Ráno 5. srpna předsedal premiér Pham Minh Chinh pravidelnému zasedání vlády na červenec 2024, jehož diskusní program zahrnoval mnoho důležitých témat.
Zasedání se zúčastnili viceprezident Vo Thi Anh Xuan, místopředsedové vlády, členové vlády, vedoucí ministerstev, složek a agentur podřízených vládě, vedoucí představitelé následujících agentur: Ústředního hospodářského výboru, Hospodářského výboru, Finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění a Kanceláře Národního shromáždění.
Schůze se zaměřila na diskusi o socioekonomické situaci v červenci a prvních sedmi měsících roku, alokaci a vyplácení veřejného investičního kapitálu, směřování a řízení vlády, některé klíčové úkoly pro nadcházející období a další důležité otázky.
Index nákupních manažerů (PMI) je na nejvyšší úrovni za posledních 5 let.
Zprávy a názory vyjádřené na schůzi jednomyslně zhodnotily, že socioekonomická situace v červenci a prvních sedmi měsících roku dosáhla 13 vynikajících výsledků.
Zaprvé, ekonomika pokračovala v pozitivním tempu růstu ve všech třech sektorech. Zemědělský sektor nadále vykazoval stabilní růst.
Průmyslový sektor se dobře zotavil, přičemž v červenci došlo k nárůstu o 0,7 % ve srovnání s červnem a meziročnímu nárůstu o 11,2 %; celkový nárůst za prvních sedm měsíců činil 8,5 %. V 60 z 63 lokalit došlo v červenci k nárůstu indexu průmyslové produkce ve srovnání se stejným obdobím loňského roku, zatímco ve 3 lokalitách došlo k poklesu. Index nákupních manažerů (PMI) za červenec 2024 dosáhl 54,7 bodu – nejvyšší hodnoty od listopadu 2018 – což odráží silný nárůst produkce a nových objednávek.
Sektor služeb nadále rostl poměrně dobrým tempem; celkové maloobchodní tržby za zboží a spotřebitelské služby se v červenci zvýšily o 9,4 % a za prvních sedm měsíců o 8,7 %.
Za druhé, makroekonomická situace zůstává stabilní, inflace je dobře kontrolována a jsou zajištěny významné rovnováhy. Průměrný index spotřebitelských cen (CPI) za prvních sedm měsíců vzrostl o 4,12 %, což je o 0,04 % více než v červnu (jádrová inflace vzrostla o 2,73 %, což je o 0,02 % více než v červnu), a to uprostřed zvýšení minimální mzdy. Je zajištěna energetická a potravinová bezpečnost (vývoz rýže dosáhl 5,18 milionu tun v hodnotě téměř 3,3 miliardy USD, což představuje nárůst o 5,8 %, respektive 25,1 % ve srovnání se stejným obdobím); trh práce se dobře zotavil a v podstatě zajistil rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle.
Za třetí, vývoz se nadále výrazně zvyšoval, což vedlo k velkému obchodnímu přebytku a přispělo k vyrovnané platební bilanci. Vývoz se v červenci zvýšil o 6,7 % ve srovnání s červnem a o 19,1 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku; celkově se vývoz za prvních sedm měsíců zvýšil o 15,7 % (domácí vývoz se zvýšil o 21,1 %, což je více než vývoz z přímých zahraničních investic, který se zvýšil o 13,8 %); dovoz se zvýšil o 18,5 %; a obchodní přebytek dosáhl 14,08 miliardy USD.
Za čtvrté, příjmy státního rozpočtu prudce vzrostly a finanční a rozpočtová situace státu se nadále zlepšovala. Celkový státní rozpočet za prvních sedm měsíců se odhaduje na 69,8 % roční prognózy, což představuje nárůst o 14,6 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku (přičemž 87 200 miliard dongů z daní, poplatků a plateb bylo osvobozeno nebo sníženo). Veřejný dluh, vládní dluh, zahraniční dluh a rozpočtový deficit jsou kontrolovány pod stanovenými limity.
