Mělo by být distributorům paliv zakázáno nakupovat palivo od sebe navzájem?

Ve skutečnosti distributoři pohonných hmot pouze podepisují smlouvy; palivo se mezi distributory ve skutečnosti nepřepravuje, ale zůstává ve skladech hlavních distributorů. Na čerpací stanice se přepravuje pouze v případě potřeby. Všechny sklady hlavních distributorů zároveň musí být připojeny k síti Ministerstva průmyslu a obchodu, takže veškeré dodávky pohonných hmot jsou hlášeny online v plném rozsahu. Není tedy třeba se obávat nedostatečné kontroly nad dodávkami pohonných hmot.

Dříve vyhláška o obchodu s ropou stanovila, že distributoři musí zajistit minimální objem prodeje. Návrh vyhlášky o obchodu s ropou nyní tento požadavek zrušil; minimální objem prodeje musí splňovat pouze primární distributoři. Zajištění minimálního objemu prodeje pro primární distributory je nyní monitorováno v jejich skladech s minimální celkovou alokací dodávek. Tím je zajištěna dostatečná nabídka ropných produktů pro trh.

Pokud jde o obavy z rostoucích cen a snižování slev, expert Nguyen Minh Duc uznal, že k této situaci již došlo dříve. Důvodem je, že prodejci benzínu mohou nakupovat pouze od jednoho distributora, takže ať už je sleva snížena, kupující ji musí akceptovat. Nemají možnost přejít k nákupu od jiného dodavatele a i když najdou jiné místo, kde prodávají levněji, nesmí od nich nakupovat.

„Návrh vyhlášky nyní umožňuje maloobchodníkům s benzínem dovážet zboží z více zdrojů, takže distributoři již nemohou svévolně snižovat slevy pod záminkou zvýšených nákladů. Pokud se jakýkoli distributor zapojí do cirkulární obchodovací činnosti vedoucí ke zvýšeným nákladům, nebude schopen přežít, protože jeho produkty už nikdo nebude kupovat,“ zdůraznil pan Duc.

Ministerstvo spravedlnosti při přezkumu návrhu vyhlášky rovněž poukázalo na nedostatek v ustanovení návrhu vyhlášky, že distributoři ropných produktů nesmí mezi sebou nakupovat ani prodávat.

„Výše uvedená omezení by v zásadě omezila výběr dodavatelů paliv pro distributory paliv a nemusí být v souladu se státní politikou v oblasti hospodářské soutěže, jak je stanoveno v článku 6 odstavci 2 zákona o hospodářské soutěži z roku 2018,“ uvedlo ve svém posouzení ministerstvo spravedlnosti.

Článek 6, odstavec 2 zákona o hospodářské soutěži z roku 2018 stanoví: „Podpora hospodářské soutěže a zajištění práva na volnou soutěž v podnikání pro podniky v souladu se zákonem.“

Ministerstvo spravedlnosti se obává, že návrh v ropné vyhlášce týkající se výše zmíněných distribučních podniků by mohl být označen za akt bránící hospodářské soutěži na trhu, což je přísně zakázáno podle článku 8 bodu a odstavce 1 zákona o hospodářské soutěži, konkrétně „nucení, vyžadování nebo doporučování, aby podniky… prováděly nebo se zdržely výroby, nákupu nebo prodeje konkrétního zboží, dodávek nebo užívání konkrétních služeb nebo nákupu, prodeje, dodávek nebo užívání zboží s konkrétním podnikem“.

Na nedávném semináři s názvem „Pro stabilní, transparentní a efektivní rozvoj trhu s ropou“ pan Bui Ngoc Bao, předseda Vietnamské ropné asociace, rovněž zdůraznil, že na trhu by se distributoři měli rozhodovat o tom, kde budou své produkty nakupovat a prodávat, a neměla by existovat žádná omezení. Velkoobchodní podniky navíc nemají vždy dostatečné dodávky nebo rozumné ceny v každém regionu a v každém okamžiku.

Pan Bao navrhl, aby byla zavedena regulace, která by obchodníkům umožnila vzájemně nakupovat a prodávat, a to v určitých poměrech. Například 50–70 % by se dalo volně nakupovat od centrálního distributora, zatímco zbývajících 30 % by si obchodníci mohli kupovat a prodávat mezi sebou. To je považováno za mechanismus regulace trhu.

„Když trh zažívá neobvyklé výkyvy, nabídka zboží by měla být přerozdělena mezi distributory s velkým množstvím a těmi s menším množstvím. Proto je třeba pečlivě zvážit a vyhodnotit návrh, aby si distributoři vzájemně nekupovali zboží,“ poznamenal pan Bao.

Zástupci Návrhového výboru pro vyhlášku o ropném podnikání uvedli, že zapracovali zpětnou vazbu a vládě oznámili navrhované možnosti. V dalším návrhu Návrhový výbor předloží dodatečnou možnost, která by umožnila distributorům ropy vzájemně nakupovat a prodávat, aby vláda zvážila a rozhodla o metodě, která je vhodná pro danou situaci a zajišťuje objektivitu a vědeckou přesnost.

Obavy se objevují ohledně návrhu zakázat distributorům benzinu a nafty vzájemný nákup a prodej zboží. Vietnamská obchodní a průmyslová komora (VCCI) zdůrazňuje, že tento návrh nemá žádný základ a je v rozporu s tržními principy.