Odpoledne 31. července zaslal Výbor pro kulturu a sociální záležitosti Lidové rady Ho Či Minova města dokument Lidovému výboru Ho Či Minova města, v němž žádá o projednání a řešení obtíží a překážek v provozu jídelen, kuchyní a parkovišť škol ve městě.
Inspektorát Ho Či Minova města proto dospěl k závěru, že některé školy v 8. okrese, Binh Tan a Tan Phu nedodržely předpisy uvedené ve vládním nařízení č. 151/2017/ND-CP (ze dne 26. prosince 2017), které podrobně popisuje některá ustanovení zákona o správě a využívání veřejného majetku.
Konkrétně školy, jejichž plány na využití veřejného majetku k pronájmu nebo partnerství dosud neschválil předseda Lidového výboru Ho Či Minova města, musí dočasně pozastavit provoz svých jídelen, kuchyní a parkovišť.
Předseda Výboru pro kulturu a sociální věci Cao Thanh Binh uvedl, že organizace služeb, jako jsou jídelny, parkoviště a kuchyně, je pro studenty naléhavou potřebou k zajištění bezpečnosti potravin a hygieny a k udržení bezpečnosti a pořádku kolem školní brány. Mnoho škol však dosud nebylo schopno udržovat jídelny, parkoviště a kuchyně, což způsobuje potíže jak škole, tak studentům.
Na základě této skutečnosti Výbor pro kulturu a sociální věci doporučuje nalézt řešení problémů, kterým školy čelí při schvalování projektů na využívání veřejného majetku, aby se zajistil hladký a stabilní průběh vzdělávacích aktivit ve školách.
Schválení plánu využití veřejného majetku zároveň pomáhá předcházet plýtvání veřejným majetkem ve veřejných školách, poskytuje školám dodatečné příjmy pro investice do vzdělávací reformy a sociálního zabezpečení zaměstnanců a zvyšuje daňové příjmy do státního rozpočtu.
Podle dokumentu zaslaného Lidovému výboru Ho Či Minova města Výbor pro kulturu a sociální věci Lidové rady Ho Či Minova města doporučuje, aby Lidový výbor Ho Či Minova města prostudoval a nařídil Ministerstvu financí a dalším příslušným ministerstvům a agenturám najít řešení a poradit ohledně opatření k překonání obtíží a překážek v sektoru vzdělávání a odborné přípravy při vypracování plánu pro využívání veřejného majetku k pronájmu a partnerstvím za účelem udržení provozu parkovišť, jídelen, kuchyní a dalších pomocných činností ve školách, které by sloužily základním potřebám studentů a učitelů.
Dále se doporučuje, aby Lidový výbor Ho Či Minova města zavedl specifická řešení pro veřejné vzdělávací instituce (včetně předškolních zařízení, základních škol, středních škol, vysokých škol a dalších veřejných vzdělávacích institucí) s cílem zajistit dodržování právních předpisů týkajících se parkovacích zařízení, jídelen, kuchyní, bazénů, tělocvičen, sportovních hřišť a učeben sloužících vzdělávacím a školicím potřebám učitelů a studentů během vyučování i mimo něj, a to od školního roku 2024–2025. Cílem je zabránit plýtvání stávajícími zařízeními a zajistit finanční prostředky na pravidelnou údržbu a údržbu školní infrastruktury.
Výbor pro kulturu a sociální věci dále doporučuje, aby Lidový výbor Ho Či Minova Města zavedl konkrétní řešení k řešení problémů souvisejících s oběžníkem Ministerstva financí č. 9757/BTC-QLCS (ze dne 26. září 2022) týkajícím se pokynů k využívání veřejného majetku k pronájmu, společným podnikům a partnerstvím ve veřejných nepodnikatelských jednotkách.
Pokyny uvádějí: „Pokud jednotka využívá prostory pro kantýnu nebo parkoviště ke svým účelům, nespadá to do kategorie užívání veřejného majetku pro podnikání, pronájem, společné podniky nebo partnerství, jak je stanoveno v článcích 56, 57 a 58 zákona o správě a užívání veřejného majetku, a není vyžadován žádný návrh projektu.“
Ve skutečnosti si však většina vzdělávacích institucí nedokáže sama organizovat, spravovat a provozovat jídelny a parkoviště, takže musí prostory pronajímat jednotkám s potřebnými funkcemi. Proto musí v souladu s předpisy vypracovat plán pronájmu.
Dále podle článku 57 odstavce 3 zákona o správě a užívání veřejného majetku a odstavců 3 a 4 článku 46 vyhlášky č. 151/2017/ND-CP musí veřejné nepodnikatelské jednotky stanovit ceny nájemného, které odpovídají skutečným tržním cenám nájemného, a provádět dražby na pronájem majetku (ceny nájemného lze upravit směrem nahoru v závislosti na výkyvech trhu a nesmí být nižší než vítězná nabídková cena).
Na základě výše uvedených předpisů bude tedy cena pronájmu vysoká, což bude mít významný dopad na cenovou dostupnost studentů využívajících tyto typy služeb.
V současné době některé jednotky dokončují právní dokumenty týkající se pozemků a nemovitostí, nebo některé jednotky stále čelí problémům s dokumenty k pozemkům a nemovitostem (v současné době chybí osvědčení o právech k užívání pozemků a osvědčení o aktivech připojených k pozemkům), a proto nesplňují požadavky na dokumentaci stanovené v projektu.
Dále v současné době neexistují žádné předpisy o požadavcích na plochu pro zařízení veřejných služeb, které by sloužily jako základ pro určení majetku, který byl přidělen, do kterého bylo investováno nebo který byl zakoupen za účelem plnění úkolů svěřených státem, ale není využíván v plném rozsahu, jak je stanoveno v článku 57 odstavci 1 zákona o správě a užívání veřejného majetku.
Pořádání každoročních aukcí na provoz školních jídelen, kuchyní a parkovišť se potýká s řadou obtíží, pokud jde o dokumentaci, postupy a čas; vítězní dražitelé váhají s velkými investicemi v jednom roce, protože v následujícím roce nemusí aukci vyhrát a nemusí být schopni dodržet platné právní předpisy.
Vzhledem k řadě obtíží a překážek navrhl Výbor pro kulturu a sociální věci (Lidové rady Ho Či Minova města), aby Lidový výbor Ho Či Minova města našel řešení těchto problémů ve školách.
ČT TAM
Zdroj: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html