Za páté, cestovní ruch se silně zotavil a překonal období před pandemií. Počet zahraničních návštěvníků v červenci dosáhl 1,15 milionu; celkový počet za prvních sedm měsíců dosáhl téměř 10 milionů, což představuje nárůst o 51 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2023 a nárůst o 1,9 % ve srovnání se stejným obdobím roku 2019 před pandemií COVID-19.
Za šesté, investice do rozvoje nadále přinášely pozitivní výsledky a vytvářely hybnou sílu pro růst. Vyplacení veřejného investičního kapitálu v prvních sedmi měsících dosáhlo 34,68 % plánu. Přilákané přímé zahraniční investice (PZI) dosáhly 18 miliard USD, což představuje nárůst o 10,9 %; realizovaný kapitál PZI dosáhl 12,55 miliard USD, což představuje nárůst o 8,4 %, což je nejvíce za posledních pět let.
Za sedmé, rozvoj podnikání pokračoval v pozitivním trendu. V červenci bylo registrováno 14 700 nových podniků, což představuje nárůst o 7,3 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku; v prvních sedmi měsících roku bylo nově založeno nebo znovu vstoupilo na trh 139 500 podniků, což představuje nárůst o 5,9 % ve srovnání se stejným obdobím loňského roku (více než počet podniků, které z trhu odešly).
Za osmé, prioritou byla kulturní a sociální oblast; bylo zajištěno sociální zabezpečení. Aktivity k 77. výročí Dne válečných invalidů a mučedníků byly dobře zorganizovány. Důchodová politika, dávky sociálního pojištění, preferenční příspěvky pro zasloužilé osoby a sociální pomoc založená na novém platovém systému od 1. července 2024 byly implementovány správně, plně a včas. Celková výše dodatečných finančních prostředků na příspěvky a preferenční dávky pro zasloužilé osoby se zvýšila o více než 5 300 miliard VND. V červenci 95,8 % domácností uvedlo, že mají stabilní nebo vyšší příjmy ve srovnání se stejným obdobím loňského roku.
Za deváté, zavedení reforem platové politiky od července 2024 se setkalo s konsensem celého politického systému a lidí v celé zemi.
Za desáté, důraz byl kladen na přípravu a vydávání směrných vyhlášek k novelizovanému pozemkovému zákonu, novelizovanému zákonu o bydlení, novelizovanému zákonu o podnikání s nemovitostmi a novelizovanému zákonu o úvěrových institucích, které byly z velké části dokončeny.
Jedenáct, správní reformy, zejména zkrácení a zjednodušení administrativních postupů, digitální transformace, Projekt 06 a boj proti korupci a negativním praktikám, byly zintenzivněny, což přispělo k posílení důvěry veřejnosti.
Dvanáct, byla udržena společensko-politická stabilita; byla posílena národní obrana a bezpečnost; a byl zajištěn společenský řád a bezpečnost. Zvolení soudruha To Lama generálním tajemníkem ústředním výborem absolutní většinou 100 % hlasů potvrdilo velmi vysokou úroveň jednoty a solidarity. Byly podporovány zahraniční vztahy a mezinárodní integrace; byla posílena prestiž a postavení země; a mnoho mezinárodních organizací a expertů i nadále vysoce oceňovalo výsledky a perspektivy vietnamské ekonomiky.
Třináct, neprodleně řešit následky přírodních katastrof a povodní, zejména poskytovat podporu rodinám, jejichž blízcí zemřeli nebo jejichž domy byly smeteny vodou či poškozeny…
Výsledky za následující měsíc byly vyšší než v předchozím měsíci a ve srovnání se stejným obdobím loňského roku.
Ve svých závěrečných poznámkách premiér Pham Minh Chinh obecně souhlasil se zprávami a názory prezentovanými na schůzi, přičemž dále zdůraznil některé body týkající se vedení, řízení a úspěchů v červenci a prvních sedmi měsících roku.
V červenci vláda ve spolupráci s příslušnými orgány pečlivě a bezpečně zorganizovala státní pohřeb generálního tajemníka Nguyen Phu Tronga, čímž projevila hlubokou náklonnost a vděčnost celé strany, lidu a armády vůči němu.
