wird die Abteilung dem Volkskomitee der Provinz empfehlen, alle Landfonds in Dung Quat zu überprüfen, um Lösungen zu finden. Allen Investoren, die weitermachen, wird der Zugang zu Land erleichtert; Investoren, die nicht in der Lage sind, die Projekte umzusetzen, werden ausgeschlossen“, sagte Herr Trung.

Es gibt Investoren mit „sehr guter“ Kapazität, aber langsamer Umsetzung.

Delegierter Le Hoang Tan sagte, dass es bei vielen Projekten zu Verzögerungen gekommen sei und dass die Arbeiten verlängert worden seien, sich die Verzögerung aber weiterhin fortgesetzt habe. Wie wählt man fähige Investoren aus?

In seiner weiteren Antwort sagte Herr Nguyen Van Trong, dass er dem Volkskomitee der Provinz vor Kurzem geraten habe, Richtlinien für die Auswahl von Investoren herauszugeben und vorrangige Projekte zur Anziehung von Investitionen herauszugeben …

„Bewerten Sie bei Ihrer Auswahl sorgfältig die Kapazität des Investors. In der Realität gibt es jedoch Investoren mit „sehr guter“ Kapazität, deren Projektumsetzung jedoch langsam ist“, antwortete Herr Trong.

Delegierter Huynh Van To fragte: „Projekte liegen aufgrund von Vergütungsproblemen im Rückstand.“ Wie also geht man damit um, wenn sich Investoren nicht mit der Bevölkerung einigen können?

Herr Nguyen Duc Trung sagte, dass im Falle eines Projekts, bei dem der Investor mit der Bevölkerung verhandelt habe, dies aber gescheitert sei, die einzige Möglichkeit darin bestehe, vor einem Zivilgericht zu klagen, da der Staat nicht eingreife.

„Das Landgesetz von 2024 ist offen. Das Projekt unterliegt dem staatlichen Landerwerb, der Landzuteilung und der Versteigerung von Landnutzungsrechten. Die Investoren entscheiden sich jedoch dafür, selbst zu verhandeln. Kommt keine Einigung zustande, werden sie sich neu registrieren lassen, woraufhin der Staat eingreifen wird“, sagte Herr Trung.