Premiér zhodnotil, že od začátku roku až do současnosti se všechny úrovně, sektory a lokality zaměřily na proaktivní, rozhodně a flexibilní realizaci úkolů a řešení v souladu s usneseními a závěry Ústředního výboru, Politbyra, Sekretariátu, Národního shromáždění, vlády a směrnicemi premiéra.
Zejména jsme situaci bedlivě sledovali a chápali, nově vznikající problémy jsme řešili flexibilně, rychle a efektivně a zajistili jsme soulad se střednědobými a dlouhodobými úkoly a řešeními. Ministři, vedoucí oddělení a předsedové provinčních a městských lidových výborů proaktivně a aktivně plnili úkoly v souladu se svými funkcemi, povinnostmi a pravomocemi.
V červenci bylo vydáno 23 dekretů a 20 usnesení vlády, spolu se 3 rozhodnutími, 8 telegramy a 4 směrnicemi předsedy vlády; celkem za prvních 7 měsíců bylo vydáno 104 dekretů, 153 usnesení, 812 rozhodnutí, 24 směrnic a 71 telegramů.
Premiér vydal řadu směrnic a pokynů týkajících se podpory růstu, kontroly inflace, stabilizace makroekonomiky, překonávání následků povodní a silných dešťů, prevence a boje proti přírodním katastrofám a epidemiím, pořádání národních konferencí o podpoře veřejných investic a naléhání na pokrok v klíčových infrastrukturních projektech, včetně 500kV elektrického vedení 3. okruhu…
Pokud jde o socioekonomické výsledky za červenec a prvních sedm měsíců roku 2024, premiér shrnul situaci jako pokračující pozitivní trend, přičemž červencové výsledky jsou obecně vyšší než červnové a prvních sedm měsíců jako celek je ve většině oblastí lepších než ve stejném období roku 2023.
Jménem vlády premiér ocenil, poděkoval, pochválil a vysoce ocenil úsilí členů vlády, vedoucích ministerstev, agentur a předsedů lidových výborů provincií a měst a úzkou, koordinovanou a efektivní spolupráci agentur v rámci politického systému, která přispívá k celkovým úspěchům země.
Kromě dosažených úspěchů premiér poukázal na to, že socioekonomická situace stále čelí obtížím a výzvám.
Zejména inflační tlak zůstává vysoký, a to zejména v důsledku prudkých výkyvů cen ropy a potravin; globální finanční, měnové a realitní trhy stále čelí mnoha rizikům; prognózy globálního růstu, obchodu a investic, ačkoli vykazují známky oživení, stále skrývají mnoho potenciálních rizik. Výroba a podnikání v některých odvětvích zůstávají obtížné. Přístup k úvěrům je stále náročný. Trh s nemovitostmi se zpočátku stabilizoval, ale obtíže a překážky se stále řeší pomalu. Implementace úvěrového balíčku ve výši 140 bilionů VND na sociální bydlení je velmi pomalá; a 26,5 bilionu VND veřejného investičního kapitálu zůstává nealokováno.
Životy některých lidí jsou obtížné, zejména v odlehlých oblastech, pohraničních regionech a na ostrovech. Škody způsobené přírodními katastrofami za prvních sedm měsíců dosáhly 2 123 miliard VND, což je více než 2,3krát více než ve stejném období roku 2023. Kriminální situace, zejména kyberkriminalita, zůstává složitá; došlo k několika vážným pracovním nehodám a požárům…
Po analýze příčin dosažených úspěchů, omezení a nedostatků premiér v zásadě souhlasil s ponaučeními uvedenými ve zprávě a s názory vyjádřenými na zasedání a tyto zkušenosti zdůraznil.
Proto je nezbytné posílit jednotu a soudržnost v rámci agentur a jednotek, v celém politickém systému a mezi celou populací; pevně pochopit praktickou situaci a reagovat včasnou, flexibilní a účinnou politikou; posílit disciplínu, pořádek a odpovědnost vedoucích pracovníků; prosazovat decentralizaci a delegování moci, zvyšovat iniciativu, flexibilitu, kreativitu, soběstačnost a sebezdokonalování, spojené s alokací zdrojů, zvyšovat implementační kapacitu podřízených a posilovat inspekci, dohled a kontrolu moci; a věnovat větší pozornost informační a komunikační práci, zejména politické komunikaci, která přispívá k upevňování důvěry, vytváření nadšení a podporuje soběstačnost, odhodlání a úsilí o pokrok.
Premiér s ohledem do budoucna předpověděl, že globální situace se bude i nadále rychle, komplexně a nepředvídatelně vyvíjet; příležitosti a výhody se budou prolínat s obtížemi a výzvami, ale obtíže a výzvy je převáží.
Premiér jasně stanovil cíl pokračovat v udržování makroekonomické stability a kontroly inflace; a zároveň podporovat silnější růst, zajistit udržení významných rovnováh a dosáhnout vyšších přebytků, efektivně kontrolovat veřejný dluh, vládní dluh, zahraniční dluh a rozpočtové deficity; a udržovat politickou stabilitu, společenský řád a bezpečnost a suverenitu státních hranic. Obecnou hlavní zásadou je dosahovat každý měsíc lepších výsledků než v předchozím měsíci, každé čtvrtletí lepších než v předchozím čtvrtletí a aby výsledky v roce 2024 byly větší, inkluzivnější a komplexnější než v roce 2023.
Pokud jde o budoucí úkoly a řešení, premiér v zásadě souhlasil s vyjádřenými zprávami a názory a zdůraznil 12 klíčových oblastí, na které je třeba se zaměřit.
Zaprvé, ministři, vedoucí oddělení a předsedové místních lidových výborů musí v souladu se svými funkcemi, povinnostmi a pravomocemi pečlivě sledovat situaci a organizovat synchronizované, rozhodně a efektivní provádění stranických usnesení, závěrů a směrnic Ústředního výboru, Politbyra, Sekretariátu, klíčových vůdců, usnesení Národního shromáždění a směrnic a řízení vlády a premiéra. Musí zaměřit svou práci na klíčové oblasti, důkladně plnit každý úkol; přidělovat úkoly s jasnými odpovědnostmi, termíny, očekávanými výsledky a jasnými výstupy; posilovat dohled a inspekce; zavádět programy napodobování a odměňování; a neprodleně řešit porušení.
Za druhé, musíme i nadále upřednostňovat podporu růstu a zároveň udržovat makroekonomickou stabilitu, kontrolovat inflaci a zajišťovat základní rovnováhu ekonomiky.
Nadále proaktivně, flexibilně, rychle a efektivně řídit měnovou politiku; synchronně, harmonicky a úzce ji koordinovat s rozumnou, cílenou a zaměřenou expanzivní fiskální politikou a dalšími makroekonomickými politikami.
Pokud jde o měnovou politiku, Vietnamská státní banka (SBV) se zaměřuje na udržování stability směnného kurzu a devizového trhu, zvyšování přístupu k úvěrům, soustředění se na prioritní sektory, usilování o růst úvěrů přibližně o 15 % za celý rok a pokračování ve snižování úrokových sazeb z úvěrů. Pokud jde o fiskální politiku, ministerstvo financí usiluje o zvýšení příjmů, snížení výdajů a energické zavedení digitální transformace a používání elektronických faktur v oblasti správy příjmů a důsledné snížení opakujících se výdajů. Účinně také provádí politiku rozšiřování, osvobozování a snižování daní, poplatků a plateb.
Aby ministerstva financí, průmyslu a obchodu, zemědělství a rozvoje venkova, školství a odborné přípravy, zdravotnictví a související agentury zavedly synchronizovaná řešení pro kontrolu inflace v souladu se stanovenými cíli, zaměřují se na zajištění stability trhu a cen základního zboží. Důkladně se také připravují, vyhodnocují dopady a vypracovávají plán úpravy cen státem spravovaných služeb (školství, zdravotnictví). Dále jsou odhodlána předcházet nedostatku a zajistit dostatečné dodávky elektřiny a paliv k uspokojení potřeb výroby a spotřeby za všech okolností.
Zároveň by ministerstva plánování a investic a financí měla proaktivně vypracovat plán socioekonomického rozvoje, národní pětiletý finanční plán a střednědobý plán veřejných investic na období 2026–2030. Zvláštní pozornost by měla být věnována tomu, aby se zabránilo rozptýlenému přidělování finančních prostředků; investice z ústředního rozpočtu by se měly soustředit na důležité národní projekty, projekty s meziregionální a mezinárodní propojeností.
Za třetí, zaměřit se na obnovu tradičních faktorů růstu a silnou podporu nových faktorů růstu. Pokud jde o investice, Ministerstvo plánování a investic se ujme vedení v urychlení realizace veřejných investičních projektů a tří národních cílových programů, podpoře soukromých investic, posílení partnerství veřejného a soukromého sektoru a přilákání selektivních přímých zahraničních investic.
Pokud jde o export, pozornost se zaměřuje na konsolidaci velkých, tradičních trhů; expanzi na nové trhy (SAE, Halal, Latinská Amerika); podporu podniků při přípravě a plnění nových standardů, zelených standardů; podporu obchodu; přístup na potenciální trhy; a provádění antidumpingových šetření proti vietnamskému zboží…
Pokud jde o spotřebu, důraz je kladen na podporu rozvoje trhu, stimulaci domácí spotřeby, kampaň „Vietnamci upřednostňují používání vietnamského zboží“, elektronické obchodování a bezhotovostní platby (propojené s elektronickými fakturami a výběrem daní).
Existují účinné mechanismy a politiky, které silně podporují nové faktory růstu (zejména pokud jde o instituce, mechanismy a politiky; regionální hospodářský rozvoj, regionální propojení, urbanizaci; digitální transformaci, zelenou transformaci, oběhové hospodářství, sdílenou ekonomiku, znalostní ekonomiku, odvětví a sektory s vysokou přidanou hodnotou a technologie, jako jsou polovodičové čipy a umělá inteligence...).
Ministerstvo plánování a investic povede přezkum a návrh mechanismů a politik k dosažení průlomů v těchto oblastech; bude věnovat zvláštní pozornost budování a zdokonalování právního rámce pro zelený ekonomický rozvoj (trh se zelenými úvěry, zelená transformace, rozvoj oběhového hospodářství atd.); a bude zkoumat balíčky politik dostatečného rozsahu, vhodnosti a proveditelnosti na podporu podniků a prosazování nových faktorů růstu, jako jsou polovodičové čipy a umělá inteligence. Ministerstvo financí povede urychlené dokončení projektu rozvoje trhu s uhlíkem ve Vietnamu.
Za čtvrté, energicky urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu a tří národních cílových programů. Nadále posilovat činnosti pěti pracovních skupin předsedy vlády a 26 pracovních skupin členů vlády.
Ministerstva dopravy, průmyslu a obchodu, plánování a investic a stavebnictví by měla v souladu se svými funkcemi, povinnostmi a pravomocemi urychlit postup výstavby důležitých národních infrastrukturních projektů (zejména projektu 500 kV okruhu 3 Quang Trach - Pho Noi, jehož slavnostní otevření je plánováno na 79. výročí srpnové revoluce a státního svátku 2. září); a systému rychlostních silnic (s cílem uvést do provozu přibližně 3 000 km do roku 2025).
Ministerstvo plánování a investic naléhavě alokuje zbývajících 26 500 miliard dongů z veřejných investičních fondů. Je odhodláno realokovat finanční prostředky na úkoly a projekty s rychlou mírou vyplácení a potřebou dodatečného kapitálu do 15. srpna 2024.
Za páté, posílit zlepšování institucí a zákonů, reformovat administrativní postupy a urychlit digitální transformaci na národní úrovni.
Zaměřit se na přezkoumání a navrhování řešení mechanismů, politik a právních předpisů, které jsou protichůdné, překrývající se, nedostatečné nebo nevhodné pro praktické uplatnění, za účelem jejich změny a doplnění; podávat Řídícímu výboru zprávy o přezkoumání a řešení překážek v systému právních dokumentů.
Urychleně předložit k vydání vyhlášku o použití opakujících se výdajů na investice (na opravy a modernizaci projektů do 15 miliard VND) (pod vedením Ministerstva financí) a vyhlášku o vlastní výrobě a spotřebě solární energie ze střech (pod vedením Ministerstva průmyslu a obchodu).
Studie bude revidovat zákon o veřejných investicích, zákon o investicích, zákon o nabídkových řízeních, zákon o investicích v rámci partnerství veřejného a soukromého sektoru, zákon o podnicích a další zastaralé právní předpisy formou jediného zákona, kterým se mění více zákonů (v čele s Ministerstvem spravedlnosti).
Rozhodně zkrátit a zjednodušit administrativní postupy; urychlit digitální transformaci, implementovat Projekt 06 a vybudovat národní datové centrum. Urychleně vydat plány pro implementaci stávajících plánovacích dokumentů, zejména regionálních a provinčních plánů.
Za šesté, nadále se zaměřovat na řešení zbývajících a dlouhodobých problémů.
Za sedmé, zaměřit se na kulturní, sociální a environmentální oblasti; zajistit sociální zabezpečení a živobytí lidí.
Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova a ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí musí spolu s místními úřady pečlivě sledovat vývoj přírodních katastrof, bouří a povodní, reagovat rychle a efektivně a minimalizovat škody; zajistit, aby nikdo nezůstal bez domova, hladu nebo zimy. Musí odvádět dobrou práci při podpoře lidí při překonávání následků přírodních katastrof a zajistit včasnou distribuci rýže s cílem poskytnout okamžitou pomoc, aby nikdo nehladověl.
Ministerstva, sektory a obce stupňují úsilí o podporu celostátního fondu na likvidaci dočasných a zchátralých domů pro chudé a téměř chudé domácnosti. Ministerstvo zdravotnictví se zaměřuje na řešení problémů a realizaci aktivit v rámci projektů výstavby druhého zařízení nemocnice Viet Duc a nemocnice Bach Mai. Ministerstvo školství a odborné přípravy se dobře připravuje na nový školní rok a zajišťuje, aby se v této době nezvýšily ceny učebnic, zaručuje hygienu a bezpečnost ve školách a předchází utonutí dětí. Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí posiluje sledování situace a proaktivně zavádí řešení s cílem zajistit rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle, zejména v průmyslových zónách.
Za osmé, urychlit reformu správních postupů, zlepšit investiční a podnikatelské prostředí; podpořit digitální transformaci na národní úrovni; požadovat, aby ministerstva, sektory a obce do srpna 2024 vypracovaly plány digitální transformace související s Plánem 06.
Za deváté, posílit národní obranu a bezpečnost; zintenzivnit boj proti korupci a negativním praktikám.
Za desáté, zvýšit efektivitu zahraničních věcí a mezinárodní integrace. Dobře organizovat aktivity na vysoké úrovni v oblasti zahraničních věcí; proaktivně provádět dohody na vysoké úrovni a dobře se připravovat na nadcházející návštěvy. Efektivně využívat podepsané dohody o volném obchodu (FTA) a urychlit jednání o nových dohodách o volném obchodu.
Jedenáct, posílit informační a komunikační práci, zejména politickou komunikaci, osvědčené modely a osvědčené postupy, a přispět k vytváření společenského konsensu a ducha nadšení a úsilí o pokrok v celé společnosti.
Dvanáct, aktivně plnit úkoly sociálně-ekonomického podvýboru pro 14. celostátní sjezd strany; pečlivě se připravovat na sjezdy strany na všech úrovních, které vedou k 14. celostátnímu sjezdu strany; dobře připravovat zprávy pro politbyro a sekretariát a dokumenty pro zasedání ústředního výboru a 8. zasedání 15. Národního shromáždění a zajišťovat tak pokrok a kvalitu.
Zdroj: https://baotainguyenmoitruong.vn/thu-tuong-pham-minh-chinh-thuc-day-tang-truong-manh-hon-cac-can-doi-lon-thang-du-cao-hon-377856.html
